“訂單荒”遭遇“用工荒”，看似矛盾的經濟現象同時出現，向市場發出了強烈的警示信號。不少企業和市場人士認為，“雙荒”畸形疊加的背後，是中國制造業尤其是傳統勞動密集型產業升級轉型步伐受到全球經濟復蘇放緩沖擊的嚴峻現實。
“訂單節奏紊亂”加劇“用工荒”
近年來，受國內外形勢的影響，招工難、“用工荒”並不是罕見的現象，但讓壹些企業感到奇怪的是，雖然今年企業接受的海外訂單數量沒有增加甚至有所下降，但招工難的局面並沒有改善，這與以往訂單多、用單少的情況形成了鮮明對比。
“18年創業，現在是最迷茫的時候。”從壹家夫妻店起家的廣東順德東源廚具公司常務副總經理郭賢花說。作為壹家家政人員不超過500人的中小型勞動密集型企業，他現在面臨著淡季和旺季缺人的窘境。原因是他認為與“秩序節奏完全混亂”有直接關系。
“以前歐美經濟正常的時候，市場形勢是廠商和賣家都可以預測的。因此，勞工季節是明確的，企業可以適應和調整。勞動力短缺只是暫時現象；然而，今年以來，國際訂單變得更短、更緊迫，壹些德國公司訂購了65，438+000種產品。這種情況下，企業根本養不了人，也不敢養人。因此，缺少工作成了常態。”郭賢花說。
壹些企業認為，由於主要出口市場的地位沒有改變，最近歐美的危機很可能會帶動中國勞動力和就業的波動加大，甚至會造成今冬明春的壹波短暫的“用工荒”。江蘇舜天股份有限公司副總經理曹表示，今年以來，歐美受自身經濟復蘇緩慢的限制，采購商采購意願十分疲軟，訂單不足，迫使我國相當壹部分出口企業維持低水平用工，同時也大大降低了制造業鏈條的調整和適應能力。
“隨著庫存的消耗，明年春天歐美市場的消費品很可能會有缺口需要填補。屆時，不排除當地采購商突然向中國企業追加大量急單和短單的可能。此外，明年春節將提前到來，中國企業的緊急用工荒很可能會進壹步加劇。”他說。
轉移或轉型考驗勞動密集型企業
面對“訂單荒”和“用工荒”的局面，壹些專家和市場人士認為，由於國內各種因素，傳統勞動密集型企業很難單純通過提高工資福利來應對，部分勞動密集型行業的低端產能可能要面臨向海外轉移的前景。
長期跟蹤企業和市場動向的山東省商務廳商務聯絡處副主任吳英喜表示，“用工荒”的成因復雜，新生代農民工就業取向的巨大變化是重要因素之壹。從勞動力人口大省山東來看，年輕的“90後”農民工出現了“寧願在城市過剩，也不願在農村打工；寧願在服務業拿低工資，也不願在制造業加班；我寧願在城市奮鬥，也不願在農村享受。”從我們的調查來看，這種心態不是企業靠漲工資就能解決的。"
“訂單荒”也嚴重限制了國內大量傳統加工出口企業“提價”的能力，在今年10至10舉行的第10屆廣交會上，不少企業反映，由於國際需求疲軟，歐美客商普遍不願意大幅提價，加上原材料成本的上漲，企業提高勞動力價格的空間日益有限。“即使他們想通過加薪招人，他們也無法做到。
目前，珠三角、長三角傳統勞動密集型企業的用工需求已經開始出現“老齡化”。許多企業改變了過去招聘年輕女工的“習慣”，將員工的定位擴大到35歲至50歲的“有文化的工人”，不分性別。深圳市總工會生產保障部副部長王紅麗認為，隨著老年社會的臨近，未來中國勞動力供給總量將逐步下降。擴大就業年齡範圍並不能從根本上解決問題。企業要麽升級，要麽轉移，沒有其他出路。
我們必須應對勞動密集型產業轉型的後續影響
但是，同樣是轉彎，不同的行業可能會有完全不同的選擇。有市場人士認為，壹些勞動密集型行業的低端產能，主要是鞋、服裝、箱包等日常消費品，會選擇向海外轉移；消費電子企業可能會向中西部地區轉移；與民營大中型企業相比，外資企業有更大的轉移動機，而前者可能有更強的轉型欲望。
曹表示，從國際產業轉移趨勢來看，由於運輸成本高，紡織、服裝、制鞋等傳統勞動密集型產業壹般在沿海地區設廠。“從目前的情況來看，這些行業的低端產能加速從中國向周邊國家和地區的沿海地區轉移的趨勢更加明顯。未來中國本土企業在這些行業的競爭力將主要體現在高端產品上。”。
此外，由於這些行業相當壹部分產能是由跨國公司完成的，這些工廠明顯受到國際資金需求的制約，對勞動力成本的增加比較敏感，因此向越南、印度等地轉移的速度也在加快。耐克在越南的工廠產能超過中國，就是壹個例子。
與此同時，壹些民營企業選擇了升級轉型之路。以廣東南海趙信集團為例。這家企業毅然關閉了四家鞋廠，投身新能源產業。這家企業的相關負責人表示，企業只有“忍痛割愛”，才能在“訂單荒”和“用工荒”的雙重夾擊中找到出路。
展望未來，很多人擔心的是，產業升級、企業轉型、轉移是否真的能解決“民工荒”背後的勞動就業形勢轉變的“沖擊波”。有專家說，現在引導產業轉型升級的重點在企業，對勞動者的就業需求和想法考慮不多。“很有可能企業轉讓後工人不壹定願意跟著企業走，企業升級後工人也不壹定‘升級’。此外，未來就業的波動可能會進壹步加大。如果不從政策方面考慮，很可能沿海地區工人過剩的情況會加劇，由此帶來的社會壓力不可低估。"
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