1.積極開發軍民兩用技術。美英在發展軍事經濟時,非常重視對兼容性高的軍民兩用技術給予重點支持。美國制定了多項發展計劃,如國防部(DUAP)的軍民兩用應用計劃、商務部(ATP)的高科技計劃和國防部主導的技術再投資計劃(TRP)。其中最典型的是技術再投資計劃,包括軍民兩用國防關鍵技術計劃、軍民融合合作計劃、國防先進制造技術合作計劃、制造工程教育資助計劃、專家教學計劃、制造技術促進計劃、國防軍民兩用技術援助促進計劃、區域技術聯盟援助計劃等12重大計劃。牽頭機構由國防部、商務部、交通運輸部、能源部、國家航空航天局和國家科學基金會組成。英國國防部不僅制定了“部門外研究計劃”和“私人基金計劃”兩個軍轉民計劃,還專門制定了發展軍民兩用技術的先鋒計劃。2.建立各種財團* * *開發軍民兩用技術,包括政府和企業共享資金,軍民聯手投資。美國和英國的軍民兩用技術開發采用的原則是,由國防部和企業、學術界等政府部門組成各種聯合體,按照優勢互補、資金共享、風險共擔、成果共享的原則進行合作研發。美國政府與企業建立的成本分擔夥伴關系已成為推動微電子產業發展、奪回市場份額和技術領先地位的標準戰略模式。英國國防部設立了壹系列軍民兩用技術中心,建立了結構材料中心,並正在建立高性能計算機、軟件工程、信息技術、電子和流體力學中心。3.減少軍民融合體制障礙的主要措施是:增加軍品采購規模,簡化和改革繁瑣的法律法規體系;進壹步擴大定義為“土木工程”的產品範圍;對軍工行業各個部門進行分析,使各個部門可能的軍事需求盡可能適應現有企業的能力;將民用規範和標準引入武器裝備的設計和制造活動;取消或減少對終端配套企業的特殊軍規限制,降低對主承包商的獨特軍規要求;推廣承包商承擔軍事後勤保障的做法。依靠商業慣例、民用產品、商業設施和“軍民兩用”技術,盡可能促進國防工業與國民經濟的廣泛融合。從而使國防工業能夠以較低的成本生產出最先進的裝備,對國民經濟起到積極的推動作用。通過分析美國和英國促進國防工業軍民融合的措施,可以看出,在國家層面促進國防工業軍民融合是相同的發展戰略和政策取向,從中可以得出以下啟示:1。制定合理的長期發展規劃和有效的實施計劃,事關國家安全,具有相當的特殊性。因此,有些國防項目不能簡單地由市場決定,而必須由國家制定和實施,使國家和地方產業共同投資。此外,壹個堅實的、有競爭力的國防項目應該滲透到地方項目中,緊密結合,共同發展。在國防和民用技術壹體化期間,美國和英國都制定了相應的長期計劃和壹系列切實可行的實施方案,並提供了相應的資金保障。2.在推進軍民融合技術的過程中,政府應積極作為,像美國和英國那樣發展軍民融合技術和軍民兩用技術。政府和企業應共擔負擔,共享成果,從而優化資金、人員、技術、設備等資源配置,促進民用產業的廣泛發展。美國發展國防與民用技術壹體化和軍民兩用技術的壹個重要舉措是“支持政府研究機構與產業界的合作”。其“技術再投資計劃”是政府提供壹半資金,另壹半由其他來源(包括州政府和企業投資)提供,民用產業也可以從中受益。3.引導企業進行經營機制改革,推進軍民結合,必須高度重視生產方式的改革。壹個產品、壹個工廠、壹個部件、壹條線的生產方式,不能滿足主管軍工的要求,也不利於容納高科技因素。因此,必須積極推動企業經營機制的不斷調整,以適應信息技術的發展和市場經濟的商業模式。同時,應不斷修訂和完善與武器裝備相關的采購法規,以指導企業改革。說起中國的軍事實力,大家都覺得經濟實力制約發展,但是看到南非先進的武裝直升機,瑞典的鷹擊-4,這種想法就可以打住了。制約中國軍事工業發展的,無非是中國工業體系無法自我發展。
體制問題不是技術,大家可能不認同,但確實是這樣。浙江慈溪的壹小群普通人,用西方聯合封鎖中國的技術琢磨出防彈衣,兩年就拿出了成品。產品大量出口,英軍士兵用它在伊拉克挨了幾十槍,但還是活了下來。陜西寶雞,鄉鎮企業打了壹輛裝甲車,出口南亞。最後中國派維和部隊去海地采購,技術先進國家投入巨資的軍火工業找不到更好的。因此,有人建議海爾制造導彈,有實力、有活力的中國民企投入軍火設計和制造。反過來看美國,巴雷特這個名不見經傳的公司,下大力氣研究狙擊步槍。只有銳意創新才能獲得優秀的軍令,而迫使其創新的是對財富和生存的渴望,這才是美軍裝備創新能力的真正源泉。正是生與死的壓力,迫使美國的中小企業決心創新。當我們看到層出不窮的各種不可思議的美國軍事裝備時,我們應該看到這種進取之後的真正動力。當妳拿出壹個新東西就能獲得巨大財富的時候,新的東西不斷湧現。
反過來看中國,陸軍抱怨科研部門,由於資金不足,無法做出自己的研制項目。中國軍事裝備的發展是壹種訂單形式。在某個地方下單,它就會去做。沒有它,它不會這樣做。如果妳真的想做,妳做不到。不推就推不動。在這種情況下,妳能談些什麽呢?這種科研體制制約了先進生產力的發展。數萬名研究人員和數百萬名工人站在那裏頭暈目眩。其實有無數潛在的設計大師,可惜沒有展示的機會。
目前,應該允許民間企業在監督下自由發展軍火工業。近年來,韓國在這方面投入巨大,但受限於技術基礎發展緩慢。但是,軍火行業是暴利行業,不要讓別人超越。憑借中國的技術儲備,中國將擁有超越美國的創造能力,至少在常規武器領域。如果想到中國企業在家電領域的奇跡,就可以壹窺中國未來的軍事裝備。希望對妳有幫助。
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