推動科學發展，構建和諧社會，關鍵在於建設壹支在新世紀新階段能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質黨員領導幹部隊伍。根據新時代我們黨光榮而神聖的歷史使命，胡錦濤總書記在十七大報告中提出，要大力提高幹部素質，培養高素質的黨員幹部。那麽，新時期黨員領導幹部應該具備哪些素質呢？對此，許多領導和學者都作了精辟的論述，包括政治堅定、學識淵博的要求，追求創新、團結、民主的要求，關心群眾、勤政廉政的要求。這些要求都關系到落實科學發展觀和推進中國特色社會主義事業。在推動科學發展、構建和諧社會的新形勢下，領導幹部除了傳統的能力素質外，還應該提高哪些新的素質和能力？在我看來，至少應該具備以下四種素質和能力。第壹，要有憂患意識。中華民族自古以來就有憂患意識。在自然災害、社會動蕩、異族侵略和階級鬥爭的反復錘煉中延續下來的憂患意識，成為中華民族精神寶庫中的重要支柱。在領導中國革命和社會主義建設的實踐中，黨的四代領導核心堪稱增強憂患意識的典範，並多次告誡全黨，形勢越好，越要增強憂患意識。站在國家的角度，保持憂患意識，就是要清醒認識我國社會主義初級階段的基本國情，認識我們面臨的機遇和挑戰，認識生產者對人民的莊嚴承諾。就壹個地區而言，保持憂患意識可以使我們從幸福中預見危機，從優勢中發現劣勢，從挑戰中看到希望，未雨綢繆，主動作為。當前，面對推動科學發展、構建和諧社會的新任務，筆者認為黨員領導幹部應增強憂患意識。除了思想超前、能力超群、做事麻利、嚴於律己之外，還應突出以下四個方面:1，加強憂患意識。60多年前，毛澤東同誌指出，“我們隊伍中有壹種恐慌，不是經濟上的恐慌，也不是政治上的恐慌，而是技能上的恐慌。我過去學的技能也就那麽壹點點。我今天用壹些，明天用壹些，漸漸用完了...學習技能是我們很多幹部迫切需要的。”毛澤東的嚴肅警告在今天仍然非常中肯。在黨的十七大上，胡錦濤作出了建設學習型政黨的戰略部署，並強調“要做壹個合格的領導者和管理者，就必須大力加強學習，努力用人類社會創造的豐富知識充實自己。”從實際工作來看，壹個黨員領導幹部完全依靠經驗、上級的指示精神和身邊的智囊團出謀劃策，是遠遠不夠的。要有學者的洞察力，思路清晰，見解獨到，判斷科學。因此，促進科學發展和社會和諧，各級領導幹部都要有“本領恐慌”意識，自覺把學習作為壹種意識、素養、境界、責任和行動。我們不僅要用科學理論武裝頭腦，還要用社會科學知識充實自己。通過學習，我們可以獲得科學的理論知識，分析和解決問題的方法論，做事的知識和技巧，做人的道德和訣竅。2.我們應該重塑新的話語形象。推動科學發展，構建和諧社會，要求領導幹部直面公眾，更多運用軟實力執政，所以領導幹部必須學會說話，做群眾工作。因此，領導幹部必須告別官話、大話、套話，建立親民、真實、個性化的全新話語體系，不斷塑造自己的話語形象。3.保持適當的壓力。鐵人王進喜說:“壹個人每天都要工作。如果他責任心不強，就不會有壓力，會輕而易舉的通過。我們要對黨負責，對國家負責，對自己負責，所以要有壓力。”在壹定的壓力下，我們總能保持清醒的頭腦，勇於創新，求真務實的作風，艱苦奮鬥的傳統和負責任的精神。從推動科學發展、促進社會和諧的新任務來看，也要求我們的領導幹部要有同樣的精神和力量，努力把黨的路線方針政策同本地區、本部門的實際相結合，創造性地開展工作。領導幹部要保持適度壓力，這最終是由我們黨的歷史使命和事業所決定的。黨的十七大號召全黨同誌按照我們黨在新的歷史起點上高舉偉大旗幟、帶領人民實現本世紀頭20年奮鬥目標的要求，保持解放思想、實事求是、與時俱進、勇於變革、勇於創新、永不僵化、永不停滯的精神狀態。筆者認為，新時期的領導幹部如果沒有目標任務的壓力，就不可能保持良好的精神狀態。4、增強工作的預見性。遠見是對事物未來方向的認知和把握，即見事早反應快，壹步兩步走，把握當下，思考長遠。要增強預見能力，首先要提高綜合素質。包括思維能力、觀察能力、適應能力、判斷能力、分辨能力等。只有提高綜合素質，才能把握經濟社會發展的本質和規律，對可能出現的新變化做出正確預測。其次，要進行深入細致的調查研究。調查研究要全面、深入、細致，透過現象把握本質；不能抓表面，要持之以恒，日積月累。只有長期積累和占有大量的第壹手資料，才能在綜合分析的基礎上預測工作變化的趨勢。第三，要不斷總結經驗，掌握科學方法。總結經驗，吸取教訓，是提高預見性的有效途徑。工作中獲得的感性認識有真有假，所以壹定要經常對獲得的感性認識進行篩選，分清粗與細，從壹般事物中總結出具有普遍規律性的東西作為參考，提高預見性。領導幹部也要及時了解當今自然科學和社會科學的新成果，使工作預測更加科學有效。第二，胸懷寬廣是壹種品質，壹種境界，壹種智慧，壹種文化。作為各級領導幹部，只有胸懷寬廣，才能面向現代化，面向世界，面向未來，才能直面人生，大有作為。1，有世界眼光。胡錦濤總書記在十七大上指出:“當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國的前途命運同世界的前途命運越來越緊密地聯系在壹起”。面對1997的亞洲金融危機，面對仍在發酵的美國次貸危機，面對近年來中國經濟發展面臨的機遇和挑戰，事實都警示我們，樹立世界眼光，強化戰略思維，在經濟全球化中趨利避害，是各級領導幹部必備的素質。壹個幹部是否具有世界眼光和戰略思維能力，取決於能否從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向，能否從國際國內條件的相互轉化中化解風險、利用好機遇，能否從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，能否從國際國內因素的綜合作用中把握發展大局。比如，近年來境外企業在壹些地方撤資甚至“半夜出逃”。這些地方的領導是否對起源有透徹的了解，有科學的應對？又如，世界經濟增長放緩，美元持續貶值，中國出口高增長的步伐放緩，全球物價上漲和中國物價過快上漲是“雙面”的。在這種復雜困難的形勢下，調整的是什麽？怎麽調？中國有句老話，叫“旁觀者清”。但從目前的世界形勢來看，我們辦好自己的事情，關鍵在於對當局有清醒的認識，對世界大局有清醒的判斷，對困難有清醒的認識，對戰爭有略顯清醒的把握，對可能出現的異常情況和突發事件有清晰完整的預案。2.有整體概念。總攬全局是我們黨的傳統作風，也是領導者必備的政治素質。樹立正確的大局觀，把講大局與講工作的創造性統壹起來，既是領導者提高執政能力的重要內容，也是落實科學發展觀的客觀要求。樹立大局觀念，就是要站得更高，看得更遠，不能只看到自己的鼻尖。今天的領導幹部不僅要有全國壹盤棋的思想，更要有涼熱天下的胸懷。比如，全市各級領導幹部都在通過更加自覺、更加認真地做好自己分管領域和職權範圍內的工作，為全市經濟發展大局做出貢獻。3.要民主。領導幹部要善於聽取各方面的意見，重大問題要集體研究決定。他們不僅要團結和自己意見壹致的人，還要善於團結和自己意見不壹致的人壹起努力，做壹個團結* * *的開明之人。要充分發揮領導者作為推動發展“第壹推動力”的作用，努力形成上下壹致、上下順暢、同心同德的工作局面。從某種意義上說，領導力就是選擇。憑自己的經驗和智慧，經過反復研究，可以有自己的想法，但不能以自己的想法作為最終結論。即使想法比較成熟，也要討論，讓大家商量要做的決定。因為每個人的角度不同，立場不同，自然有不同的看法。這些不同意見是提醒和補充。所以，領導幹部要寬容他人，要有舉薦人才的美德，要熱情謙虛，要做民主集中制的表率。4.有科學概念。在新的發展階段，壹些長期積累的問題和發展中暴露的深層次矛盾困擾著我們，壹些不適應、不符合科學發展觀的問題制約著科學發展。這些問題不僅表現在認識上，也表現在實踐中。因此，推動科學發展需要我們科學執政。在發展理念上，要堅持以人為本，盡量滿足人們的發展願望和多樣化需求，關註人們的生活質量、發展潛力和幸福指數。在發展方式上，要敢於拋棄先發地區同行業競爭、同構發展的“老路”，依靠大量消耗資源能源換取經濟增長的“老路”，經濟發展快、老百姓受益少的“狹路”，註重從實際出發探索適合自己的發展道路。在發展的價值追求上，不能急功近利，要更加註重經濟社會的可持續發展，多做打基礎、利長遠的事情。在發展的保障措施上，要註重建設低成本政府、高質量政府、專業化政府和電子化政府。第三，要有開發能力。黨的十七大報告將科學發展觀高度概括為“第壹要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。這壹科學內涵是貫穿十七大精神、承前啟後的思想靈魂。深化了對中國特色社會主義發展道路、發展戰略、發展布局、發展動力、發展目的的認識，是我們黨對執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識達到新水平的體現。推進科學發展，構建和諧社會，作為領導幹部，深刻理解科學發展觀的精神實質，不斷提高科學發展的能力至關重要。1，有統籌發展的能力。毛澤東在《黨委的工作方法》壹文中指出，領導幹部要善於當“班長”，要學會“彈鋼琴”，要有好的思路。即使今天讀來，也相當生動，讓人既有感悟，又有收獲。對此，在具體工作中，領導幹部要高瞻遠矚，開闊視野，高瞻遠矚，找準定位，理清思路，著力提高發展能力，按照“五個統籌”的要求，協調好城市與農村、經濟與社會、人與自然的關系。2.有能力努力。首先是抓典型。典型示範解剖麻雀是老傳統，也是實踐證明非常有效的工作方法。把握模型可以讓人學會有榜樣，有參照，有目標。要善於發現典型，深入基層、深入群眾，挖掘出最有說服力、最有代表性的人和事；要善於培養模型，對挖掘出來的模型進行支持和引導，達到壹件壹件抓的目的；要善於推廣典型，把典型經驗變成表面做法。二是抓重點。抓住重點，就是要分清工作的輕重緩急，正確處理壹般、關鍵和最重要的關系，抓好制約、影響和決定全局的主要矛盾和矛盾。即抓大事，擺脫事務圈，抓住壹切工作的“牛鼻子”，集中足夠的人力、物力、財力和精力解決關鍵問題；把握策略，要在透徹理解情緒的基礎上，科學分析研究全局問題，拿出發展策略、推廣策略、機動策略；抓住重點，善於權衡利弊、對比分析、總結推進落實中的得失，把握決策落實中的關鍵問題，以卓有成效的新工作、新思路、新舉措推動各項工作落實。三是做好制度。沒有具體的制度和機制，沒有必要的檢查和措施，沒有完善的激勵和約束，再好的願望，再好的部署，再好的目標，都會成為壹句空話。要建立健全相關制度，層層分解責任、標準、進度，落實到人。獎牌要掛在特定人的脖子上，板子要打在特定人的屁股上。3.有創新能力。解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應新形勢、認識新事物、推動新發展的根本思想武器。黨的十七大根據世界和黨的形勢的新變化新特點，提出了壹系列重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，本身就是開拓創新的結果。同時，深入貫徹落實科學發展觀，在更高水平上建設小康社會，書本上沒有現成答案，境外也沒有可供參考的模式。只有堅持開拓創新，才能開創新局面。開拓創新的關鍵是培養三種精神:壹是首創精神。敢為天下先，任何工作都要敢於嘗試和創新，摒棄只說不做，坐而論道的習慣；摒棄觀望、怕犯錯、怕承擔責任的想法，等著別人把試點做好。二是探索精神。正如溫州人所說；“沒有模式是模式。”要善於借鑒發達地區的經驗，以大思路、大勇氣、大手筆、大動作謀劃工作，勇於在實踐中探索新的發展模式。三是拼搏精神。鄧小平說，“我們不爭論，但我們努力爭取時間。壹個論證就復雜了，耽誤了時間，什麽都做不了。”所以要把好的思路和措施放在壹起，落實到“做”字上，不爭第壹，盡量不議第壹，不評第壹，允許探索中的失誤，什麽都不做。正如仇和所說:“我認為有三種腐敗:第壹種是貪汙腐敗，第二種是決策失誤造成的經濟損失，第三種是我寧願少當官，甚至不當官，以確保萬無壹失，安然無恙，根據年齡、皺紋、胡須長短。”而且後兩種損失比第壹種更大更可恨。仇和的觀點當然可以討論，但如果妳真的想做點什麽，總會有辦法的。4.有能力守信用。信用和信任是政府和社會秩序的基石。政府信用對整個社會信用體系的良性運行起著主導作用。壹旦政府不能信守承諾，它對社會信用的損害將是致命的。最近幾個月，互聯網進行了壹項關於社會信用等級的調查。令人驚訝和擔憂的是，政府官員再次以82.3%的得票率被網民選為信用最差的群體。因此，在推動科學發展、構建和諧社會的過程中，信用應該成為官員最有價值的政績。同時也進壹步理解了海門市委市政府主要領導堅持把“誠信”作為海門招商引資第壹資源的良苦用心。四、要有孩子的情懷黨的十六大以後，以胡錦濤為總書記的中央領導集體進壹步強化了“立黨為公、執政為民”的根本宗旨，反復強調“權為民所用、情為民所系、利為民所用”的領導宗旨。這充分說明，“為人民服務”既是我們黨壹切工作的出發點，也是落腳點。所以，領導幹部要善於愛民、利民，做利民的事，做利民的好事。1.我們應該尊重人們的知情權和表達權。2007年有兩件事將被載入史冊。壹個是陜西華南虎事件，壹個是廈門PX事件。前者讓人們清晰地看到了公眾運用自己的力量(包括通過媒體)不斷揭露真相，實現知情權和表達權的奇妙過程，後者讓這壹過程最終呈現出圓滿的結局，成為環保領域第壹部實現“民意決定”民主決策的傑作。廈門PX事件再次表明，如果沒有有效的公眾參與渠道，民眾要承受幾代人的環境成本和官民對立、不信任的成本將是極高的。在公共管理理論中，有壹個高壓閥的概念:有了暢通的渠道讓大家暢所欲言，人們的情緒就會得到緩解，人們會更趨於理性、克制和屈服。繼續按下去，高壓鍋會爆炸。廈門PX事件最終走向良性軌道，是市民廣泛參與媒體自由討論、政府機關傾聽、官民相互學習促進的結果。陜西華南虎事件告訴我們，在互聯網時代，任何人、任何組織、任何勢力都不能長期掩蓋和粉飾真相，也不能長期剝奪或減少公眾的知情權和表達權。“壹人守之，莫言”的傳統歷史正在我們的社會中漸行漸遠。在“人人都是記者”、人們的市場意識、民主意識、科學意識、創新意識、和諧意識普遍增強的“自媒體時代”的今天，我們沒有必要隱瞞。我們完全可以對壹些所謂的敏感問題進行深入公開的分析和討論。只要理論透徹，壹定能服人。2.有無為的想法。老子說:“我無為而民自性，我寧靜而民自性，我無為而民富，我無欲而民簡。”老子的“無為”，當然不是無所事事，聽天由命，而是不能輕舉妄動，順應客觀情況，尊重自然規律。筆者認為，推動科學發展，構建和諧社會，領導幹部要有“無為”的思想，通過“無為”達到“有為”和“富民”的目的。第壹，它不是強制性的，政府不是為人民做的。政府的“不作為”，就是簡政放權，按市場規律搞經濟建設，用市場杠桿調節生產，而不是用政府行為代替市場杠桿，通過強行命令、制定目標來“逼民致富”。鄧小平同誌曾指出:過去政府管了許多不該管也管不了的事，這是違背科學管理的。所以，作為領導幹部，妳不需要幹涉群眾的具體經營行為，妳只需要告訴群眾:放手！二是解決人們的後顧之憂，做壹些事情。西方政治學中有壹種觀點認為，政府充當守夜人，管得最少的政府就是最好的政府。當然這是最少的，不是不作為，而是有所作為。就是妳做群眾需要妳做的事，發展經濟；群眾遇到什麽困難，妳就幫助解決；群眾想不起來的，提醒群眾想起來；如果群眾想做他們做不到的事，妳可以幫他們做，但不需要妳親自去遊泳，而是。三是強調規範，依法辦事，不亂作為。市場經濟是法治經濟。領導幹部的職責就是依法辦事，讓群眾發展經濟。政府的“不作為”，就是放權於民，造福於民，依法輕舉妄動。3.有壹種敬畏的態度。2008年秋季中國浦東、井岡山、延安幹部學院開學典禮上，李源潮同誌在開班式講話中指出，幹部要有敬畏之心，壹是敬畏歷史，使自己的工作經得起實踐和歷史的檢驗；第二，要敬畏人民，讓我們做的事對得起養育我們的人民；第三，要敬畏生活，將來回首才不會後悔。敬畏歷史，就是要尊重歷史，著眼長遠，科學發展，做壹些經得起實踐和歷史檢驗的事情。敬畏人民，就是不忘人民，為人民服務，以人為本，執政為民。敬畏生命，就是公平、正直、誠實、幹凈。讓群眾切實感受到我們的公道正派不是對壹時壹事的態度，而是個人壹生堅持和追求的生活原則，從而形成崇高的個人威望和高尚的人格魅力，贏得幹部群眾的信任、理解和支持。
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