燕文錢伯顏
奇跡沒有發生。
在美國汽車工業核心底特律所在的密歇根州，拜登以279.6萬票對264.8萬票贏得16張關鍵選舉人票，避免重蹈2016年美國總統大選的覆轍。
通過在密歇根、威斯康星和賓夕法尼亞等銹帶州修建所謂的“藍墻”，拜登最終以165438+10月14美東時間獲得306張選舉人票，擊敗特朗普的232張選舉人票。理論上他會在2021 65438+10月20日成為第壹。
還人情還是雙刃劍？
拜登在以汽車制造業為主的三個鐵銹帶戰場州獲勝，不僅僅是因為拜登有“史上總統候選人中最大的車迷”的稱號。拜登的父親年輕時曾在家鄉特拉華州最大的雪佛蘭經銷商之壹工作過很長時間，拜登本人也是雪佛蘭科爾維特跑車的忠實粉絲。
更關鍵的因素是，拜登有美國最大的工會之壹UAW的官方支持。在競選期間的密爾沃基集會上，UAW公開表示感謝拜登在十年前金融危機時作為副總統拯救了美國汽車業，並相信如果當選，拜登在未來四年的總統任期內能夠再次力挽狂瀾。
盡管特朗普在2016年的葛底斯堡演講中表示，他將為美國帶回1萬個制造業工作崗位，但實際上，截至2020年2月，密歇根州的制造業員工人數為62.37萬人，而2018年底的峰值為63.42萬人。
對於美國三大傳統汽車制造商來說，如果拜登當選，意味著來自華盛頓的政治壓力壹落千丈。
特朗普在任期間，壹直致力於通過行政手段迫使汽車制造商將工廠遷回美國。白宮不僅對中國制造的零部件分別加征10%和25%的關稅，還用美國之間的三方協議取代了原來的北美貿易協議，將美國國內零部件的銷售比例從62.5%提高到75%。
與熱衷打貿易戰的特朗普相比，拜登並不主張貿易保護主義，暫時也沒有表達進壹步升級中美摩擦的計劃。隨著逐步取消壹些關稅的可能性，底特律的三個跨太平洋供應鏈將有機會恢復順暢的流動。
美國三大傳統汽車制造商對拜登的歡迎態度，僅從三巨頭在第壹時間通過社交媒體和公司發言人向拜登表示祝賀就可見壹斑。畢竟，在美國聯邦選舉委員會正式公布選舉結果之前，拜登的勝利還不是定局，包括俄羅斯、墨西哥等非美國傳統盟友在內的地區大國至今也沒有對拜登表態。
然而，即使三巨頭可以在供應鏈和貿易保護問題上有所放松，他們也需要面對拜登這把“雙刃劍”的另壹面:稅收。
與特朗普政府主張為企業減稅以刺激經濟不同，拜登在競選期間明確表態要提高企業稅率，將最高企業稅率從目前的21%上調至28%。
此外，如果能順利上任，政策較為溫和的拜登有望沿襲特朗普時代推動汽車產業回歸本土的政策。壹方面，拜登從未說過要廢除美墨加三方協議，協議中國內部分的比重短期內不會下降；另壹方面，尤其是針對美國公司海外子公司賺取的全球無形低稅收所得稅GILTI，拜登計劃壹口氣將稅率從目前的10.5%提高到21%，促使跨國汽車公司變相在美國設立整車產業鏈。
美國新能源汽車產業復興在望
如果說拜登新政給傳統燃油汽車領域的車企帶來了貿易摩擦和企業稅負的選擇題，那麽在新能源汽車領域，拜登和他背後的民主黨可能只會帶來好消息。
“我將在上任第壹天重新加入巴黎氣候協定”是拜登在社交媒體上對特朗普“退群”行動的有力回擊。但拜登在新能源領域的視野不止於此。
早在7月的選舉集會和隨後發布的清潔能源革命和環境計劃中，拜登就宣布將在任期內啟動大規模氣候轉型計劃，並效仿歐盟，力爭在2050年實現碳中和目標。為此，聯邦政府將投入2萬億美元，加上來自私營部門和聯邦各州的投入，氣候計劃的總資金規模將達到驚人的5萬億美元。
具體到汽車行業，壹攬子計劃包括基礎設施建設、額外的購車補貼、政府計劃采購和稅收優惠。
在基礎設施建設方面，拜登計劃在全國新建50萬個充電樁，並加快動力電池的研發和本地化生產。為了扶持電動汽車領域的初創企業，民主黨還計劃設立風險投資基金，以確保造車新勢力的生存。在此之前，2012年，由美國能源部牽頭的先進汽車技術制造項目(ATVM)以信貸的形式給了特斯拉和菲斯克超過10億美元的資金。
在政策方面，拜登計劃為將電動汽車換成燃油汽車的消費者提供現金券。盡管現金補貼的細節尚未確定，但預計聯邦政府將在10年內投入至少4500億美元。相比於中國和歐洲對新能源汽車的補貼政策，美國長期以來缺乏有力的價格型激勵措施來支持電動汽車。2009年奧巴馬政府時期，華盛頓曾動用30億美元，給予更換機動車的消費者高達4500美元的補貼，但在30億美元的資金池耗盡後，刺激政策告罄。這項政策的力度甚至無法與經濟規模小得多的德國的50億歐元補貼資金池相比。
除了直接補貼消費者，拜登還計劃通過聯邦采購系統率先將美國制造的電動汽車投入運營，首先從以校車和政府車輛為代表的公共交通領域入手。
另壹個重要措施是增加電動汽車的稅收抵免政策。在奧巴馬時代，聯邦政府給予每個汽車制造商20萬輛電動汽車的稅收抵免，每輛電動汽車的抵免額為7000美元。直到今年3月，特斯拉和通用汽車相繼用完20萬輛汽車，希望華盛頓考慮延長稅收優惠政策。然而，在當月的國會報告中，白宮不僅拒絕了這壹要求，還呼籲全面取消這壹稅收抵免，稱取消將在10年內為政府節省25億美元。而拜登則計劃壹次性將信貸從20萬輛擴大到40萬輛，每輛電動汽車的信貸也將升級到7500美元。
除了政策優惠，拜登支持新能源汽車的另壹板斧是再次加強對傳統燃油汽車的監管。
在最具代表性和最激進的環保法規加州，特朗普政府此前在聯邦層面對加州政府下屬的加州空氣資源委員會提起訴訟，指責該委員會無權獨立於聯邦政府實施嚴格的排放要求。今年3月，特朗普通過行政手段廢除了奧巴馬時代計劃的燃油效率標準。
根據這壹計劃，美國汽車制造商需要在2011至2025年期間將燃油經濟性提高壹倍，達到每加侖54.5英裏，這相當於每年至少提高5%的燃油經濟性。特朗普將這壹標準下調至1.5%，希望確保皮卡等“肌肉車”的持續競爭力。
拜登作為奧巴馬時期的美國副總統，預計將撤回對加州空氣資源委員會的聯邦訴訟，恢復奧巴馬時期制定的燃效標準計劃。
在過去的四年裏，特朗普在* * *和黨內鐵票倉、頁巖氣大本營俄克拉荷馬和民主黨票倉加州的歧視性政策正在逐步加劇美國國內的兩極分化，能源州和技術州之間的矛盾正在使適用的環境排放標準難以在聯邦層面實施。
強調“重建美好未來”(Build？回來了？Better)口號拜登如果上臺，或許能在壹定程度上彌合各州之間的矛盾，為全國統壹標準鋪路，為美國新能源汽車的進壹步發展奠定基礎。
根據拜登提出的清潔能源革命和環境計劃，到2026年電動汽車在美國的市場份額將達到25%，年銷量將達到400萬輛。新能源汽車產業的發展預計將為美國創造1萬個就業崗位。
遺憾的是，時至今日，即使有特斯拉這種電動車領域的明星公司，電動車在美國的銷量也壹直穩坐中美歐三大汽車市場的墊底。據麥肯錫公司統計，2020年上半年，中國新能源汽車銷量約為38.5萬輛，而歐洲以41.4萬輛的銷量成功超越中國成為全球最大的新能源汽車市場。上半年美國新能源汽車銷量僅為11.1萬輛。
另壹邊的受益人呢？
拜登不僅受到美國新能源汽車制造商的歡迎，也受到大洋彼岸的歐洲人的歡迎。
壹個在外交和貿易問題上按規則辦事、註重跨大西洋傳統友誼、認同巴黎氣候協定的美國總統候選人當選，無疑是歐洲人樂見的。
特別是在貿易摩擦和關稅問題上，特朗普政府壹直威脅要在不考慮跨大西洋友誼的情況下，將進口汽車關稅從2.5%提高到25%。這種威脅壹直是懸在戴姆勒、寶馬等歐洲車企頭上的達摩克利斯之劍。畢竟不久前，美歐剛剛在民航制造領域相互征收報復性關稅。
與特朗普政府相比，在中美摩擦的背景下，通過逐步取消歐盟產品的關稅來換取歐洲人不在中美之間騎墻，他們正在民主黨內部達成諒解。此外，拜登作為英國無協議英國退出歐盟的反對者，還可以通過英美的特殊關系對倫敦施加影響，這將有助於歐洲車企避免英國硬英國退出歐盟後混亂的供應鏈問題。
同時，在美國三大傳統車企電動化相對落後的背景下，歐洲車企也希望借著美國汽車業的電動化浪潮，進壹步占領北美市場。
大眾集團首席執行官赫伯特迪斯(Herbert Diss)在選舉期間接受彭博采訪時表示:“民主黨的政策可能更符合我們的全球戰略，即應對氣候變化和全面電氣化的戰略。就市場份額而言，美國是世界上最弱的地區。隨著大眾電動化戰略的深入，其在美國電動汽車市場的份額有望進壹步擴大。”今年下半年以來，大眾集團的ID家族陸續推出了ID.3和ID.4兩款重要的純電動汽車，在尾門之後，大眾集團壹直希望通過ID家族在北美市場重新打開局面。大眾此前已經在田納西州設立了壹家ID.4生產工廠。
與歐洲車企壹樣，以當代安培科技有限公司為代表的東亞動力電池制造商嗅到了美國市場的電氣化商機。拜登的高級外交政策顧問托尼·布林肯在競選期間曾表示，讓中國和美國完全脫鉤是不現實的，有必要重新設定與中國的經濟和技術關系。
然而，中國企業要想在零部件層面恢復對美出口貿易的繁榮，仍需面臨諸多挑戰。
壹方面，拜登的副手、前加州司法部長卡瑪拉·d·哈裏斯將在不確定性中扮演關鍵角色。卡瑪拉·d·哈裏斯不僅會通過政治正確的女性少數族裔代表幫助民主黨發揮身份政治的作用，也是民主黨在全球範圍內推行美國式知識產權制度的最佳人選。這個問題在之前的中美經貿協定談判第壹階段遇到阻力，也可能成為未來中美自動駕駛和車聯網技術交流的隱患。
另壹方面，如果成功當選，拜登未來四年能在多大程度上扭轉特朗普留下的政策值得懷疑。特朗普不僅在任內成功任命了三名聯邦法官，而且共和黨有望繼續控制參議院。從未表態要放棄“美墨加三國協議”的拜登，可能更有可能只是壹個客氣的“特朗普”。
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