黨的十六大報告在描繪全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，強調了文化建設的極端重要性，進壹步確立了文化建設的戰略地位。上海新壹輪發展要求進壹步加強文化建設，培育和塑造城市精神，為建設國際經濟、金融、貿易和航運中心之壹註入強大精神動力。因此，正確認識文化建設在城市現代化建設中的重要地位和作用，在新的歷史起點上系統整合文化發展資源，設計遵循社會主義先進文化前進方向、體現現代化建設特色的思想框架，從戰略高度大力推進城市文化發展，具有十分重要的意義。
首先，文化發展是城市文明的核心
城市是儲存人類文明智慧的容器，也是不斷創造和進步的動力源泉。衡量壹個國家或地區發展的最重要的標準之壹就是城市化和城市文明的程度。從社會學的角度來看，狹義的城市化概念是由於現代工業的發展，農村向城市的質變；廣義的城市化概念是指城市因素在聚落或區域中逐漸增加的過程，表現為壹個地區的綜合競爭力，包括文化、科技、管理、組織、生產等綜合因素的提高。顯然，要正確判斷壹個國家或地區的城市化水平和城市文明程度，不能簡單地談城市人口的增長。當代先進國家或地區的城市化實踐表明，文化發展是人類城市化演進的核心。他們強調城市發展中的技術和經濟因素，突出文化因素的重要性。在城市化進程中，要營造濃厚的整體文化氛圍:建設各種風格的博物館、美術館、音樂廳、學校、公園等文化設施，滿足市民的文化需求，提高自身素質；建造具有較高文化品位的房屋，如意大利的文藝復興式庭院、法國的巴洛克式庭院、英國的田園式庭院，再加上園林、繪畫、雕塑等現代藝術，使城市呈現出濃厚的文化色彩和藝術魅力。
總的來說，城市化是壹個社會進步的過程，它包括三種基本形式:生態過程、經濟過程和文化過程。最早的城市主要是解決人的生存問題，盡可能滿足居民的基本物質需求，在人與自然環境之間建立壹種低水平的、不完善的社會經濟結構。之後城市有了大量的商品交換，修建了各種市場，經濟活動日益繁榮昌盛，物質生活水平不斷提高，出現了具有明顯經濟特征的規模和形式。更高的層次是城市具有文明的征服力，成為經濟的中間框架和文化藝術的搖籃，在奠定現代經濟實力基礎的同時凸顯鮮明的文化特色。這三種形態可以並存，相互影響，在發展演變中循環增加，螺旋式上升。但是，只有將生態、經濟、文化三個過程和形態同時結合起來，才能誕生壹個物質文明和精神文明高度融合的現代城市和城市文明。
第二，文化優勢是經濟發展的重要環境因素。
歷史唯物主義認為，人類社會是由經濟、政治和文化要素及其內在聯系構成的活的有機體。某種文化的產生必然是以某種經濟、政治的產生為基礎，同時又反映並積極影響和作用於某種經濟、政治。而且這種反思是動態的、多方面的、多層次的，為經濟和政治活動提供了思想保證、精神動力和智力支持。在社會穩定發展時期，文化可以引導人們認同占主導地位的經濟政治制度，促進經濟政治的可持續發展；在改革發展時期，文化引導人們認同壹定的經濟和政治改革目標，促進變革的實現。
建設經濟強區，夯實文化大區基礎，是實現旅遊區新壹輪發展目標的姐妹。文化具有強大的滲透力、凝聚力和影響力，是經濟社會發展的強大智力支撐和精神動力。文化、經濟、政治相互交融、相互滲透，在新壹輪發展中，我們必須充分認識到文化資源是區域發展的重要資源，文化優勢是區域經濟發展越來越重要的環境優勢。要以新理念新思想大力推進文化與經濟的融合，不斷為經濟註入新的內涵，通過不斷提高經濟的文化品位和附加值，增強經濟的動力、活力、實力和綜合競爭力。
在建設上海先進制造業基地和數字R&D基地的過程中，我們必須充分認識文化在現代經濟增長中的重要地位。文化要素是企業產品競爭力的核心要素，文化素質是企業領導和職工的首要素質。企業是生產力的載體，生產力不僅是物質和先進設備，更是人和文化的力量，因此必須大力發展企業文化。建設先進的企業文化，首先要建設企業制度文化，把追求民主、平等、崇尚知識和誠信作為制度文化設計的核心，使企業井然有序、雷厲風行、生機勃勃、充滿活力。其次，要培育和弘揚企業精神，在員工中發揮激勵、帶動、凝聚、熏陶、評價和規範作用，體現企業的向心力、感召力、創造力和活力。再次，要把企業文化外化為物質文化，讓企業文化通過自己的勞動成果——產品或服務得到充分展示，這樣同等質量和數量的產品，貼上這個企業的標簽後，價值會增加壹倍。政府應鼓勵和支持大量企業營造先進的企業文化氛圍，追求深厚的文化內涵，努力打造類似可口可樂、通用汽車、大眾汽車、海爾的品牌文化，使其產品和服務立於不敗之地。
第三，文化產業是社會經濟新的增長點
黨的十六大報告指出，發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民精神文化需求的重要途徑。隨著市場經濟的高度發達，市場機制進入了精神生產領域，出現了大量生產文化產品的企業。文化產業迅速崛起，在社會生活和國民經濟中的地位迅速上升。它已經成為許多國家和地區的重要支柱產業和新的經濟增長點。文化觀念的變化帶來越來越強烈的新產品開發、產業結構調整和經濟結構變化，如“綠色文化”帶來綠色產業、環保產業，現代人文理念帶來休閑觀光農業、文化旅遊等。
相關數據顯示，我國城鎮居民恩格爾系數從1995年的65438+51%下降到2002年的40%左右，農村居民恩格爾系數從58.6%下降到52%左右。2002年人均非基本生活必需品支出約為1500元，約占消費支出的30%，其中文化娛樂和教育消費支出增長了20多倍。據預測，未來中國居民家庭收支中，子女教育支出將占30%以上，文化娛樂支出占smart%，自我消費發展支出占23%左右。2000年，我國文化市場的潛在消費能力為3000億元，約占當年GDP的3%，而現實生活中文化產品的消費只有800多億元，占消費能力的比重不足1/3。預計到2005年，我國文化產品的潛在消費能力將達到6000億元，文化產品的市場潛力非常巨大。
2004年上海農村經濟1時期發展文化產品，必須堅持以經濟建設為中心，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。要以市場為導向，塑造文化市場運營主體，處理好政府與文化企事業單位的關系，深化文化企事業單位改革。要緊扣當代世界文化產業發展的最新趨勢，做好產業規劃，形成具有崇拜風格和格調的文化產業體系，突出特色支柱產業，搶占新興產業和邊緣產業的橋頭堡，弘揚名牌，推精品，做精品。
第四，先進文化是城市現代化的必要條件。
城市是自然與社會的連接點，城市文化是城市的形象和靈魂。壹個城市的外在形象，不僅體現在鱗次櫛比的高樓大廈和繁忙的經濟往來上，還體現在深厚的文化內涵上。城市文化在塑造城市形象中具有不可替代的作用。壹個城市只有擁有豐富的城市文化內涵，才能具有鮮明的城市個性和獨特的城市風格，從而獲得特殊的魅力和吸引力。而且壹個城市的文化與其他城市的文化差異越大，這個城市的特色就越鮮明，品牌效應就越強。比如世界時尚之都，浪漫之城，歐洲的文化之都，經濟之都，都是巴黎的文化港口，真正體現了巴黎以浪漫的個性追求現代化。
世界歷史和現實表明，隨著社會生產方式和經濟形態的不斷發展，隨著經濟全球化的不斷加快，文化建設在現代化進程中的作用越來越明顯。只有把文化作為聯結主要領域的關鍵因素，使各個領域系統地結合和互動，才能真正啟動現代化的進程。在經濟現代化中，文化(包括思想、科技)是其深厚的基礎，而社會現代化以文化為核心，人的現代化直接以文化為主要標誌。在知識經濟時代，科學技術成為第壹生產力，擺脫其作為經濟發展外生變量的從屬地位，發展成為內生主導因素，具有特殊的意義。也可以說，知識經濟時代是文化經濟時代。
當代中國正在進行社會主義改革開放的偉大事業。經濟體制改革和整體社會結構的變化引發了憂患意識和整體社會結構的變化，引發了思想意識和文化精神的深刻模仿。這壹變革是以市場經濟為主導的新的社會主義制度的有機組成部分。在這場變革中，我們必須深刻理解和實踐“三個代表”，正確理解和牢牢把握先進文化的前進方向。發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的社會文化。發展先進文化，需要極大地促進全區人民思想道德和科學素質的提高；要用先進的文化優化城市環境，提升城市品位，增強社會經濟的輻射力和吸納力！力；先進文化應具有與時俱進、不斷創新的特點，為城市現代化發展註入新的生機和活力，成為現代化快速推進的強大動力。
在新壹輪發展中，要堅定不移地貫徹區委、區政府“強基固本”的發展思路，把文化建設作為推進旅遊區城市現代化的靈魂工程。具體來說，壹醉方休，要重點做好以下四個子項目；壹是要把“以人為本”的崇拜文化發展作為社會經濟發展的凝聚工程，形成“海納百川、誠信友愛、敬業奉獻、追求卓越”的強大精神驅動力。第二，把經濟發展和文化建設的共同努力作為城市現代化的時間工程，努力率先實現社會、經濟、文化和科技現代化。第三，要把打造祭祀遊客的文化符號作為城市建設的形象工程，形成創新文化、現代居住文化、生態休閑文化三大文化特色，吸引更多海內外優秀人才投資創業、安居樂業。四是把大力發展文化產業作為推動經濟社會發展的文明工程，構建獨具特色的文化產業體系，通過科技與文化的結合，提升產業和城市能級，迅速打造產業新壹輪發展的嶄新形象，為上海建設現代化國際大都市做出應有的貢獻。