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2020-09-17樂昌市

樂昌位於韶關市北部,毗鄰湖南省宜章縣、汝城縣,素有“廣東北大門”之稱。總面積2419平方公裏,轄16個鎮,1個街道,2個辦事處。* * * 195個行政村,20個居委會,戶籍人口53萬,常住人口42萬,面積和人口均居韶關首位。

歷史文化底蘊深厚。樂昌有1500多年的歷史,有“千年古城”之稱。唐代著名詩人韓愈曾以“嶺南清幽奇,始於常”的詩句贊美樂昌山水之秀氣。南朝梁七年(公元508年),設在梁化縣。隋黃凱十八年(公元598年),因境內有兩座山,改稱樂昌縣。1994年撤縣設市(縣級)。大革命至土地革命時期,毛澤東、朱德、陳毅、鄧小平等黨和國家領導人先後在樂昌留下了光輝的革命足跡。6月1940日至6月1945日,國立中山大學等高校遷至我市石平鎮開展教學,書寫了華南抗戰教育的壯麗詩篇。目前,樂昌市正在有序推進華南教育科研基地(石平)建設,包括建設國立中山大學本部、文學院、工學院、培正培道聯合學校、法學院等5處紀念地。樂昌傳統文化有著獨特的魅力。樂昌花鼓戲、樂昌漁鼓、九峰山歌、(舞獅)蛙獅被列入省級非物質文化遺產保護項目名錄。

(陳躍進攝)

交通區位優勢明顯。樂昌自古以來就是廣東與中原地區經濟文化交流的重要通道,是珠三角輻射內陸和內陸省份進入廣東的“橋頭堡”。境內有西京、樂毅兩條古道和烏江水道。這裏曾是廣東鹽等商品南來北往的集散地,素有“楚粵通道”、“楚粵要沖”、“廣東門戶”之稱。樂昌具有“兩鐵三站兩高八車道”的交通優勢。“兩鐵三站”是京廣鐵路的樂昌站和石平站,京廣高鐵的樂昌東站;“兩高”是京港澳高速和樂光高速,有5個高速出入口;“八車道”是國道107、240、535和省道247、248、249、518、519。樂昌到廣州只需1小時,到長沙只需1.5小時,已融入珠三角和長株潭經濟圈。樂昌距離建設中的韶關丹霞機場僅16公裏,北江航道將向北延伸至樂昌。

(田惠峰攝)

(陳躍進攝)

生態優勢得天獨厚。樂昌是國家重點生態功能區和北江水源涵養區,也是全省重點林區之壹,森林覆蓋率達70.39%。擁有大瑤山和陽東山十二度水兩個省級自然保護區。中國有五大山地梯田,九峰茶料村,省級國家森林公園後洞生態莊園,世外桃源九峰山。樂昌擁有1國家AAAA景區(古佛洞),3個AAA景區(龍王潭風景名勝區、金雞嶺、九福蘭花公園)。近年來,培育了禦馬葡萄酒莊園、百珍農業生態園、常來村、朗田通濟店村等鄉村旅遊新亮點。

現代農業是獨特的。全市耕地面積52.05萬畝,糧食種植面積20.97萬畝,糧食產量8.98萬噸。糧食、蔬菜、肉類總量連續多年位居韶關各縣(市、區)前列。形成了優質水稻、蔬菜、水果、馬蹄、芋頭、黃煙、山雞、生豬等八大主導產業,初步構建了優質水稻、芋頭馬蹄、夏秋蔬菜、優質水果、茶葉的農業產業布局。擁有兩個省級現代農業產業園(象嶼現代農業產業園和嶺南落葉水果產業園)。樂昌的農業品牌優勢明顯,獲得了“生態原產地產品保護示範區”國家級認證和“出口食品農產品質量安全示範區”省級認證。擁有3個國家地理標誌產品(北鄉馬蹄、張西紅薯、閻錫山白毛尖),1個國家地理標誌商標(金梅),4個國家生態原產地保護產品和廣東省農產品。4個經營主體生產基地被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地,努力把“菜籃子”、“米袋子”、“果盤”、“水缸”建成“雙區”。

工業經濟日益發展。上世紀六七十年代,樂昌作為廣東省重點“小三線”建設基地,電力、建材、機械鑄造、化工新材料等產業已初具規模,工業基礎較好,工業體系較為完善,現已有省級產業轉移工業園。近年來,大力發展機械裝備制造、新材料等特色主導產業,先後引進了韶瑞鑄鋼、金豐機械、博盛樂等機械裝備制造項目,沃富、寶創、龍都等新材料項目,優泰德電器、於闖箱包、特銳飛等特色輕工項目,高德防雷、歐亞電子、韶瑞鑄鋼等高新技術產業。目前,園區生產企業68家,監管企業23家,在建項目24個,機械裝備項目41,新材料項目36個,特色輕工項目40個,初步形成了機械裝備制造、新材料、特色輕工“2+1”主導產業布局。礦產資源豐富,有煤、銻、鎢、鐵、鋅、螢石等24種礦產,其中銻、螢石儲量分別居廣東第壹、二位。

城市擴張的速度加快了。樂昌的地理環境非常特殊,整個轄區被南嶺山脈自然分為南北兩部分。南部以樂城街道為中心,是樂昌市的政治、經濟、文化中心,輻射樂昌市長來鎮、北鄉鎮、朗田鎮、五山鎮、九峰鎮、大源鎮、兩江鎮7個鎮。石平鎮是北部的中心。石平鎮是全省經濟發達鎮行政體制改革試點鎮。被譽為“嶺南第壹鎮”,擁有石平B電廠、東方鋯業等大型骨幹企業。是樂昌市北部的政治、經濟、文化、衛生、教育、貿易和金融中心,輻射樂昌市的黃圃鎮、白石鎮、青雲鎮、三溪鎮、梅花鎮和雲岫鎮。近年來,樂昌市政府積極實施“壹城雙城”發展戰略,推動樂城和石平兩個中心城區擴容提質。同時,充分發揮朗田、九峰、黃埔、梅花四個中心鎮的輻射帶動作用,引導農村人口和生產要素向中心鎮集聚,逐步形成城市引領城鎮、城鎮引領鄉村、梯度推進、協調發展的城鎮化新格局。

社會民生不斷改善。2019年,民生投入3651億元,增長21.02%,占壹般公共預算支出的85.14%。堅決守住民生底線,連續7年提高城鄉居民基本養老保險最低標準,再次提高殘疾人、孤兒、特困人員和城鄉低保補助標準,全面落實社會救助政策。脫貧攻堅紮實推進,嚴格落實各項扶貧保障措施,5065戶13791人脫貧,脫貧率99.57%。大力解決教育、醫療、衛生等民生短板,有效緩解義務教育初始年級大班額問題,樂城第三小學壹期擴建工程投入使用。高中教育質量穩步提升,高考成績連續七次增長。成功創建省級健康促進示範縣,順利通過廣東省衛生城市復檢,全國基層中醫藥先進單位創建通過省級初評。加強食品藥品安全監管,推進“無假藥城市”創建,食品藥品安全考核結果居韶關首位。掃黑除惡集中禁毒專項鬥爭取得階段性成果。“颶風2019”專項行動、涉毒打擊整治、打擊暴恐力度居韶關首位,人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

投資環境日益優化。樂昌堅持創新招商方式,優化營商環境,推進產業建設,依托“企業之聲”搭建政企橋梁,不斷提升服務企業水平,不斷擴大“大朗效率+樂昌服務”營商環境的品牌效應。嚴格執行市領導聯系制度,對重點項目建設中遇到的問題,采取特殊方式處理。完善和落實聯合審批、壹站式服務、限時辦結制度,減少行政審批事項,精簡審批環節,社會投資項目審批時限壓縮至40個工作日。2019年新簽約項目40個,其中億元以上項目14個,高新技術企業18家,總投資40多億元,超額完成建設“百花齊放計劃”三年目標。工業園區被評為省級四星級服務園區,園區招商簽約項目數、新投產項目數均居韶關首位,在韶關園區績效考核中實現“兩連冠、三連優”。

樂昌獲得的城市名片有:中國觀賞石之鄉、中國馬蹄鐵之鄉、中國義務教育基本均衡發展城市、中國體育先進城市、中國健康促進城市、中國象棋之鄉、全國“四好農村路”示範縣、農村壹二三產業融合發展試點縣、 全國首個非現金支付試點鎮,省級林業重點城市,廣東水果之鄉,省級旅遊城市,省級教育城市,省級文明城市。 廣東省是工程文化燦爛的先進市、雙擁模範城、文明城市、衛生城市、藥品安全示範縣、出口食品農產品質量安全示範區、龍河水系縣級示範區、校園足球試點縣。

先秦時期,樂昌是百越之地。秦屬南海郡。秦末,趙佗為太尉,自稱嶺南,樂昌屬南越。

漢高祖丁原六年(111),南越歸漢,樂昌屬桂陽縣曲江郡。三國吳甘露元年(265年),始興郡在桂陽縣南部,樂昌在始興郡曲江縣。479年,南齊建元元年,曲江縣被拆,設靈溪縣,治縣於樂昌市長來鎮靈口。

508年,南朝梁分曲江縣(含靈溪縣)西北梁化縣,轄地無考(原名郭),屬東衡州。十七年(518),梁化縣位於石平縣北部,現位於樂昌市西北的老坪石。

隋開帝九年(589年),郡遷至趙佗城(今樂昌市西南,近武水西)。十二年(592),廢石平郡入梁化郡。十八年(598)改為樂昌縣,其行政公署仍在樂昌市西南二裏五水西,屬廣州。

唐時,縣州更叠頻繁。樂昌的隸屬關系也發生了變化。

宋、樂昌隸屬邵州。北宋開寶五年(972),仁化縣撤,並入樂昌。鹹平三年(1000),恢復仁化郡。南宋第二年(1166),設立乳源縣,縣西南壹花鄉定為乳源縣。

元時,設中書省(簡稱行省),樂昌屬韶州道、廣東道、江西道。

明清時期,樂昌隸屬邵州府。

民國初年,廢除官制,樂昌直轄於廣東省。民國三年(1914),樂昌屬嶺南道。9年,樂昌先後隸屬北江區善後辦和北江綏靖公署。民國25年綏靖公署撤銷後,樂昌隸屬粵二區行政督察署。

1949 10 10月6日,樂昌解放。10年6月9日,樂昌縣人民政府成立。1950 1、廣東省北江人民行政督察專員公署(以下簡稱“北江署”)成立,樂昌隸屬於北江署。1952 11,廣東貝約行署成立,樂昌隸屬貝約行署。1956年,貝約行署改為韶關專員公署,樂昌隸屬韶關專員公署。韶關專區設立後,樂昌隸屬韶關專區。

1983年6月,韶關地區與韶關市合並,市管縣,樂昌隸屬韶關市。1994年4月28日,國務院批準樂昌撤縣設市,為韶關市管理的縣級市。

行政區劃明代以前,沒有行政區劃考試。清康熙五年(1666)至同治十年(1871),全縣分為五個鄉,13個首府,郭巷鄉下轄城南首府、郭棟首府和郭溪都。苻堅鄉轄河南、白沙渡、田麗、榮村。新北鄉轄新田渡、頭渡;靈口鄉轄安口都、曲河都;下轄益華鄉,首府轉移到上渡、下渡。

清同治以後,全縣分為府城、東鄉、南鄉、西鄉、北鄉、九峰、黃埔、石平八個鄉鎮。

民國18 (1929)縣改為八區,內城及其附屬城為壹區,東鄉為二區,南鄉為三區,西鄉為四區,北鄉為五區,九峰為六區,黃埔為七區,石平為八區。民國二十年(1931),加五嶽為九區。

民國26年(1937),全縣分三個行政區,17個鄉,2個鎮。壹區轄9鄉1鎮,包括附城鎮、長山鄉、正洞鄉、上洞鄉、夏冬鄉、常來鄉、羅村鄉、陽西鄉、五山鄉、西鄉鄉。二區轄南巷、九峰、大元巷。第三區轄石平鎮、李安堂鄉、涇河鄉、田頭鄉、青雲鄉和蘆溪鄉。

民國三十年(1941),縣內設兩個區,11鄉,1鎮。城鄉方面,西鄉、五山、山東、夏冬、南鄉屬於壹區,黃埔、石平、桂上屬於二區,北鄉、大源鄉、九峰鄉直屬縣政府。

民國37年(1948)65438+10月,縣分為11鄉(鎮)。隸屬鄉鎮,西鄉,南鄉,北鄉,巫山,山東,夏冬,黃浦,石平,大源鄉,九峰。

1949 10 10月6日,樂昌解放。5438+09年6月,樂昌縣人民政府成立。全縣五區,壹區轄城關鎮、北鄉、河南;第二任區長來了,安口、上西、下西;第三區轄朗田、吳山;四區管轄九峰、兩江、大源、西坑;五個區管轄石平,水牛灣,羅家渡,黃埔,白石和青雲。

1952年3月,為便於土改,乳源縣四區(梅花、秀水、雲巖、三溪、老坪石、石平鎮、羅家渡)和三區(清源、三元、企石、新安、茶園、董哲、太平、鴨泡寮、沙坪等鄉)被劃分為四個區。1953土改結束後,清源、三元、企石、新安、茶園、董哲、太平、鴨婆寮、沙坪等9個鄉仍劃歸乳源縣。

7月1957,邵邊瑤族自治縣成立。碧北、王岔、桂坑、洋溪等鄉鎮由樂昌縣劃歸邵邊瑤族自治縣。1958年9月,邵邊瑤族自治縣、乳源縣撤銷,桂頭、瑤山、大山、沙坪劃入樂昌縣。那壹年,全縣有紅旗、桂頭、瑤山、朗田、石平、黃圃、梅花、大山八個農村人民公社。

1963 65438+10月1,樂昌縣下轄的大喬、桂頭、尤溪、碧北、東平五個公社劃入乳源瑤族自治縣。全縣轄16個公社,2個鎮,161個大隊。

1964年4月,新增三溪公社。1977年5月,新增羅家渡公社。1978年3月,新增兩江公社。該縣由19個公社、2個鎮和197個大隊組成。

1983、11月,全縣19個公社、2個鎮改為18個區公所(安口公社並入長來區公所),轄167個鄉、11個行政區。

1986年冬,全縣18個區辦事處、167個鄉鎮、11個行政區撤銷。樂城、長來、朗田、北鄉、九峰、石平、老坪石、三溪、黃埔、梅花共10個鎮,河南、巫山、大源、兩江、青雲、白石、羅家渡、修水、雲巖、沙坪共10個鄉,下轄10個鄉。1989,縣鄉以下村民委員會改為190行政區辦事處。8月,河南等1993、10鄉鎮改鎮,全縣有20個鎮、196個行政區、12個居委會。

1994年4月28日,國務院批準樂昌撤縣設市(縣級市)。16年7月,縣正式掛牌,行政區劃不變。2000年,鎮所轄行政區域改為村民委員會,全市共有20個鎮,195個村民委員會,12個居委會,1953個村民小組。

2002年4月12,羅家渡鎮撤銷,下轄10個村民委員會。其中田頭、鶴峰、羅家渡、長排寮、樂園5個村民委員會劃歸石平鎮管轄,董卿、銅山、西施、蘆村、平西5個村民委員會劃歸梅花鎮管轄。

2003年7月25日,樂成、河南鎮撤銷,成立樂成街道辦事處,轄原樂成、河南11居委會、16村民委員會。撤銷老坪石鎮,下轄的15個村民委員會和1個居委會劃歸石平鎮管轄。全市有16個鎮,1個街道辦事處,17個居民委員會,195個村民委員會。

2004年2月,我們在石平和每天成立了兩個新的辦事處。截至2009年底,全市轄16個鎮,1個街道辦事處,2個辦事處,20個居民委員會,195個村民委員會。

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