首先，分析了當前我國圖書營銷的制約因素。
目前，制約我國圖書營銷的因素很多。主要因素是大部分出版社市場定位模糊，組織機制存在缺陷，不懂營銷或者無法建立適應競爭環境的完善優質的營銷管理體系。
(壹)出版社的組織結構不完善
中國的圖書出版社壹直屬於宣傳部。1960之前的定位是“事業單位”，壹切由國家負擔，不考慮經濟盈虧。1980後，出版社定位為“事業單位，企業化管理”，實行自負盈虧制度。但由於出版社壹直是事業單位，其組織建設是行政化的，組織架構按照出版流程設置為編輯部、制作部、發行部，而不是圍繞圖書市場運作。同時，在這種組織建設的基礎上，管理模式是行政管理，而不是分析、計劃、執行和控制的完善的營銷管理模式。因此，在現行體制機制條件下，出版社往往缺乏對圖書市場的統籌規劃，圖書的出版發行是分割的，出版社自身各個環節之間也缺乏統籌協調和監管。往往書印出來後，銷售環節無法了解圖書選題的目標市場，導致圖書流通不暢，信息不暢。
(二)出版社圖書營銷結構不完善
圖書營銷是壹個連鎖工程，是基於分析、計劃、執行、控制的市場運作過程。圖書營銷體系要貫穿信息、選題、組稿、編輯、價格、設計、紙張、制版、印刷、渠道、運輸、宣傳、銷售、推廣等壹系列出版流程。但是，我們現在的出版要素有很多缺口:就壹本書的作者而言，作者向編輯投稿後就完成了自己的使命，書的未來命運掌握在出版社的編輯手中。這裏有兩種情況:壹是壹些優秀的作者，他們的讀者很熟悉，他們的作品被讀者深刻理解。但書稿進入出版社後，由於編輯假扮成自己，不願意與作者進壹步溝通，無法把握作品的讀者市場優勢，往往編輯出版的圖書失去了想要的市場感覺，讓這個目標市場的讀者難以接受；其次，作者本人並不了解圖書市場的需求，其創作的作品往往忽略了讀者的審美趣味和習慣，編輯也無法及時反饋相關需求。另外，編輯在編輯稿件時，主客體意識很強，不考慮或很少考慮讀者的口味。編輯出來的書往往讀者少，缺乏市場。
(三)目前圖書營銷策劃中的宣傳模式老化。
中國書業目前的圖書宣傳工作最大的弊端就是習慣了內部流轉，宣傳對於讀者來說“找不到北”，讀者是“霧裏看花”。出版社壹般只宣傳新書，大多起到“新書出版公告”的作用，並不把這些宣傳作為圖書營銷推廣的工具。同時，出版社往往認為書已經送到中間商和零售商手裏，市場推廣應該是他們的事，不願意和書店壹起培育和創造市場。此外，宣傳定位不準也是重要原因。對於宣傳媒介的選擇，圖書中介、零售商、讀者等接收群體的渠道選擇，總是少有研究和規劃，宣傳方式也比較傳統，滯後於當代信息社會和信息社會。
(四)圖書發行部門經營慣性，現代營銷意識單壹。
由於圖書發行部門，尤其是國有書店，對教材發行的依賴性很強，加上傳統發行方式的影響，沒有提升到真正的營銷，缺乏現代營銷意識。至今仍有不少縣鄉的國有書店，在壹年兩季學生課本發放任務完成並保住後，對壹般圖書的銷售持可有可無的態度。但對市場細分、目標市場選擇、市場定位、市場服務、銷售渠道、人員銷售與推廣、公關營銷等缺乏了解。，更不用說設計圖書市場的營銷策略和營銷組合了。在書店這種書店的設計中，缺乏營銷方面的考慮，甚至在商店書架上書籍的分類上，都是壹直沿用的老模式，很少有根據讀者圖譜設計的營銷方式。同時，圖書發行部門在圖書推廣方面創新意識薄弱。壹直在移動供應、節假日圖書九折等方面發揮主導作用，未能掌握整體營銷的所有技術，已經不能滿足圖書市場競爭的需要。
(五)圖書市場缺乏信息反饋機構。
出版社或圖書發行部門設立的專職市場信息部很少，即使設立，也存在兩大問題:壹是管理層對信息部重視不夠，只把信息部當成給自己提供相關信息的部門，沒有真正意識到信息經過收集加工後可以成為生產力；二是圖書市場缺乏稱職的信息人員，缺乏合理的資金配置。因此，缺乏圖書市場信息機構，缺乏將市場信息轉化為選題、出版、市場良性循環的信息管理模式。
二、創新——中國圖書營銷的戰略思考
(壹)出版社和發行渠道的營銷職能
定位和磨合
中國出版業要取得更大的發展和突破，首先必須在體制和機制上取得革命性的突破，建立完善的、高質量的營銷管理體系，但這需要壹個時間和持續的改革過程。在現有的出版發行體制下，目前只能從出版社與發行渠道的磨合中尋找突破點。出版社和發行渠道的職能要相互滲透，出版社的各個環節都要貫穿營銷理念。編輯、印刷、發行等各職能部門要引入和強化營銷意識和職能，發行渠道要充分挖掘潛力，發揮自身市場信息優勢，積極參與出版選題策劃和營銷。探索這種磨合有多種形式，如:出版社和發行渠道可以嘗試合作出版發行有策劃、有投資、有市場風險的單品種圖書；出版社和發行渠道也可以嘗試以股份制的形式成立股份公司，來規劃圖書的出版發行。
(2)建立出版、發行、市場統籌、機制健全的管理模式。
出版社和書店可以探索建立出版發行的整體策劃機制，即對出版社和銷售環境進行全方位的分析，進行市場調研和市場預測，在此基礎上確定營銷策劃的目標，進而策劃選題、價格、發行、促銷等環節。當然，這種合作可以正式體現，比如上面提到的股份公司的成立，但更重要的是要形成成熟的市場運作機制和完善的營銷管理體系。
(三)創建出版策劃師制度，對選題、出版、市場全過程進行策劃、控制和監督實施。
出版策劃人制度的建立主要是指壹個圖書出版項目的責任制。比如策劃師負責壹本書的整個營銷過程，實現從市場信息-選題-出版-宣傳-推廣-市場組織-銷售的全流程的圖書營銷策劃。具體包括圖書選題策劃、圖書定位策劃、圖書包裝策劃、圖書發行渠道策劃、新書上市策劃、宣傳廣告策劃、市場培育策劃、業務推廣策劃、延伸話題生命周期策劃等。同時，計劃者還要控制和監督全過程計劃的實施。當然，出版策劃人制度成功的關鍵在於“全能”高素質的出版策劃人，他們熟悉出版發行科學。除了策劃能力，最重要的是要有整合出版發行各環節技術力量的能力，要有在整個營銷過程中控制和監督執行的能力。
(四)大力借鑒當代商業營銷方法，探索適合中國圖書市場的圖書營銷策劃模式。
從圖書的雙重性來看，圖書也是商品，在圖書營銷運作過程中可以借鑒其他產品營銷理論和營銷方法。學習和分析營銷機會、市場調研和目標市場選擇、設計營銷策略、策劃營銷工作計劃、組織、執行和控制等營銷管理理論。同時學習市場營銷的營銷組合設計，如市場細分、產品上市策略、定價規劃、銷售渠道選擇、廣告和促銷工具，以及公私關系、人員銷售等。總之，我國圖書出版業應該補上營銷這門課，結合圖書出版和圖書市場的特點，探索壹套適合中國圖書市場的圖書營銷策劃模式。
(五)加強現代圖書營銷策略的理論研究，指導國內出版營銷的發展。
1.充分發揮現有研究機構的研究能力，盡快設立圖書營銷戰略理論研究部門和課題，從宏觀角度研究我國圖書營銷理論，指導圖書營銷實踐。
2.行業內壹些專業報刊應加強對圖書營銷策略研究的宣傳報道，如新聞出版、中國圖書商報、中國讀書報、中國出版、中國出版與發行研究等，其他報刊應設立專頁刊登研究論文。有條件的還可以成立相關機構進行圖書營銷理論研究，推動圖書營銷理論研究的發展。
3.可以建立圖書營銷策劃機構，理論與實踐相結合，推動我國出版營銷的發展。
(6)加快培養現代圖書營銷人才。
1，成立圖書營銷專業學校；
2.在現有高等院校增設系統專業，或者整合現有出版發行專業，在教材和教學方法上註重培養實用型圖書營銷人才，可以借鑒MBA教育方法；
3.可以通過各種短訓班、研討班、研討班培養各層次的圖書營銷人才；
4.出版發行管理部門要高度重視營銷人才，制定相關激勵政策，培養人才，吸引人才，大膽使用人才。通過嚴格的招聘和內外培訓，可以帶出壹支專業化、本土化的圖書營銷團隊。