2019年，在縣委的堅強領導、縣人大及其常委會的有力監督、縣政府、縣和社會各界的關心支持下，縣人民法院堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每壹個司法案件中感受到公平正義”的目標， 堅持司法為民的主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。 全院受理各類案件22145件，同比下降2.15%，結案19536件，同比上升1.61%，法官平均結案444件。6個集體和16名個人受到市級以上表彰。我院被市中院確定為全市唯壹申報集體立功的法院。劉向圓法官被省委宣傳部授予江蘇“最美法治人物”榮譽稱號，楊靜法官被最高人民法院評為“全國法院先進個人”。
第壹，承擔責任，履行職責，推進和深化平安建設。
壹年來，我們充分發揮司法職能，懲防並舉，努力維護全縣社會秩序和諧穩定，不斷增強人民群眾的幸福感和安全感。
嚴懲犯罪，維護社會穩定。依法嚴厲打擊嚴重危害社會秩序的犯罪，嚴厲打擊“盜竊、搶劫、詐騙”、“黃賭毒”、“套路貸”等犯罪活動，審結案件238件408人，其中包括李傑等72人，是全市歷年來被告人數最多、審理時間最長的案件。主犯李傑被依法判處有期徒刑十五年。嚴懲金融違法犯罪，聚焦涉眾型經濟犯罪大案要案，先後審結公立醫院、金元家電等4起非法吸收公眾存款案件。加強對特殊群體的司法保護，依法嚴懲侵害未成年人和殘疾人犯罪案件8起。開展虛假訴訟“套路貸”專項治理，完成對2016年以來審結的12369起民間借貸案件的梳理和審查，依法糾正虛假訴訟中涉嫌“套路貸”的143起案件；
建立職業放貸嫌疑人名錄，加強對職業放貸的法律調控，有效遏制金融領域違法犯罪高發態勢，切實保障人民群眾“錢袋子安全”。
深化掃黑除惡專項鬥爭。堅持三年目標，貫徹依法嚴懲原則，擇優加強刑事審判力量，集中力量“攻堅大案”、“清理積案”、“打傘斷網”，形成強掃蕩的壓倒性態勢。先後審結涉黑涉惡犯罪9大類53起152人的刑事案件，根部雕出的2個惡勢力犯罪團夥、1個惡勢力犯罪團夥；
組織對申傑等9犯罪集團進行了公開宣判，判處“套路貸”罪首要分子申傑有期徒刑15年。突出“破財破血”，對28名涉黑惡案件被告人罰款21.3萬元，追繳違法所得21.895萬元。註重源頭管理，針對審判過程中發現的管理漏洞和突出問題，向有關部門發送司法建議4條，確保打準打實。
積極參與社會綜合管理。探索建立與學校、婦聯等職能部門的未成年人聯動保護機制，保護未成年人合法權益；
先後組織7名法官深入聯系學校開展“法制教育校園行”活動，教育引導未成年人遠離犯罪。認真落實“誰執法誰普法”責任，召開嚴懲毒品犯罪、打擊虛假訴訟“套路貸”等5場專題新聞發布會，通過《論辯》《泗陽法治》等電視節目和法院微信官方賬號發布典型案例120余起，以案釋法，講好法治故事，傳播法治正能量。
第二，著眼大局，圍繞中心，服務和護航高質量發展
深入貫徹新發展理念，圍繞“六增六強”，找準服務縣域經濟發展大局的切入點和落腳點，為泗陽高質量發展提供有力的司法服務和保障。
著力保障重大戰略的實施。圍繞城鄉公共空間治理、農村住房改善、退田還湖等重點工作，積極參與化解前期糾紛，大力推進涉農案件審理，審結土地流轉、承包、互換案件48件，引導鄉鎮街道依法通過非訴方式收回長期占用的國有和集體土地。向縣委提交了《關於進壹步規範和完善農村土地承包經營權流轉的建議》，得到了縣委主要領導的肯定。確保縣重點項目建設，對市區棚戶區改造和“三水”管網改造工程地塊上兩名拒不騰退房屋的被執行人進行強制搬遷，確保了項目的順利進行和實施。
積極營造法治營商環境。堅持“法治是最好的營商環境”的理念，加強對中小企業的保護和合同糾紛的審理與執行。落實12條《服務創業者創新創業發展保障措施》，激發創業者創業活力。強化規則治理，充分發揮司法審判的導向作用，審結經濟領域合同糾紛1019件，建立誠實守信、公平規範的市場交易秩序。堅持平等保護原則，全力維護中小企業合法權益，開通“執行綠色通道”。全年支付戈薇新材等涉訴企業執行款217萬元。通過逐戶清理，將符合條件的427家企業從“失信”名單中剔除；
對5家涉訴企業，采取查封應收賬款等債權的形式，而不是凍結流動資金，最大限度減少司法行為對企業經營的影響。努力在全縣構建壹個穩定、公平、透明、可預期的營商環境，讓創業者能夠專心創業、安心投資、安心經營。
全力服務供給側結構性改革。完善法律保障和市場化破產審判模式，在全市率先提出建立政府與醫院破產處置協調聯動機制的建議，得到了縣政府和職能部門的大力支持。破產審判力度加大，審結江蘇萬興紙業有限公司破產清算案、泗陽桃源房地產開發有限公司破產重整案。泗陽桃源房地產開發有限公司通過重組，引入第三方註資2.5億元，企業起死回生。順利實施向破產過渡，將義烏商貿城等15家長期關停、資不抵債、無法實施的企業轉入破產審查程序，盤活潤天復合材料等6家“僵屍企業”存量資產，釋放閑置土地239.57畝、低效廠房1100平方米。
第三，關註訴求，回應期待，維護和保障民生權益。
牢記人民立場是新時代政法工作的根本立場，不斷創新為民、便民、利民措施，努力把“以人民為中心的發展思想”落實到各項工作實踐中。
加強民生福祉保障。聚焦家庭、就業、交通、住房等民生領域，審結壹審民事案件9305件。全面推進家事審判方式改革，審結婚姻家庭糾紛1725件，發出人身安全保護令3份，適用“情緒冷靜期”調解處理離婚糾紛38件，有效修補了家庭關系，維護了社會穩定。妥善處理瑞和陽光城等商品房逾期交付、逾期發證糾紛586件；
按照省市法院要求，以示範訴訟方式審結物業糾紛64件，通過司法審判規範化指導，形成化解物業糾紛合力，促進物業糾紛有效解決；
加強與縣勞動仲裁委的銜接，共同解決玉環光伏、國和木業等企業勞動爭議6批151件。優化訴訟服務功能區設置，將糾紛解決、登記立案、司法救助等多重功能整合到訴訟服務中心，為當事人提供“壹站式服務”。加強司法救助，推進訴前調解，全年為當事人減免訴訟費3524.38+0.4萬元，讓群眾切實感受到司法的溫度。
鞏固落實。不斷夯實“基本解決執行難”工作基礎，新執行案件7577件，結案7885件，執行金額6.2億元。優化執行聯動機制，與房管所、不動產登記中心數據端口全面對接，實現被執行人存款、車輛、房產等財產信息“壹網打盡”。全年查詢不動產信息9081項，查扣車輛61輛。重點開展涉企、民生、金融、物業專項活動。錯時常態化，出動警力646人，拘留360人，罰款10人；
“網拍”處置資產315，成交金額2.09億元，強制拆遷房屋129套。規範執行行為，完善分段執行、分段負責的管理模式，實行執行結果“壹案雙查”，以嚴格的管理和監督促進執行工作高水平、規範化運行，確保當事人勝訴權利的有效實現。
化解涉訴信訪矛盾。以“解決信訪積案專項行動”為抓手，全力解決信訪積案，19件信訪積案得到實質性解決。以最嚴格的標準、最切實的措施，做好新中國成立70周年國慶期間的安保維穩工作。同時，會同公安機關、檢察機關加大對涉嫌違法信訪犯罪行為的打擊力度。
四、探索實踐，解決問題，創新完善審判機制。
壹年來，我們堅持把改革創新作為解決法院工作難點問題的根本途徑，大力開展以“減負提速增效”為目標的綜合配套改革，辦案效率全面提升。
繼續深化審判方式改革。繼續完善“兩級篩選、梯度速裁”模式，組建覆蓋全院各業務科室的18速裁小組，審結案件7198件，占全部民商事案件的77.30%。完善刑事審判機制，出臺了適用速裁程序辦理刑事案件的實施辦法。速審程序適用率為39.92%，為全市最高。青海省海南藏族自治州中級人民法院、鎮江市中級人民法院、淮安市清江浦法院等境內外多家法院先後來我院交流學習。提高審判管理效率，落實“三會三查壹評壹月評”審判管理機制，案件發改率、壹審宣判率、息訴率等核心指標連續兩年保持全市基層法院第壹。省高院《工作簡報》刊登並轉發了相關做法。
推進矛盾糾紛多元化解。堅持非訴訟糾紛解決機制。以“兩個壹站式”建設為抓手，著力打造居民調解“泗陽樣本”，先後選派12名居民人民調解員，成立4個以調解員命名的調解工作室，全年指定訴前調解案件5618件，成功化解案件1874件，為全市基層法院之最；
訴訟源頭治理成效顯著。壹審民商事案件同比下降18.59%，居全省第七位。居民調解的特色實踐被《人民法院報》、《江蘇法制報》等媒體宣傳報道，被省高院《工作簡報》刊登。
駐地調解工作室被省高院、省司法廳、省律協聯合表彰為“優秀人民調解工作室”，調解員臧波、田林清被表彰為全省“優秀人民調解員”。創新開展同類案件聯合調解平臺建設，協調縣司法局成立“非訴服務法庭分中心”，引進縣律協等8家單位建設“法院第三方壹站式糾紛解決平臺”，入駐特邀律師、調解員53名，成功化解專業、行業法律糾紛27起。與縣仲裁委建立的“勞動爭議仲裁與訴訟銜接”機制、與縣工商聯建立的“法商互聯微平臺”等糾紛解決機制獲市政法創新獎。助力基層社會治理，繼續深化“村居無訟”建設，在人民法院開展“巡回審判進村居、崗位法官進網格、法律講堂進社區”活動，設立22個審判工作站，構建覆蓋城鄉的立體調解網絡；
全年開展巡回審判43次，通過“行走的天平”宣傳社會主義核心價值觀，促進基層鄉村良好氛圍的形成。
加快智慧法院建設步伐。電子投遞平臺全面上線，共發送短信39145條，投遞成功率83.73%，大大提高了投遞效率，節約了投遞成本。開創“互聯網加審判事務”新模式，初步建立集網上立案、網上查詢、跨域立案、遠程接訪等功能於壹體的信息化辦案系統，先後向海門、鹽城等地法院“跨域立案”26起，通過視頻遠程化解跨省糾紛7起，減少了當事人的訴訟奔波。啟用“無書法庭”和視聽閱卷輔助系統，對庭審視頻、視聽證據進行智能抄錄，為庭審增加了全方位的智能化服務，大大減輕了法官日常工作的工作量，有效提高了辦案效率。
五、嚴格醫院管理，嚴格管理，打造和錘煉優秀團隊。
堅決落實全面從嚴治黨，圍繞“五個過硬”總要求，突出思想引導，強化監督管理，努力樹立清正廉潔的良好校風，建設忠誠幹凈擔當的法院隊伍。
把政治建設放在首位。教育引導全院幹警深入學習習金平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。紮實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞“三個怎麽辦”和“四問壹問”開展大討論、大檢查、大落實。強化意識形態工作責任制，制定出臺《黨組意識形態工作責任制實施細則》，嚴格落實“壹崗雙責”，守住司法領域意識形態安全。
把紀律和規矩放在前面。完善黨風廉政建設“兩個責任”制度，自覺接受紀檢監察組的監督。針對“掃黑除惡”專項鬥爭中發現的突出問題，深入開展專項整治活動，梳理出11個具體問題進行整改。創新監督管理機制，認真落實《宿遷法官外部行為公約》。狠抓紀律問責，對1民警給予行政記過處分，對違反紀律和聘用制度的1人員予以辭退；
常態化使用“第壹張表格”，2個部門被約談，5名個人被提醒談話，紀律作風建設不斷深化。
以能力建設為關鍵。積累法學理論素養，努力提高法官履職能力。先後4批35名法官被派往國家級、省級法官學院和知名政法院校進行專題培訓；
通過著名法學家視頻講堂，對所有員額法官進行壹次全員輪訓；
邀請兩位審判專家來院授課，有效提升了幹警的專業能力。在全院開展了“三爭、三創、樹旗、樹標桿”競賽活動，樹立了對標壹流、爭創壹流的鮮明導向，營造了向標兵學習、趕超先進的氛圍。新源法院打造無官司村民居的經驗，楊如春法官“綁著繃帶表演”的故事，相繼被“學習強國”平臺轉發。3條工作信息分別被省委辦公廳、市委辦公廳采納，2篇學術論文獲省優秀獎，10條先進經驗介紹被省市法院在工作簡報上發表。
六、接受監督，改進工作，促進和增強司法公信力。
壹年來，我們牢固樹立“監督就是支持”的理念，不斷完善接受監督的工作機制，把各方意見建議作為改進法院工作的強大動力。
主動接受縣人大及其常委會的監督。始終堅持重大部署、重點任務和重要事項向全國人大及其常委會報告制度。已向縣人大常委會匯報刑事審判工作落實情況和審議意見。加強與人大代表聯系，開展“千人代表聽百案”活動，邀請人大代表旁聽案件25件，監督執行活動8次，共計179人次。對縣人大常委會轉來和交辦的人民來信來訪，要認真辦理，及時反饋。
積極接受CPPCC、檢察和社會監督。認真接受CPPCC的民主監督，邀請CPPCC委員出席並評議12案件47人次。自覺接受檢察機關的訴訟監督，邀請檢察長兩次列席審判委員會，及時回應檢察建議，糾正瑕疵案件6件，進入再審依法變更案件1件。堅持“公開、動態、透明、便民”的原則，自覺接受社會監督，網上公布裁判文書9396份，直播庭審8078場，累計點擊量超過101.810000。積極推進司法民主，新增人民陪審員104人，全年普通程序案件壹審陪審率達到99.32%。
各位代表，壹年來法院工作的發展進步，既是全院幹警兢兢業業、頑強拼搏的結果，也是縣委正確領導、人大及其常委會有力監督、政府、政協和社會各界大力支持的結果。在此，我代表縣人民法院，向縣委、縣人大、縣政府、縣CPPCC、人大代表、CPPCC委員和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
面對新形勢新任務，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在壹些問題和困難:壹是訴源效能有待提高，外部杠桿作用不夠，“兩個壹站式”建設進展不快，轄區民事案件訴訟率仍然較高，法院人案矛盾沒有得到根本緩解。二是司法改革措施推進緩慢，少數當事人誣告陷害、惡意中傷法官的現象時有發生，司法人員職業保障機制建設有待完善。三是長效執行機制亟待完善，基層社會執行聯動和網格化治理融合不夠深入，存在“聯而不暢”的問題。我們將采取有效措施解決這些問題和困難。
2020年工作安排
各位代表，2020年是如期全面建成小康社會的決勝之年，也是“十三五”的收官之年。面對新形勢新任務，我們深感做好今年的審判工作意義深遠，責任重大。我們將堅持以習金平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務全縣高質量發展為己任，以提高人民群眾安全感和滿意度為追求，弘揚奮鬥精神，強化責任擔當，攻堅克難，在新的起點上開創法院審判工作新局面，為建設“富美高”新泗陽提供更加有力的司法服務和保障。
壹是著力加強政治建設，凝聚法院工作向心力。繼續深化“不忘初心，牢記使命”主題教育，推動司法服務大局、服務群眾的具體舉措取得成效。以省高院確定我院為基層黨建聯系點為契機，以黨建引領建設，堅持在法院建支部，紮實開展黨員“示範崗、責任區、突擊隊”活動，充分發揮黨員戰鬥堡壘作用。嚴明政治紀律和規矩，把監督關口前移，強化執紀問責，確保法官清正、法庭清廉、司法清明。
二是著力防範化解風險，增強對改革發展的支撐。繼續深入開展掃黑除惡專項鬥爭，保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。加大對非法金融、網絡傳銷、電信詐騙等涉眾犯罪的打擊力度，依法嚴懲扶貧領域違法犯罪，堅決遏制侵害未成年人犯罪，切實保障人民群眾安居樂業。圍繞“六增六強”，推動服務保障措施落到實處。優化營商環境，依法辦理各類商事案件，加強中小企業權益保護，繼續推進破產審判，加強政府與醫院聯動，化解過剩產能，破除各類要素流動壁壘。
第三，努力推進訴訟源頭治理，形成多元化解聚力量。緊緊依靠縣委的領導和政府的支持，推動建立和完善訴前分流、訴外調解、訴調對接和信息平臺建設等機制，繼續加強院內調解和律師調解，努力把多元化解從法院突出的“盆景”變成全縣遍地開花的“風景”，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。堅持減少案件存量與控制案件增量相結合，加強對高發多發案件特別是“職業放貸人”非法放貸行為的綜合治理，遏制民間借貸案件過快增長。
四是以審判管理為重點，提升嚴格司法公信力。堅持把審判質量作為法院工作的生命線，深化司法責任制改革，確保法官和合議庭依法獨立公正行使審判權。完善違法審判責任認定和錯案責任追究機制，確保“不準放權”。加強案例解讀和普法，在執法中大力弘揚社會主義核心價值觀。
五是著力優化基礎設施，激發創優發展的內在動力。以平等、便捷、高效、智能、精準為要求，加快智慧法院建設，有序推進審判綜合體基礎功能完善、訴訟服務中心硬件設施完善和開發區人民法院改造工程。以“兩個壹站式”建設為重點，大力推進集中送達、無紙化辦公，加強網上調解系統、自助訴訟服務系統、跨域訴訟服務系統等信息化辦案平臺建設，減輕法官負擔，加快辦案速度。
代表們，風平浪靜，妳們要揚帆破浪；
路漫漫其修遠兮，更要騎馬。在新的壹年裏，縣人民法院將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，緊緊圍繞縣委十二屆十三次全會確定的目標任務，夜以繼日，艱苦奮鬥，銳意進取，創新創優，以高水平的司法服務確保泗陽高質量發展，努力為建設“富、美、高”的新泗陽作出更大貢獻。