那壹年，袁世凱在天津站練兵，認識了時任北洋水師學堂總經理的嚴復。他在海軍軍官學校教了十幾年書，以前的同學都已經升到了最高層，但他還是區總經理，他很失意，很沮喪。
他們交談時，袁世凱被嚴復的博學和遠見所折服，對嚴復的遭遇表示同情。從此兩人聯系密切，經常評論天下事，其樂融融。
但在變法期間，袁世凱想方設法取得慈禧等人的信任，甚至不惜背叛維新派。
嚴復對此十分挑剔，以至於袁世凱升任直隸總督時，就想征召嚴復，嚴復果斷拒絕，怒道:“袁世凱是誰？他足以招募我。”
雖然言辭粗魯，但嚴復還是高度贊揚了袁世凱的才能。
1909年，袁世凱被罷官，回到家鄉。城墻被眾人推倒，只有嚴復站出來說:“世凱只有兩個人才。.....此人乃國家之棟梁，何不閑置之。”
袁世凱落魄時，自然感激嚴復的豪言壯語。因此，日後袁東山再起時，對嚴復極為器重。
隨著武昌的壹聲炮響，袁世凱任命嚴復為福建代表，參加南北和談。當時，革命黨代表李是他的學生。嚴復認為他可以說服李在中國實行君主立憲制。
顯然，嚴復太單純了。他不知道袁世凱派代表參加南北議和真正目的是要求南方革命黨支持自己當總統。
即便如此，壹向主張君主立憲的嚴復還是毅然選擇了支持袁世凱。
嚴復曾說:“大總統雖是壹時英雄，但能力極強。但是，在舊的帝制中，他只是壹個總督！如果妳想和大國競爭，妳太缺乏科學和哲學知識，太缺乏世界眼光，又太急於跟隨別人，不想跟隨別人。其用人行政讓人不滿。希望它轉關，打牢基礎。唉！不是它的選擇。”
嚴復認為，袁世凱雖然人才濟濟，做總統也差不多準備好了，但當時除了袁世凱之外，沒有其他可以穩定大局的選擇。
1915年，袁世凱利用這種混亂的局面，以“提高國家的安全”為名，命令人組成“安全會議”，宣布實行“君主立憲”，並命令楊度鼓勵嚴復參加。
當楊知意袁世凱復辟時，嚴復猶豫了。他雖然不認同* * *和平制度，但也認為“君主之權已不在，貿然復興，亂上加亂”。
楊度據情勸道:“若有人明知* * *和國體無助於救國，即不宜和平相處，聽其變化...這個會議的目的是討論國家制度是否合適，不如其余的。”
這個發言正中嚴復的下懷，於是以討論國體制度為名，公開支持袁世凱當皇帝。袁世凱得知嚴復涉案後“喜出望外”。
安理會成立後，嚴復被“偷”去當發起人。
當時，人們對“組織保安院”嗤之以鼻，鄙視之，並在《天津廣智報》上刊登了壹張走狗的照片，嚴復就是其中之壹。
馬項伯以為嚴復只想爭名奪利，就勸他:妳都這麽大歲數了，何必呢？
因此，“籌辦安議會”也被認為是嚴復壹生中的壹個汙點。目前也有很多好人。只看表面現象，他們不遺余力地貶低嚴復以示博學，實際上不過是“顯愚”。
並直言不諱地指出，中國的現狀不適合像美國這樣完全不同的新型政府。原因是中國人的氣質和環境至少需要30年的變異和正常化，才能適合* * *共和國的建立。如果現在按照革命派的思路走，很有可能蒙古和準格爾分裂。
針對當時中國的情況，嚴復在信中也提出了解決辦法:建立壹個高於現在的政府，即保留帝制，但受到適當的憲法約束，使之適應環境。他還指出，年輕的皇帝應該被迫退位，應該選擇壹名成年的皇室成員來接替他的位置。
從這封信中可以看出，嚴復壹直在堅持自己的“君主立憲”思想。
因此，將嚴復判定為“晚年倒退”，顯然過於武斷和不公平，甚至到了嘩眾取寵的地步。
也許是因為這封信，袁世凱死後，段等人懲罰壹堆“舉安會”的人時，嚴復不在其中，從而避免了壹場災難。