提高認識,充分認識信息化條件下保密工作面臨的嚴峻形勢。
隨著我國經濟社會的快速發展,特別是信息化的發展和電子政務的建設應用,保密工作出現了壹些新情況、新問題。國家秘密的存在形式和運行方式發生了很大變化。秘密載體已經從紙質媒體發展到聲、光、電、磁等多種形式。,泄密渠道增多,保密工作面臨前所未有的挑戰。電腦、數碼復印機、壹體機等辦公自動化設備和移動存儲介質,以及互聯網、無線網絡,如果不小心管理和使用,都會成為泄密源。這些新情況、新問題對信息技術發展中的安全保密工作提出了更高的要求。
黨中央、國務院高度重視新形勢下的保密工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同誌多次對加強新形勢下的保密工作作出重要指示,提出明確要求。各地各部門加大工作力度,積極探索實踐,不斷推進保密工作理論和制度創新,取得了壹定成效。但是,我們也應該清醒地認識到,在信息技術的應用中,漏洞仍然時有發生。究其原因,基本上是網站信息審核不嚴、無線網絡使用不當、特洛伊病毒、手機媒體管理和使用不當等等。這些泄密事件給國家安全和利益造成了巨大損失,也給我們的保密工作敲響了警鐘。為適應新的形勢和任務,全國人大常委會修訂了《中華人民共和國保守國家秘密法》。這次保密法的修訂,吸收了多年來各地保密工作的創新成果,特別是對信息化建設中存在的安全保密問題進行了補充和完善。比如,新保密法明確規定了現代通信和計算機網絡條件下存儲、處理、傳遞國家秘密的制度;對涉密信息系統的安全措施提出了具體要求;涉密機關、單位和人員的保密管理機制和法律責任進壹步強化。這些規定的修訂,有利於進壹步增強做好保密工作的責任感和緊迫感,增強依法開展保密工作的針對性和有效性。
強化措施,認真解決信息化條件下保密工作的突出問題。
信息化條件下的保密工作需要我們不斷探索和實踐,必須以對黨和國家高度負責的態度,高度重視,采取各種措施加強。
(1)加大投入,為信息化條件下的保密工作創造條件。加大安全投入,推進安全設施設備建設,是應對高科技竊密手段的迫切需要,也是增強安全技術防範能力,實現安全工作現代化的重要舉措。要根據安全工作的實際需要,加大安全硬件設施的投入,增加必要的網絡安全和監控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質、專用安全檢查工具,從硬件上為安全工作創造有利條件。
(二)嚴格管理,切實做好安全管理信息化應用工作。隨著信息技術的飛速發展,安全工作面臨著前所未有的挑戰。要創新工作思路,完善工作措施,切實加強計算機網絡系統及相關設備的管理。壹是在傳輸、讀取、存儲等各個環節嚴格執行涉密文件和涉密電子信息的保護標準,堵塞泄密源頭;二是嚴格實施內外網物理隔離,堅決杜絕非法互聯,切實解決內外網互通、公私混用等非法使用移動媒體的問題;第三,妥善處理信息公開與保密的關系,嚴格審核網上信息的安全性;第四,做好設備采購、使用、維護、報廢的防護措施,消除設備隱患。
(3)加強隊伍建設,為保密工作提供專業支持。信息化條件下,安保工作專業性強,綜合素質要求高。既要掌握各種信息技術,又要熟悉本單位的工作,才能準確把握本單位安全工作的重點。要按照政治強、業務精、作風好、紀律嚴的要求,把政治素質高、責任心強、有壹定專業知識的人員調整充實到保密工作崗位,為做好信息化條件下的保密工作提供強有力的人才支撐。
強化保障,努力提高信息化條件下保密工作的實效。
(壹)切實加強保密宣傳教育。信息化條件下的保密安全問題,往往與工作人員保密安全意識薄弱、缺乏信息化常識密切相關。所以,解決信息化條件下的保密安全問題,首先要從思想源頭入手。要通過文字、圖片、音像制品、會議、講座、展覽等多種形式,深入學習安全保密法律法規,廣泛開展安全保密宣傳教育,不斷增強安全保密意識,掌握信息化條件下安全保密工作的業務技能。
(2)認真建立保密制度。加強信息系統的安全管理,必須以制度為基礎,使信息化條件下的安全工作有章可循。因此,要根據保密工作需要和本單位工作實際,建立相關保密工作制度,完善保密工作措施,落實保密工作責任,使工作人員按照保密工作制度和保密承諾要求承擔崗位保密責任,做到職責明確、責任到人,從而切實加強對網絡、計算機、移動存儲介質等信息設備和網站、辦公自動化系統等信息應用系統的管理和使用。
(三)開展安全檢查和監督。安全工作檢查是實現管理模式從“虛”到實的安全工作轉變的有效方法。要按照各級安委會的要求,成立工作小組,精心制定方案,精心組織實施,逐項抓好落實。信息化部門和工作人員負責計算機網絡安全,發揮著不可替代的作用。要按照“非常嚴、非常細”的要求認真開展檢查,認真檢查信息存儲、信息傳輸、信息發布等環節的安全保密情況,做到以查促防、以查促管、以查促改,努力構建安全監管制度化、安全檢查經常化、全面化的長效機制。
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