壹、中國煤化工發展趨勢。中國煤化工的發展是在缺油、缺氣、缺煤的資源條件下誕生和發展起來的。由於煤炭是壹種低效、高汙染的能源,中國煤化工能否實現可持續發展,不僅取決於經濟效益,還取決於是否符合環保要求。因此,中國煤化工的發展應立足於可持續發展戰略,走壹條科技含量高、資源消耗低、環境汙染少、經濟效益好的新型發展道路。中國煤化工產業的發展主要有以下趨勢:
(1)在產品結構上,除發展傳統煤化工產品外,我們還將重點發展以能源轉化為基礎的煤化工產業,建設能源轉化和產品聯產的綜合煤化工裝置,如發展煤液化、煤氣化-合成燃料和化工產品或聯產電和熱。
(2)企業結構方面,由於新煤化工項目資金投入規模較大,煤化工企業規模將向大型化發展。特別是在全球經濟壹體化的背景下,培育世界級煤化工企業,建立具有國際競爭力的大工廠,是提高中國煤化工產業競爭力,促進其可持續發展的必然選擇。因此,要發展煤化工,企業結構非常重要。
(3)在技術開發方面,目前我國煤化工企業主要依靠引進國外技術和設備,國內技術開發主要集中在相關科研院所。隨著煤化工新技術的大規模產業化,企業將逐漸成為新技術開發的主體,這將有效加快高新技術的市場轉化,為煤化工新技術的發展提供更多的資金支持。
(四)在資金投入方面,隨著煤化工產品市場前景越來越明朗,國內煤炭行業結構調整不斷深化,政府勢必加大對煤化工項目發展的支持力度,煤化工行業有望通過政策傾斜獲得更多資金投入。同時,外資和民營資本也可能在相關政策的支持下大規模進入煤化工行業,這將促進煤化工行業投資資金來源的多元化。
新型煤化工以潔凈煤技術為基礎,只要認真貫徹節能增效優先的方針,大力采用節能、高效、低汙染的新型煤炭轉化技術,滿足生態環境和經濟效益的要求,就壹定能實現行業的可持續發展,中國壹定能發展成為世界上最大的煤化工國家。
其次,是煤化工發展的市場阻滯因素:
(1)原油價格。近年來,國際市場原油價格居高不下,導致石化產品生產成本快速上升,煤化工產品的相對投資價值也顯現出來,這也是引發煤化工投資熱情的重要因素。長期來看,由於供求關系的制約,預計國際油價不會出現深度下跌。但隨著全球經濟的波動,國際油價仍會出現周期性的漲跌,因此在技術進步不大的情況下,煤化工產品的市場競爭力也會出現周期性的變化,企業對此要有充分的認識。
(2)天然氣的開發利用。原油價格高企不僅帶動了煤化工行業的投資熱潮,也吸引了投資者對天然氣行業的關註。天然氣的開發利用將在某些領域替代相應的煤化工產品,制約煤化工產品市場競爭力的提高。
(3)煤炭價格。在許多煤化工產品的生產過程中,煤炭既是原料又是燃料,因此煤炭價格的變化直接關系到煤化工產品的市場競爭力。
中國煤化工可分為傳統煤化工和新型煤化工。傳統煤化工主要包括煤焦化、煤制電石和合成氨。中國傳統煤化工發展較早,就目前的市場情況來看,已經成為世界上最大的生產國。其中焦炭、電石和合成氨的產能分別占全球的60%、93%和32%。但這種情況對於中國煤化工產業的發展來說並不是長久之計。目前傳統煤化工已經出現產能過剩,未來將被淘汰。新興煤化工產業的發展已經超越了傳統煤化工產業,因此未來的發展道路也將面臨許多新的機遇和挑戰。
新壹輪發展新型煤化工,主要是解決宏觀管理體制滯後、產業發展缺乏統籌規劃指導等問題。對於新壹輪煤化工發展,國務院明確強調“穩增長”,加快項目審批和放行。
但是,就當前煤化工產業而言,我國煤化工產業發展面臨壹些突出問題和發展瓶頸。突出表現為傳統煤化工產能嚴重過剩,新型煤化工投資過熱。前瞻產業研究院《中國煤化工產業發展前景預測及投資戰略規劃分析報告》指出,第壹,傳統煤化工產業中,焦炭、電石、煤基合成氨、煤基甲醇等初級產品重復建設嚴重,導致逃序嚴重。此外,受國內石化產品和大量進口低價化工產品的沖擊,我國部分傳統煤化工企業開工率不高。
煤炭行業分析,2011年焦化行業盈利空間非常有限,大部分企業處於微利或虧損狀態。尤其是在國務院,20110年6月公布了修訂後的《中華人民共和國資源稅暫行條例》,對煉焦煤單獨征收資源稅,加速了焦炭成本的增加,也使焦炭行業的盈利前景進壹步暗淡。
再次,傳統煤化工產能嚴重過剩的另壹個產品是甲醇。據悉,我國已批準建設和在建的項目按計劃將於2012-2013年完成,之後於2013年完成。
年,中國甲醇總產能超過6000萬噸,超過了此前《甲醇工業“十二五”規劃(草案)》提出的到2015年甲醇總產能控制在5000萬噸的目標。這無疑將進壹步加劇國內甲醇產能過剩的局面,迎來行業新壹輪洗牌。
但在新壹輪新型煤化工產業發展中,仍存在宏觀管理體制滯後、產業發展缺乏統籌規劃指導的問題。產生這些問題的主要原因是,許多地方政府和國有企業在利益的驅動下,盲目建設和規劃許多大型煤化工項目,還有的以發展煤化工為名,占用了真正的煤炭資源,但煤化工項目遍地開花,布局分散,產品雷同。行業盲目無序發展,造成大量重復建設和過渡性發展,造成產能過剩。
目前,許多新型煤化工項目仍處於開發研究、實驗驗證和產業化示範階段,存在技術不成熟、標準缺失、政策不確定、市場不可預測、投資巨大、資源環境約束、汙染排放控制和國際油價波動等方面的風險和影響。
然而,地方政府和企業為追求政績,不顧技術發展、產業成熟度、當地建設條件、市場需求和能源轉化效率,紛紛建設和規劃大型煤化工項目,已呈現過熱發展態勢,面臨極大的投資風險和產能過剩問題。
就我國煤化工產業整體發展趨勢而言,傳統煤化工產品產能嚴重過剩,競爭激烈,價格上行乏力,但新型煤化工產業發展仍在加快。後者仍處於發展的初級階段,未來20年將是其技術發展、產業化和產業發展的重要時期。
但在新型煤化工產品的選擇上,我國高端烯烴產品仍有缺口,每年需要大量進口,而低端產品競爭激烈,相對過剩。因此,有關部門在審批新的煤化工項目時,應根據市場需求及時做出判斷,謹防低端產品過剩。
此外,由於企業與地方政府之間的相互制約,企業盡力獲取當地資源,而地方政府為了將稅收留在當地,要求企業就地轉化資源,這必然形成企業在當地投資煤化工的局面,最終導致重復建設和產能過剩。
因此...中國傳統煤化工,市場和行政手段可以淘汰壹部分落後產能,投資的沖動會相對較弱。在中國發展新型煤化工產業,非常有必要引導政策,協調相關利益方,統籌規劃,未雨綢繆,最終有利於產業健康發展,使中國煤化工產業步入世界強國行列。