非物質文化遺產的旅遊價值與開發(下)
核心提示:非物質文化遺產是壹個國家、民族或地區人民的精神家園。我們應該充分認識其旅遊價值，進行普查，正確評價其旅遊資源。在開發非物質文化遺產資源的過程中，我們應該科學合理地開發旅遊，並對其進行有效的保護，這也是對其精神家園的守望，從而真正實現非物質文化遺產旅遊資源的可持續發展。
影響上述情況的因素大致如下:
1.非物質文化遺產旅遊資源調查不足。旅遊目的地非物質文化遺產資源調查尚未全面開展。旅遊資源調查是旅遊開發利用和旅遊發展規劃的基礎工作之壹。它是開發適銷對路的旅遊產品的前提，在整個旅遊開發過程中起著至關重要的作用。過去，旅遊開發商只重視有形旅遊資源的收集，而忽視無形的非物質文化遺產資源，特別是隱藏在民間的非物質文化，使其價值沒有得到充分利用，甚至在旅遊開發過程中，流於表面，被扭曲。這必然會影響人們更好地了解它的價值，認識到它的珍貴，不利於在開發非物質文化遺產資源的過程中更好地保護。
2.非物質文化遺產的傳承人不夠重視和保護。各級政府和旅遊部門對非物質文化遺產傳承人的保護不夠重視，使得傳承人嚴重缺乏。很多地方還沒有把傳承人的培養和保護提上旅遊發展的重要議事日程。非物質文化遺產的傳承以人為本，加強對非物質文化遺產項目代表性傳承人的保護是其保護的關鍵環節。眾所周知，文化旅遊之所以能成為當今遊客的首選，是因為有很多民俗傳承人參與旅遊活動，讓遊客來到這裏會留下深刻的記憶，為以後重遊和帶動他人旅遊打下良好的基礎。然而，為了滿足遊客的好奇心，壹些民族習俗在旅遊開發中被轉化、誇大，甚至野蠻、庸俗。過度市場化的商業氛圍嚴重損害了文化內涵和意義，少數民族穩定的精神信仰和民族凝聚力也會受到沖擊。
3.非物質文化遺產保護的法律法規體系滯後。對於破壞非物質文化遺產的範圍以及破壞非物質文化遺產應承擔的法律責任，至今沒有完善的法律規定。保護沒有嚴格的制度要求，特別是保護標準和目標管理不規範:社會各界參與不協調、不融合，缺乏政策法律鼓勵和保障措施。因此，改變這種狀況成為當前政策制定和立法實踐的客觀必然要求。
4.政府對非物質文化遺產的行政保護有待提高。所謂行政保護，是指政府和國家在保護非物質文化遺產方面的行政行為，如進行普查、備案、研究、保存、傳承和推廣，以及為實現這些保護行為而提供的財政、行政和技術措施。壹般來說，行政行為是壹種強制性的社會組織管理行為。但是，行政保護行為的最大特點是能夠有效地保護或保全客體。所以，從根本上來說，應該是壹種服務行為，或者說是壹種安全行為。決不能將行政保護簡單等同於行政審批或不當幹預。千百年來，非物質文化遺產主要依賴於民族民間土壤的自然生存和傳承。壹旦行政手段過度或粗暴幹預，其賴以生存的社會環境就會遭到破壞，其結果往往會適得其反。現實中，類似的問題已經很多了。因此，需要特別強調的是，行政保護的壹個重要性質是行政保障，即行政部門為保護工作提供的各種財政、政策和手段保障。
5.受非物質文化遺產旅遊影響的各級政府部門利益不和諧。旅遊業涉及很多部門。因為旅遊相關部門有自己的利益，比如文化部門強調保護，認為旅遊開發會破壞非物質文化，卻沒有意識到旅遊開發會給他們帶來經濟利益，更有利於他們的保護。然而，旅遊部門過於商業化，盲目追求經濟效益，從而忽視了保護的重要性，沒有意識到只有認真保護非物質文化遺產，才能可持續利用。此外，政府人員構成的主觀制約和各部門職責不清，導致局部與整體、上下級等多重利益交織，缺乏協調機制，導致政府職能錯位、職責分割，不利於非物質文化遺產的保護和利用。
動詞 （verb的縮寫）非物質文化遺產的旅遊開發措施
1.認真開展非物質文化遺產普查。
發展非物質文化遺產，要全面了解和掌握各地各民族非物質文化遺產資源的種類、數量、分布、生存環境、保護現狀和存在的問題。要對所在地的所有非物質文化遺產旅遊資源進行詳細的實地調查，建立非物質文化名錄體系。要運用現代高科技手段，如文字、錄音錄像、數字多媒體等。對非物質文化遺產進行真實、系統、全面的整理和記錄，分類建立檔案和數據庫，作為旅遊開發的有形和可視化資源。可以借鑒“數字九寨”(全稱:“數字九寨綜合示範工程”)的管理信息系統。2006年，建設部啟動18“數字景區”試點，其中1/3景區為世界遺產地；接著，數字景區建設試點單位擴大到24個景區(包括九寨、黃山兩個示範點)。基本形成以世界遺產為主的國家級風景名勝區數字化建設試點體系。是中國世界遺產，也是國家級風景名勝區通過數字化管理進行自主創新和實踐探索的典型案例。通過借鑒“數字九寨”管理信息系統，非物質文化遺產旅遊資源的數字化建設更加完善，從而展現“協同”保護與開發的管理效果。Rq可以更好地堅持“保護第壹、搶救第壹、合理利用、傳承發展”的方針。從而有效地保護其歷史、科研、教育、文化和審美旅遊價值。
2.突出原生態，精心設計旅遊產品。
旅遊產品的設計應突出旅遊資源的特色和個性，滿足旅遊市場的需求。按照合理布局、重點開發、有理有據、有序發展的原則，實現非物質文化遺產的經濟價值。目前，非物質文化遺產進入旅遊產品的載體形式有非物質文化遺產博覽園、民俗文化村、民族手工藝旅遊紀念品和真人舞臺劇，其中以《印象劉三姐》為代表的展現民族民俗文化特色的真人舞臺劇越來越受歡迎。這種新型的非物質文化遺產轉化為旅遊產品模式，具有明顯的市場效應。基於RMTP(資源、市場、主題、產品)理論對民族文化旅遊主題開發的基本框架，從旅遊產品開發的原則出發，非物質文化遺產資源轉化為旅遊產品的路徑有:非物質文化遺產博物館、非物質文化遺產展示園、民族手工藝旅遊紀念品和依托景區的實景舞臺劇。博物館展示形式單調，如果輔以現代動畫展示技術會有壹定效果。主題公園，如成都金牛區，正在設計主題非物質文化遺產公園，但難以承載，容易將非物質文化遺產簡單化、庸俗化。非物質文化遺產轉化為旅遊產品的必要前提是有效的載體。張藝謀《印象系列》的成功表明，非物質文化遺產與大型自然景觀資源實體緊密結合形成的大型實景舞臺表演的“載體”效應十分顯著，是將非物質文化遺產轉化為旅遊產品的成功途徑。由於非物質文化遺產具有原生態基因，因此在旅遊開發中應充分利用其獨特的原生態性質創新設計旅遊產品。同時，非物質文化遺產具有多樣性。在規劃和開發非物質文化遺產旅遊時，應突出其最具特色的重點開發，並註意合理開發和保護。
3.重視非物質文化遺產傳承人的人才隊伍建設。
傳承人是直接參與非物質文化遺產傳承並使其得以傳承的個人或團體(群體)。它是非物質文化遺產最重要的活載體。為了增加非物質文化的旅遊吸引力，旅遊目的地應突出其旅遊資源的鮮明特征、獨特個性和原生態基因，以便遊客在眾多的旅遊宣傳信息中做出旅遊決策。非物質文化遺產歷史悠久，代代相傳，正面臨外來文化和商業化的沖擊。在很多地方，民間藝術、民間歌舞、雜技劇的傳承人已經嚴重流失或過時，壹些旅遊景點為了追求最高的旅遊收入，臨時拼湊非傳承人表演民間歌舞、雜技劇。如果長期這樣忽悠遊客，結果必然導致旅遊目的地形象的破壞，遊客減少，旅遊收入明顯下降。從非物質文化遺產旅遊資源的不可再生性來看，各地、各旅遊區應培養民間藝術、民間歌舞、雜技、戲劇等各類專門人才，這有利於保護非物質文化遺產及其旅遊經濟價值。為非物質文化資源的利用提供充足的人力資源支持。
4.建立健全非物質文化遺產法律法規。
國外壹些國家的非物質文化遺產保護主要靠政府的政策、措施、法律法規來解決，比如日本、韓國。日本早在1950就開始實施“非物質文化財產”保護法，政府設立專職部門進行管理。我國政府應該從行政法和民法上制定更加詳細的法律法規，為非物質文化遺產的保護提供法律保障。行政法規範政府的行政行為，如人口普查、備案、研究、保存、繼承和促進，以及為實現這些保護行為而提供的財政、行政和技術措施。民法提供了壹種民事保護，即保障相關知識產權人的精神權利和財產權利的實現。同時，政府也應該制定詳細的行業法規，規範旅遊市場的行為。還應針對各級政府管理部門之間的利益沖突，建立旅遊產業發展與非物質文化資源保護的協調機制，明確界定旅遊行政管理部門和非物質文化遺產保護部門的責任、權力和相互關系。從而避免出現“壹流資源，二流開發，三流產品”的情況。
5.在非物質文化遺產旅遊資源開發中，應充分發揮政府行政保護的作用。從政府職能來看，政府作為公共權利的代表和行使者，有義務和責任管理社會發展中的公共事務。非物質文化遺產作為國家公共文化事業的重要組成部分，其多樣性、復雜性和脆弱性決定了其保護的重要性。政府主要通過“保存”和“傳承”兩種主要方式來保護非物質文化遺產資源，從而更好地引導發展。非物質文化遺產的特點決定了保護的方式和內容。對於壹切文化遺產來說，“保護”的首要意義是“保存”，即采取各種措施有效地保存其現有的物質形態，使其永久存在。這些措施包括考古發掘、歸檔、收集和修復、展示和利用等。全國人大教科文衛委員會文化室主任朱冰認為，政府應該建立保護名錄制度和傳承保障制度，從政策層面實現對非物質文化遺產的行政保護，可以緩解和改變目前非物質文化遺產的瀕危狀態，這無疑是最具可操作性和有效性的方法。這可以有效防止非物質文化遺產旅遊開發中的低品位、盲目、急功近利和破壞行為，從政策層面保護非物質文化遺產資源，更好地引導非物質文化遺產資源向健康方向發展。
不及物動詞結論
非物質文化遺產是壹個國家、民族或地區人民的精神家園。我們應該充分認識其旅遊價值，進行普查，正確評價其旅遊資源。在開發非物質文化遺產資源的過程中，我們應該科學合理地開發旅遊，並對其進行有效的保護，這也是對其精神家園的守望，從而真正實現非物質文化遺產旅遊資源的可持續發展。