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銀川市盲人保健按摩行業管理辦法

第壹條為規範盲人按摩行業管理,維護盲人按摩市場秩序,促進盲人按摩健康有序發展。根據《中華人民共和國殘疾人保障法》,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱盲人保健按摩行業,是指由盲人主辦或有壹定比例的盲人從事經營並登記註冊的保健按摩機構和學會。第三條市殘聯負責盲人按摩機構的資質認定,組織、協調和監督本辦法的實施,具體負責興慶區、金風區、西夏區盲人按摩行業的日常管理。

永寧縣、賀蘭縣和靈武市殘疾人聯合會負責本轄區盲人保健按摩行業的管理,並接受市殘疾人聯合會的指導和監督。

殘疾人聯合會下設的勞動就業服務中心負責組織盲人保健按摩人員參加各類職業技能培訓和相關知識繼續教育。

工商、人力資源和社會保障、公安、衛生、稅務、城管等部門應當按照各自職責,做好盲人按摩行業的管理工作。第四條市、縣(市)人民政府及其部門應當采取具體措施,支持盲人按摩人員開辦個體、私營或者其他形式的保健按摩機構,並按照有關規定對開辦保健按摩機構的人員實行優惠政策。第五條設立盲人保健按摩機構,符合下列條件的,可以向當地殘疾人聯合會申請《盲人保健按摩機構資質證書》:

(壹)有固定的經營場所,室內有通風和消防設施,地面不透水、防滑,有盲人扶手,門窗使用透明玻璃;配備完善的清洗消毒設施,浴巾、面巾、墊巾、拖鞋、足療工具、飲具等應嚴格按照相關衛生標準進行清洗消毒。

(二)盲人作為法定代表人,從事保健按摩服務,盲人按摩師的比例必須達到60%以上(含60%)。健全人擔任法定代表人的,從事保健按摩服務的人員中盲人按摩師的比例不得低於80%。

(三)盲人保健按摩機構從業人員花名冊和按摩人員的相關證件。

(四)盲人按摩機構與聘用的盲人按摩人員簽訂的勞動合同,盲人按摩人員足額繳納基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險憑證。

(五)有業務管理制度和業務規則。

符合前款規定條件的,由殘疾人聯合會頒發《盲人按摩機構資質證書》。第六條工商行政管理部門應當依法對持有《盲人按摩機構資質證書》的人員進行登記。衛生部門應當依法辦理公共場所衛生許可證,並按照有關規定減免相關費用。

註冊的盲人保健按摩機構名稱應當冠以“盲人保健按摩”字樣。第七條從事盲人保健按摩的人員必須持有下列文件和證件:

(壹)本人身份證和《殘疾人證》;

(2)中華人民共和國職業資格證書、保健按摩師;

(3)縣級以上醫療衛生機構出具的體檢證明。第八條稅務、工商部門對取得《盲人保健按摩機構資質證書》的盲人保健按摩機構按照有關規定減免稅收。第九條盲人保健按摩機構應當在工商行政管理部門核準的經營範圍內經營,並明碼標價服務項目。第十條市、縣(市)殘疾人聯合會應當將盲人保健按摩機構從業人員的姓名、性別、籍貫、身份證號、殘疾人身份證號、按摩技術證書號、工作單位、工作表現、違法記錄等信息錄入計算機,實行信息化管理。第十壹條盲人保健按摩機構需要變更名稱、經營場所和主要負責人或者分立、合並的,應當重新申請《盲人保健按摩機構資質證書》;需要停業或者終止的,殘疾人聯合會應當收回《盲人保健按摩機構資質證書》。第十二條《盲人按摩機構資格證書》實行年審制度,年審時應提交以下材料:

(壹)年度報告壹式三份。

(二)《盲人保健按摩機構資質證書》,原件及復印件。

(3)營業執照原件及復印件。

(四)從業人員(包括盲人按摩師、健康按摩師和管理員)資格證書原件及復印件。

(5)法人及負責人身份證原件及復印件。

年審合格的,應當在《盲人按摩機構資質證書》上加蓋年審合格專用章。第十三條有下列情形之壹的,年審不合格:

(壹)盲人保健按摩機構聘用的盲人保健按摩人員比例未達到本辦法第五條第壹款第(二)項規定的;

(二)聘用不具備從業資格的按摩人員的;

(三)無固定場所或者經營地址與營業執照地址不符的。

(四)損害盲人合法權益或者無正當理由辭退盲人保健按摩人員的;

(五)出租、出借或轉讓《盲人按摩機構資質證書》的;

(六)不遵守勞動合同約定的工作時間或者不按照勞動合同約定支付工資和社會保險費的。

年審不合格的,責令限期整改;逾期未整改或整改後仍不合格的,由殘疾人聯合會收回《盲人保健按摩機構資格證書》。

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