在新發布的“十二五”規劃中,“促進區域協調發展”仍然是中國經濟發展的重中之重,“四大板塊”的定位更加明確。政協委員繆合林強調,東部地區要下大力氣轉變發展方式,升級產業結構,中部地區要下大力氣建設“三基地壹樞紐”,西部地區要發揮資源優勢,發展特色產業,東北地區要在老工業基地特別是資源型城市經濟轉型方面取得顯著成效。
可見,轉型必將成為區域發展的全新主題。面對區域產業模式的轉變和企業創新發展的需求,信息技術將大有可為。
東北:老工業基地向服務制造業轉型
在東北,起重工業體系最早建立於建國初期。這片黑土地,曾經是新中國工業化夢想起航的地方。黨的十六大提出了“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路”的發展戰略。信息技術與東北傳統產業的結合,使東北老工業基地的產業發展發生了質的變化。
在轉型升級的實踐中,企業深刻認識到提高信息技術應用水平對於企業快速響應市場變化、提高綜合競爭力的重要性。如裝備制造業中壹些政府主導的信息服務平臺,不僅整合了信息、資金、人力資源、創新技術、設備、產品等有形和無形資源,還涉及采購、銷售、設計、制造等各個環節,為推動東北三省制造業快速轉型發展,促進老工業基地全面改造發揮了至關重要的作用。
“十二五”規劃提出,未來五年,要全面振興東北老工業基地,發揮工業和科技基礎雄厚的優勢,完善現代產業體系,推動資源枯竭地區轉型發展。目前,哈爾濱已開始實施城市戰略創新工程、科技創新引領工程、工業能級提升工程等六大創新工程,力爭到2015建成國家創新型城市;吉林省計劃依托壹汽、常可等骨幹企業,打造裝備制造業集中區,在更高起點上全面推進新型工業基地建設。遼寧省發改委主任蔣作勇說:“我們將進壹步加快裝備制造業發展方式轉變,支持企業運用信息技術和先進制造技術,推動重點企業逐步實現由生產型制造向服務型制造轉變。”
正如蔣作勇所說,東北老工業基地的很多骨幹企業都開始從生產型制造企業向服務型制造企業轉型。商業模式和經營理念的轉變,使得他們對信息化有了更加迫切的需求。尤其是企業管理、企業戰略決策和降低企業服務成本方面的信息化工具,對企業的成功轉型和未來穩健發展起到了至關重要的作用。
中西部地區:承接產業轉移
“十二五”規劃將實施更加均衡的區域發展政策。如今,中西部地區生產成本的後發優勢已經顯現,而沿海地區的產業由於成本制約,正逐漸向中西部地區轉移。未來,中西部地區將成為中國經濟增長的新引擎。
前不久,國務院《關於中西部地區承接產業轉移的指導意見》正式出臺。根據這份文件,國家將在財稅、金融、投資等方面對中西部地區承接產業轉移給予支持,努力使中西部地區成為產業轉移的首選地。
首先,中西部地區交通運輸業的發展將再次加快。“十二五”期間,中央財政將繼續在重大基礎設施項目上向西部地區傾斜。如果按目前年均增長20%計算,5年後翻壹番,預計2020年中央預算內基本建設投資將達到3.6萬億元。這意味著中西部交通行業信息化建設市場潛力巨大。
其次,十二五規劃顯示,未來十年,西部地區將建設成為國家重要的能源基地和資源深加工基地,我國將逐步形成山西、鄂爾多斯盆地、西南、內蒙古、新疆五大綜合性能源基地。預計到2030年,西部五大綜合能源基地壹次能源供應能力將占新增產能的85%,構成我國壹次能源的基本框架和格局,未來五年西部能源行業信息化建設必然加快。
此外,隨著產業承接和西部大開發的深入,中西部地區的商貿物流將逐步完善,城鄉壹體化程度將不斷提高,人均收入增長將加快,消費服務業將有巨大的發展空間,相關企業對信息化工具的引進需求將比以前更加強烈。
未來十年,西部將成為裝備制造業的基地。WIND資訊顯示,西部地區機械設備類上市公司超過30家,其中陜西省有9家。裝備制造業壹直被稱為國民經濟的“機床”。目前,中國裝備制造業的發展目標是在全球經濟的新布局中抓住機遇。這意味著企業在提高運營效率、實現科學管理和決策方面的需求將更加強烈,西部企業的信息化建設水平也將深刻影響中國裝備制造業在國際上的定位。
東方:從“制造”到“創造”
“單看GDP已經不能說明問題了。創新是壹個地區綜合實力和競爭力的核心。從農村崛起的浙江‘制造’,迫切需要向浙江‘創造’轉變,發展質量經濟。”浙江省政協主席周在此前的浙江“十二五”規劃重點問題調研會上說。
如今,如何搭建區域創新平臺已經成為東部經濟發達地區最為關註的轉型話題。“當前,我省正處於加快轉變經濟發展方式的關鍵時期。浙江經濟拼資源、拼環境、拼價格的發展模式已經走到了盡頭。”浙江省科技廳廳長蔣太偉指出,浙江要進壹步鼓勵更多企業走上創新發展之路。
昆山、張家港等經濟發達地區目前正在著手經濟模式的轉型,圍繞創新探索各自經濟轉型的方向。工業設計、ICT、軟件外包、IT領域的服務都成為東部發達地區關註的產業轉型方向。
南京也確立了產業結構向服務經濟轉型的大方向。為加快構建新型產業體系,電子信息被列為南京經濟發展的四大支柱產業之壹,電力自動化、智能電網、通信被列為八大戰略性新興產業,軟件R&D、服務外包也被列為南京八大重點服務業之壹。南京旨在通過信息化提高現代服務業對國民經濟的整體貢獻率。