為認真貫徹落實黨的十八大精神，進壹步弘揚雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的誌願服務宗旨，根據市文明委的統壹部署，積極開展關愛空巢老人誌願服務行動。活動旨在增強應對人口老齡化挑戰的能力，提高老年人的生活質量和幸福指數，形成全社會關愛、幫助、尊重老年人的良好氛圍，服務我市“四個城市”和“文明創建”建設。為組織開展好此次活動，特制定本實施方案:
壹.活動的主題
參與誌願服務，溫暖空巢、孤寡老人，倡導文明新風，共建幸福xx。
二、服務對象
面向全市的空巢老人包括孤寡老人、“五保”老人、“三無”老人以及子女不在本市工作、無人照料的老人。
第三，活動方式
以縣(區)民政局和開發區公共服務中心為指導，以社區(村)為依托，以具有教育、醫療、法律、心理、應急救援、文藝、體育等專業知識的社會誌願者為重點，組建了文明單位幹部職工、社區健康老人和青年誌願者、社區社工四支“愛心行動”隊伍，誌願者和社工聯動，
四。活動內容
(1)“六個壹”生活照料服務。組織誌願者每月深入“空巢老人”家庭壹次，了解老人的身體狀況和生活狀況，確保及時掌握每壹位老人的近況，每月幫助老人做飯壹次，打掃衛生壹次，洗衣服被褥壹次，購買生活用品壹次，解決壹個燃眉之急，切實為“空巢老人、鰥夫老人”提供便利和養老保障，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖和社會。對於生活困難的空巢老人，除了提供必要的生活照顧外，還應積極開展社會捐贈、緊急求助等誌願服務，努力改善空巢老人的居住環境和生活質量。
(二)“五個壹”心理安慰服務。組織誌願者每月給老人打壹次問候電話，看望老人壹次，為老人讀壹份報紙，陪老人聊天壹次，陪老人參加壹次社會活動，有針對性地進行心理疏導和心理咨詢，幫助老人擺脫心理孤獨和精神孤獨，使他們保持樂觀健康的生活態度。
(3)“四個壹”衛生保健服務。依托社區衛生服務中心為“空巢老人”提供保健服務。每月組織壹次老年人保健知識講座，為老年人提供保健咨詢和誌願服務，每半年為老年人免費進行壹次健康體檢，為每壹位“空巢老人”建立健康信息檔案，確保每壹位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服務。
(4)“壹卡通”緊急救援服務。將相關業務部門、社區工作人員和誌願者的電話號碼，以及常用的老年人法律法規和各級政府關愛老年人的政策規定，編制成老年人家庭服務卡，發放到“空巢老人”手中，確保老人有難幫、急幫、有病幫。
(五)法律援助服務。組織具有法律知識的誌願者，廣泛開展法律知識講座、發放法律知識手冊、提供法律咨詢、提供法律援助等多種形式的誌願服務活動，有效杜絕侵犯“空巢老人”人身權、財產權、贍養權等違法行為。
(6)體育健身服務。依托社區老年活動中心(室)和社區居民健身設施，定期組織“空巢老人”參加社區體育、文化娛樂等群體活動，讓“空巢老人”樂在其中。在春節、重陽節等節日期間，組織誌願者陪同“空巢老人”觀看文藝晚會、欣賞精彩文藝演出、參加群眾性文體活動，豐富“空巢老人”的精神文化生活，確保“空巢老人”過壹個快樂、溫馨、幸福的節日。
(7)綜合服務。通過社區和xx居家養老服務中心組織綜合服務。
動詞 （verb的縮寫）時機
2015年3月至2015年底，特別是2010年6月“敬老月”期間，我們將精心組織策劃，大力弘揚中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統美德，開展豐富多彩的誌願服務活動，努力形成誌願服務經常化、制度化的良好局面。
不及物動詞工作要求
(1)精心組織，加強領導。建立由市文明辦牽頭，民政局負責，縣(區)民政局組織實施，市直相關部門、企事業單位、社會各界廣泛參與的工作機制。本著關愛空巢老人屬地、就近、熟悉的原則，組織xx關愛空巢老人。各縣(區)要把這項工作擺上重要議事日程，精心規劃和安排，采取有效措施，認真組織實施。
(2)摸清情況，滿足需求。縣民政局要對“空巢老人”的基本情況進行全面細致的調查，全面掌握“空巢老人”的生活狀況、經濟來源、健康狀況、精神心理狀況、子女撫養狀況、聯系電話等基本情況。，並重點摸清“空巢老人”在生活照料、心理撫慰、緊急救助、醫療保健、法律援助、文體活動等方面的實際需求，進行分類統計並建檔。確保將所有“空巢老人”納入“關愛行動”範疇，能夠享受到有針對性的誌願服務。優先為有困難的空巢老人提供關愛誌願服務。
(3)宣傳引導，典型引導。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的主渠道作用，精心策劃組織“xx市關愛空巢老人誌願服務行動”系列專題宣傳報道，加大關愛空巢老人重大意義的宣傳力度，廣泛宣傳無私奉獻關愛老人的感人事跡。各縣(區)要重點選擇2-3對幫扶對象進行跟蹤報道，樹立典型，以點帶面，讓人們在感動的同時受到教育，號召廣大市民向誌願者學習，積極參與關愛空巢老人誌願服務行動。
(4)完善機制，著眼長遠。關愛空巢老人不是短期行為，而是壹項長期工作，既要形成熱潮，又要註重長期效果，形成品牌活動。加強組織指導，及時溝通，總結推廣經驗，協調解決重要問題。建立檢查督導制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度、組織驗收等形式，對縣(區)民政局開展方案實施情況進行督導評估，確保各項任務落實到位、各項工作有序開展。嚴格工作考核制度，將目標任務完成情況的考核結果作為評定精神文明創建先進單位的依據。
(五)整理歸檔，做好臺賬。縣(區)民政局要高度重視空巢老人檔案、誌願者名冊、誌願者技能培訓、各類誌願活動文字圖片等基礎信息的收集和整理。同時，及時向市老齡辦(市老齡辦，電話:xxxxx，郵箱:xxxxx)報送活動動態信息。