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要寫壹篇關於養老問題的論文!求關於城市養老問題的文獻!!

壹.導言

中國作為世界上人口最多的國家,也是世界上老齡化人口最多的國家,社會保障和醫療壓力巨大。按照國際通用的解釋,如果65歲以上人口比例超過總人口的7%,就是老齡化社會;超過14%就是老齡化社會。目前大多數發達國家都屬於老齡化社會,如法國、美國、英國、日本等。據統計,65歲以上人口比例從占總人口的7%上升到14%,法國114歲,美國65歲,英國45歲,日本24歲,中國只有20歲。預計到2050年,中國老年人口將達到全國人口的三分之壹。

老齡化問題主要有兩個原因:壹是壽命延長。隨著人民生活水平和醫療保健水平的提高,我國人均壽命從1949年的35歲提高到現在的75歲,增長了壹倍多,反映了祖國的社會變遷,是國家富強的象征;第二,出生不平衡。在計劃生育政策實施之前,中國“壹家多胞胎”現象嚴重。1983以來的計劃生育政策減緩了中國的人口增長。

如何解決中國的老齡化問題,基於以上兩個原因,提出了不同的對策。壽命延長導致的老齡化問題不可避免,後果通常是養老金不足、養老保障措施不到位,只能通過延遲退休、加強養老保障措施來解決;不均衡生育帶來的老齡化問題,只有均衡生育才能解決。根據2010年的人口普查結果,過去的10年,中國人口增加了7000多萬,但生育率卻低於1.5,即平均每負率生育子女數不到1.5,遠低於2.65438+。

第二,城市老年人的生活狀況

(壹)家庭基本情況

計劃生育政策實施30年來,第壹代和第二代出生的獨生子女都進入了婚育年齡。在此背景下,“四二壹”家庭模式逐漸流行起來,即四個老人、壹對夫婦、壹個孩子的家庭模式。四個老人需要兩個獨生子女贍養,同時還要贍養壹個孩子。再加上獨生子女本身的嚴重依賴性,在社會高速發展、競爭壓力劇增的今天,他們往往無力照顧。

此外,“空巢家庭”和孤寡家庭也因各種原因逐漸增多:(1)老年人希望獨立生活,不願意離開長期生活的環境;(2)老人希望與子女同住,但由於生活方式和價值觀不同,選擇獨立生活,以避免沖突;(3)子女工作忙,住房緊張,客觀條件不允許;(4)因子女結婚離開父母異地結婚的;(5)不願贍養父母等。

(2)經濟形勢

城市老年人相對於農村老年人,退休後基本都有養老金,加上普遍的儲蓄習慣,經濟收入和消費水平更高。據統計,城市85%的老年人退休後的主要來源是養老金,13%的老年人依靠子女的贍養。可見,老年人的主要收入來源是養老金。但不同單位退休人員的養老金待遇存在明顯差距,機關事業單位退休人員的待遇遠高於企業退休人員。

(3)健康狀況和醫療需求

隨著醫療水平的不斷提高,城市老年人的壽命不斷延長。然而,預期壽命的延長並不意味著健康狀況的延長。目前,我國城市老年人的健康狀況令人擔憂。只有1/3的老年人身體健康,其余的2/3都患有不同程度的疾病,其中大部分是慢性病,其中高血壓、高血脂、糖尿病等。更常見。半數城市老年人同時患有多種疾病,城市老年人的生活自理能力和身體健康狀況不盡如人意。

老年人的醫療需求遇到的最大困難是經濟因素,其次是手續繁瑣,然後是行動不便和交通不便。除了以上因素,不同地區的老年人有不同的困難。在城市地區,老年人經常面臨報銷、掛號、住院等困難。,而郊區老人面臨的主要問題是周圍沒有好的醫院,往往不能及時就醫。據調查,慢性非傳染性疾病已成為城市老年人健康的最大殺手,但仍有三分之壹的患病老人沒有得到治療,四分之壹的患病老人因各種原因無法就醫。因此,老年人醫療服務呈現出個性化和多樣化的特點。

三、養老模式的分析

(壹)家庭養老模式

目前最適合中國國情、經濟成本最低的家庭養老模式就是家庭養老。在這個階段,很多老人都是由子女贍養,與子女同吃同住。健康的老人通常會照顧孩子,甚至會買菜做飯。但仍有部分老人患病,需要子女照顧,尤其是截癱癱瘓在床的老人。沒有人可以照顧他們,這對於普通市民的經濟和生活狀況來說無疑是雪上加霜。

為了改善家庭養老模式的現狀,我們提出專業化的家庭養老模式:我國40%的人屬於低收入群體,對於這部分人,可以選擇提前退休照顧老人,政府會撥出專項資金支付社會工資。這些回家照顧老人的工作者需要參加各種專業培訓,並與社區簽訂協議,通過社區的社工機構定期對工作者的居家照顧進行評估,從而得到獎勵。這樣既照顧到了老人,又解決了低收入群體的工作問題,壹舉兩得。

(二)社區養老模式

社區養老模式是以老年人的子女、親友為核心,依托社區和專業服務團隊,為城市居家老人提供生活照料、醫療保健和法律援助的壹種養老模式。這種養老模式的特點是老人住在自己家裏,由子女照顧,同時由社區服務機構和專業人員上門服務,有利於老人的身心健康,同時彌補了子女因各種原因無法照顧老人的缺點,壹定程度上節省了建設養老院的資金。社區養老模式不同於家庭養老模式,其本質是社區內的家庭養老模式;與機構養老模式相比,將社會機構中的養老服務引入社區,吸收了家庭養老模式和機構養老模式的優點。它是我國在社會轉型期面對老齡化問題提出的壹種新的養老模式。

社區養老模式的主要服務群體是社工。目前,我國社會工作者的發展並不盡如人意。原因包括:(1)中國對社工這個職業的認識不到位,沒有專門的機構來培養社工,內地大部分大學都沒有社工這個專業,在香港和國外已經很成熟;(2)政府對社工服務投入不夠,導致社工沒有良好的薪酬福利制度,社會地位不高;(3)中國人傳統觀念嚴重,有“家醜不可外揚”的思想。他們通常不願意雇傭社會工作者來解決家庭問題。

(三)機構養老模式

機構養老模式的主體是養老院、福利院、醫院和各種康復中心。通過入住養老院、福利院等養老機構為老年人提供集中供養和生活,專人負責照顧其日常生活。這種養老模式在壹定程度上減輕了子女的負擔,同時也避免了生活習慣、價值觀等問題帶來的生活沖突。其次,壹定程度上分散了家庭的養老風險,實現了養老資源的* * *經濟和* * *享受。

社區養老模式成本很高,同時又不能滿足老人對家庭溝通的渴望,提供精神慰藉。我國的養老院大多是早期建立的,服務設施和專業服務水平難以跟上社會的發展和需求。養老機構設備條件普遍較差,專業服務人員水平不高,管理模式滯後,不能滿足標準化、規範化管理。

第四,關於養老問題的壹些思考

在生活方面,政府是否可以給老人提供獨立於養老保險之外的每月生活補貼?截至2013年,我國老齡人口約2億,2×12×300 = 7200億,而我國2013年GDP預計達到10萬億美元,不會對我國財政造成很大負擔。

醫療方面,政府能否向老年人開放免費醫療?雖然全民醫療還不現實,但只為老年人提供免費醫療並非不可能。

在精神需求方面,政府文化部門要經常為老年人組織文化活動,組織老年人看電影、戲劇等活動,為老年人修建大學和娛樂設施。

動詞 (verb的縮寫)結論

現階段,筆者認為應加大政府對養老的投入,以家庭和社區養老模式為主,機構養老模式為輔,實現養老醫療服務專業化、資源配置合理化、社區規模系統化、管理規範化,構建具有中國特色的養老模式,更好地滿足我國養老問題的基本需求。

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