集中力量建設糧食生產核心區，鞏固和提高其在保障國家糧食安全中的重要地位；大力發展畜牧業生產，建設全國重要的畜產品生產加工基地；加快轉變農業發展方式，發展高產優質高效生態安全農業，培育現代農業產業體系，不斷提高農業專業化、規模化、標準化、集約化水平，建設國家農業現代化先行區。
●國家工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協調發展示範區
在加快新型工業化、城鎮化、信息化進程中，同步推進農業現代化，探索建立工農城鄉利益協調機制、土地節約集約利用機制、農村人口有序轉移機制，加快形成城鄉經濟社會發展壹體化新格局，為我國同類地區發展起到典型示範作用。
●中國重要的經濟增長部門。
提升中原城市群整體競爭力，建設先進制造業和現代服務業基地，打造內陸開放高地和人力資源高地，成為呼應長江中遊南北、帶動中部地區崛起的核心區域之壹，引領中西部地區經濟發展，支撐全國發展。
●民族地區協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐。
發揮承東啟西、貫通南北的地緣優勢，加快生產要素集聚，強化東部地區產業轉移、西部地區資源輸出和南北交流合作的戰略通道功能；加快現代綜合交通運輸體系建設，促進現代物流業發展，形成我國重要的現代綜合交通樞紐和物流中心。
●華夏歷史文明傳承創新區
繼承和弘揚中原文化，充分保護和科學利用全球華人尋根文化資源；培育具有中原特色、中國特色、時代特征和國際影響力的文化品牌，提升文化軟實力，增強中華民族凝聚力，打造文化創新發展區。●發展壯大優勢產業。
做大做強汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、新型建材等高增長產業，改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織等傳統優勢產業，加快淘汰落後產能，形成帶動性強的主導產業集群。建設鄭州汽車制造基地，促進整車及零部件產業發展。支持新型顯示、信息家電和新壹代信息通信產品發展，建設鄭州、漯河、鶴壁電子信息產業基地。提升輸變電設備、大型成套設備、現代農業機械等產業競爭力，建設現代裝備制造基地。擴大面制品、肉制品、乳制品、果蔬優勢，提高主食產業化水平，促進食品工業大發展。加快培育壹批家電、家具、廚衛等特色輕工產業集群，大力發展節能環保、綠色建材。嚴格控制冶金行業擴張總量，以整合重組、技術改造和深加工為重點，支持重點企業實施煤電鋁加工壹體化發展，加快重點鋼鐵企業產品結構升級，推進石油化工、鹽化工、煤化工壹體化發展，建設具有國際競爭力的優質原料基地。提高服裝、面料、家用紡織品發展規模和水平，支持品牌服裝產業發展。推進洛陽、安陽、新鄉、平頂山、南陽等老工業基地調整改造，加快商丘新型工業基地培育建設，支持焦作、濮陽、三門峽等資源型城市可持續發展。
●積極培育戰略性新興產業。
集中優勢資源，實施壹批重大科技項目，加快產業化基地建設，重點推進生物、新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備等主導產業發展，大力發展節能環保產業。加快發展生物醫藥、生物育種、超硬材料、高強輕合金，建設鄭州生物產業基地和洛陽新材料產業基地。實施重大產業創新發展工程，推進動力電池、電動汽車、光伏材料、節能環保成套設備、纖維乙醇發展，培育壹批戰略性新興產業示範基地，形成壹批具有自主知識產權的國家標準和國際標準。實施重大應用示範工程，擴大新能源汽車示範運營範圍，支持南陽國家生物質能示範區建設。
●加快服務業發展。
提高規模化、品牌化、網絡化發展水平，改造提升商業、餐飲等傳統服務業，發展壯大健康產業、社區服務、養老服務等新型業態，加快培育和扶持具有地方特色的家庭服務業。支持信息服務、創意設計、會展、服務外包、科技服務、電子商務等新興服務業發展。突出發展物流、文化、旅遊、金融等現代服務業。挖掘整合旅遊資源，推進文化旅遊融合發展，重點培育文化體驗遊、休閑度假遊、養生康復遊等特色產品，實施鄉村旅遊富民工程，建設中原歷史文化旅遊區、黃河文化旅遊區、南水北調中線工程等壹批重點旅遊景區和精品旅遊線路，打造世界知名、全國壹流的旅遊目的地。支持完善金融機構、金融市場和金融產品，形成多層次資本市場體系。加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設，適時申請電子商務國際結算。支持設立創業投資基金。推動保險業創新發展，開展保險資金投資基礎設施等試點。支持鄭州開展服務業綜合改革。
●促進產業集聚發展。
依托中心市縣，促進二三產業高度集聚，加強產業分工協作，打造隴海、京廣沿線產業帶，形成以產興市、以城促產協調發展新格局。加強產業集群規劃與土地利用總體規劃、城市規劃的銜接，整合提升各類產業園區，科學規劃建設產業集群，積極打造現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系發展的重要載體，促進企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合建設和人口有序轉移。支持基礎設施和公共服務平臺建設，推進創新型、開放型、資源節約型、環境友好型產業集群示範創建，建設壹批國家新型工業化產業示範基地。
●有序承接產業轉移。
充分發揮區位優越、勞動力資源豐富的優勢，改善產業配套條件，搭建承接產業轉移平臺，完善促進產業轉移機制，全方位、多層次承接沿海地區和國際產業轉移。支持中心城市承接高端制造業、戰略性新興產業和現代服務業發展，推動縣城發展特色鮮明、就業能力強的產業，形成有序承接、集中布局、錯位發展、良性競爭的格局。支持建立承接產業轉移示範區。
●提高產業核心競爭力。
推進工業化和信息化、制造業和服務業、新興技術和新興產業融合，加大技術改造力度，走創新驅動發展之路。發揮企業創新的主體作用，鼓勵國家級科研院所和高校設立分支機構或成果轉移中心，建立產業技術創新聯盟，加強國家企業技術中心、工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程實驗室等研發平臺建設，構建區域自主創新體系。支持組織實施壹批重大科技專項，加強技術創新，推動鄭州、洛陽成為重要的產業創新中心。完善創新創業服務體系，支持創新型企業加快發展。推進國家檢驗檢測技術服務平臺建設。鼓勵和支持優質資本和優勢企業跨行政區兼並重組，加快培育大企業集團，提高產業集中度。培育壹些具有國際影響力的知名品牌。●加快中原城市群發展
實施中心城市帶動戰略，提升鄭州作為全國重要區域性中心城市的地位，發揮洛陽中原城市群副中心城市的作用，加強城市間分工合作，促進交通、產業聯系、服務享受、生態建設壹體化，形成具有較強競爭力的開放型城市群。支持鄭汴新區加快發展，打造內陸開發開放高地，打造“三化”協調發展試驗區，形成中原經濟區最具活力的發展區域。促進教育、醫療、信息資源共享，實現電信、金融壹體化，加快鄭汴壹體化。加強鄭州與洛陽、新鄉、許昌、焦作等周邊城市的高效聯系，實現壹體化發展。推進城市群多層次城際快速交通網絡建設，促進城際功能對接和聯動發展，打造隴海經濟帶沿線核心區和全國重要城市集中區。
●增強城鎮承載能力。
科學制定城市規劃，完善城市功能，提高基礎設施和公共服務能力，加強生態和歷史文化保護，建設緊湊、生態宜居、特色鮮明的現代城市。支持優化中心城市布局，形成以中心城市為核心，周邊縣域和功能區為組團的空間格局。強化鄭州綜合服務功能，提升高端要素集聚、科技創新和文化引領能力，建設華中地區重要的區域經濟中心。拓寬多元化投融資渠道，加強城市基礎設施和公共服務能力建設。支持有條件的中心城市制定覆蓋整個行政區域的城鄉規劃，建設內涵發展、布局緊湊的復合型功能區，推進城鄉壹體化進程。
●提高以城帶鄉的發展水平。
發揮縣(市)促進城鄉互動的作用，把中小城市作為吸納農村人口就近轉移的重要載體，促進公共資源均衡配置和生產要素在城鄉之間自由流動。增強縣域發展活力，支持有條件的縣域逐步發展成為中等城市，提高承接中心城市輻射、促進農村發展的能力。按照合理布局、適度發展的原則，支持基礎好的中心鎮逐步向小城市發展，強化其他小城鎮對周邊農村的生產生活服務功能。促進基礎設施和公共服務向農村地區延伸。有序推進農村人口向城鎮轉移，逐步將符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民，享有同等權益。鼓勵城鄉重點企業建立對口幫扶長效機制。
●紮實推進新農村建設。
統籌城鄉規劃，優化村莊布局，建設富裕民主文明和諧的社會主義新農村。按照規劃先行、就業導向、量力而行、群眾自願的原則，積極穩妥開展新型農村社區建設試點，促進土地集約利用、農業規模經營、農民就近就業和農村環境改善。支持新鄉統籌城鄉發展實驗區、信陽農村改革發展綜合實驗區建設。加快連接鄉鎮和村莊的道路建設，同步推進村內外道路硬化。支持農村危房改造和農村沼氣建設，加快新壹輪農村電網改造，完善農村通信基礎設施，綜合解決農村飲水安全問題，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治，改善農村生產生活條件。
●嚴格保護耕地，節約城鄉用地
嚴守耕地紅線，嚴格保護耕地特別是基本農田，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有所提高。建立耕地保護補償和激勵機制。按照主體功能區定位的要求，發揮土地利用總體規劃的控制作用，統籌安排耕地保護、城市建設、產業集聚、生態涵養等空間布局。，通過提高土地利用效率，保障工業化和城鎮化發展的用地需求。以增加基本農田高產穩產、改善農村生產生活條件為目標，大力實施農村土地綜合整治，積極開展“千村整治”試點，嚴格規範城鄉建設用地增減掛鉤試點。嚴格執行節約集約用地標準，提高投資強度和土地利用效率，擴大產業集聚區多層標準廠房比例，加快舊城區和城中村改造，積極盤活閑置和閑置土地。建立健全節約集約用地評價機制，支持探索節約集約用地新模式。●加強糧食生產核心區建設。
加快實施全國新增1000億斤糧食生產能力規劃和河南省糧食生產核心區建設規劃，穩定播種面積，著力提高單產，挖掘秋糧增產潛力，建設國家重要的高產穩產商品糧生產基地。到2020年，糧食生產能力達到6543.8+0.30億斤。支持黃淮海平原、南陽盆地和豫北、豫西山前平原建設優質專用小麥、專用玉米、優質大豆、優質水稻產業帶，大幅提高噸糧田比重。重點實施重大水利控制性工程、低窪易澇地區治理、病險水庫(閘)除險加固和大中型灌區續建配套，加大大型排灌站改造力度，增強抗禦水旱災害的能力。在保護地下水的前提下，因地制宜地在井灌區實施“以電通井”、“以電代油”工程。推進以農田水利設施為基礎的田間工程建設，發展高效節水灌溉。加快中低產田改造，建設旱澇保收高標準農田。實施糧食高產科技工程，提高糧食生產核心區建設的科技支撐能力。支持現代種業發展，建設國家小麥玉米育種創新基地。增加對水利基礎設施建設、中低產田改造、高標準基本農田建設、土地整理復墾開發項目的中央補助，逐步取消產糧大縣縣級配套。
●推進農業結構戰略性調整。
向農業深度和廣度進軍，提高農業比較效益，增加農民收入。實施農業優勢產區建設規劃，不斷優化農業生產布局。加快發展現代畜牧業，重點支持畜禽標準化規模養殖場(小區)建設，完善動物疫病防控和良種繁育體系。加大對大縣生豬調出的政策支持，建設國家優質安全畜產品生產基地。加快發展特色高效農業，重點支持優質油料、蔬菜、水果和花卉生產，建設全國重要的油料、水果、蔬菜和花卉生產基地。加快發展現代水產養殖。支持駐馬店、周口、濮陽等地建設國家級現代農業示範區，推進商丘、許昌、南陽國家級農業科技園區建設。扶持重點龍頭企業，創建農業產業化示範基地，培育知名品牌，推進農產品深加工，不斷提高農業產業化經營水平。堅持和完善農村基本經營制度，建立健全土地承包經營權流轉市場，允許農民按照依法、自願、有償的原則，以轉包、租賃、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。
●完善社會化農業服務體系。
加大對公立農業科研機構和農業院校的支持力度，加強基礎能力建設，深入實施重大科技項目，努力突破關鍵和* * *技術，加快農業科技成果轉化。完善鄉鎮或區域性農業公共服務機構，提高人員素質，豐富工作手段，充分發揮基層農業技術推廣體系的作用。提高秋糧生產機械化水平，增強農機推廣服務能力，加快農業機械化。鼓勵和引導農民專業合作社提供多種形式的生產經營服務，形成多元化的農業社會化服務格局。推進農產品標準化生產，完善農產品和食品質量安全檢驗檢測體系。推進鄭州、商丘大型農產品批發交易市場建設，培育發展周口、南陽農產品綜合交易市場。支持鄭州商品交易所增加期貨品種，建設全國農產品期貨交易中心、價格中心和信息中心。
●加大強農惠農政策支持力度。
加大中央財政轉移支付力度，支持糧食主產區提高財政保障能力，逐步縮小地方標準財政收支差距。擴大種糧農民直接補貼和農資綜合補貼規模，擴大良種補貼範圍，繼續實施花生、生豬良種補貼，加大農機購置補貼力度，重點向產糧大縣傾斜。加大對糧食主產區的投入和利益補償，提高產糧大縣獎勵標準，增加中央財政對糧食主產區的投入，優先安排糧食主產區重大農業發展項目。支持對地方財力有支撐作用的主產區中心市縣重大項目布局，支持糧食主產區經濟發展。逐步提高糧食最低收購價。引導主銷區參與主產區糧食生產基地和倉儲設施建設，建立穩固的產銷合作關系。加大農業保險支持力度，開發具有地方特色的農業保險品種。研究設立農村金融改革試驗區，開展農村金融綜合改革創新試點。