(註:黑體為精粹內容)全面推進黨的建設新的偉大工程總體布局:系統工程，科學內涵黨的建設不僅是壹項偉大工程，而且是壹項具有豐富深刻科學內涵的系統工程。聯系黨的建設的歷史經驗特別是十三年的基本經驗，全面推進黨的建設新的偉大工程，要重點做好以下工作。在提高黨的馬克思主義理論水平的基礎上，加強黨的思想理論建設。思想理論建設是黨的根本建設，是貫穿黨的建設各方面的中心環節。加強黨的思想理論建設，最重要的是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。按照“三個代表”的要求加強和改進黨的建設，是解決新時期黨面臨的兩大歷史性課題，應對長期執政和改革開放考驗的根本途徑。要在全黨興起學習貫徹“三個代表”的新高潮，提高黨員幹部特別是高中級領導幹部學習實踐“三個代表”的自覺性。加強黨的思想理論建設，必須堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。要在全黨深入持久地開展用馬克思主義態度對待馬克思主義的宣傳教育，既堅持馬克思主義基本原理，又在實踐中勇於探索創新，自覺做到“三個解放”，在解放思想中統壹思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。要加強對黨的建設重大理論和實踐問題的研究，把黨的思想統壹到“三個代表”重要思想和十六大精神上來，統壹到黨的路線方針政策和重大部署上來。以增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力為標準，加強黨的組織建設。黨組織是黨生存和發展的載體和依托，黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。根據我們黨在長期實踐中積累的經驗，特別是十三屆四中全會以來的新鮮經驗，加強和改進黨的基層組織建設，必須堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化職能、擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力；我們要以改革的精神研究新情況，解決新問題，借鑒已有的成功經驗，進行創新，改進基層黨組織的活動和工作方式，探索黨員管理的新機制和新方法。要嚴格黨內生活，嚴明黨的紀律，弘揚正氣，反對不正之風，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力；我們必須立足本職工作，堅持不懈地努力。既要制定切實可行的長遠規劃，又要抓緊解決當前存在的突出問題。要註重在工人、農民、知識分子、幹部和士兵中發展黨員，重視在生產和工作第壹線、高知識群體和青年中發展黨員，吸引其他社會階層中認同黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領奮鬥、經過長期考驗並符合黨員條件的優秀分子，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。總之，要按照十六大精神，把黨的基層組織建設成為實踐“三個代表”的組織者、推動者和實踐者。要以讓幹部經常受教育、農民長期受益為目標，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設；以全心全意依靠工人階級、充分發揮企業黨組織政治核心作用為目標，加強國有企業和集體企業黨組織建設；指導和監督企業合法經營和健康發展，維護各方合法權益，加強非公有制企業黨組織建設；以服務群眾為目標加強社區黨建。同時，也要全面抓好政府機關和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，加強黨的作風建設。加強和改進黨的作風建設，既是全面推進黨的建設新的偉大工程的壹個非常重要的環節，也是提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力的壹個切入點。全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，迫切需要我們按照“三個代表”重要思想和新的實際，繼承和發揚黨的優良作風，堅決克服壹切不符合黨的事業發展要求和人民根本利益的不正之風，同時總結新的實踐經驗，努力培育符合時代要求的新作風。推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政後最大的危險是脫離群眾。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。要堅持全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，堅持黨的群眾路線，發揚黨的優良傳統和作風，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風中存在的突出問題，特別是堅決克服教條主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨要管黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。以堅持和完善民主集中制為重點，加強黨的制度建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是保證黨的正確決策和堅強行動的最科學、最有效、最便捷的制度。堅持和完善民主集中制，要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從體制機制改革入手，建立和完善黨內民主制度；按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部議事決策機制，進壹步發揮黨委全體會議的作用；我們必須堅持“四個服從”的原則，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。黨的制度建設對黨的建設全局具有根本性、指導性和長遠性。民主集中制作為黨的根本制度，規定和制約著黨的壹系列其他制度。因此，加強以堅持和完善民主集中制為重點的黨的制度建設，必須進壹步改革和完善黨的領導體制、工作機制和各項制度，逐步建立和完善壹整套保證民主集中制貫徹實施的具體制度，使黨的事業和黨的建設走上制度化、規範化、科學化的軌道。以提高黨的領導水平和執政水平為目標，加強黨的執政能力建設。不斷提高領導水平和執政水平，是我們黨必須認真研究和解決的歷史性課題。加強黨的執政能力建設，旨在提高黨掌握國家政權的能力，組織億萬人民通過國家政權進行社會主義現代化建設。這貫穿於黨的全部領導實踐和全面建設小康社會乃至整個社會主義建設的歷史進程。黨的執政經驗表明，只有不斷提高黨的執政能力，才能堅持和加強黨的領導，保證中國特色社會主義事業順利發展。各級黨委和領導幹部要適應新形勢新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。我們要按照黨的十六大提出的要求，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力。以提高黨的領導水平和執政水平為目標，加強黨的執政能力建設，是新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的重點。黨的建設的各個方面都要體現在提高黨的領導和執政水平，鞏固黨的執政地位上。“三個代表”思想創造性地把黨的建設的時代特征與黨的任務聯系起來，賦予了黨的新的時代內涵，賦予了黨的指導思想新的時代精神，賦予了黨的根本宗旨新的時代要求，賦予了黨的執政使命新的時代特征，是新形勢下黨和國家工作的指導方針。在新世紀新階段，全面推進黨的建設新的偉大工程，必須用“三個代表”重要思想指導黨的建設的各項工作，堅持黨的先進性與時代性的統壹，黨的建設總體要求與目標的統壹，整體推進與重點突破的統壹，與時俱進的統壹。這是堅持黨的建設正確目標和方向，不斷提高黨的建設整體水平，全面推進黨的建設新的偉大工程的根本要求和保證。堅持黨的先進性和時代性的統壹。全面推進黨的建設新的偉大工程，從根本上說，就是要始終保持黨的先進性，實現時代賦予的莊嚴使命。黨的先進性是歷史的、具體的，必須適應時代發展的要求。壹個執政黨，無論資歷多老，執政多長，曾經多麽強大，如果不能始終站在時代前列，帶領人民前進，就不可能贏得廣大人民群眾的擁護，也必然會喪失先進性，最終被時代和人民所拋棄。歷史和現實表明，黨的先進性和時代性是相互聯系、相互依存、相互促進的有機統壹。只有始終走在時代潮流前面的黨，才能堅持按照時代的要求審視自己，才能始終與時代的發展保持同步，才能跟上人民的命運，永遠保持先進性。堅持黨的先進性和時代性的統壹，最重要的是與時俱進，不斷創新。實踐基礎上的理論創新是社會發展變化的先導。要通過理論創新推動其他方面的創新，在實踐中不斷探索前進。堅持黨的建設總要求和目標的統壹。總結我們黨的歷史經驗，最根本的是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來進行，朝著黨的建設總目標來加強。黨的十六大對黨的建設作出了全面部署，提出了在新的歷史條件下加強和改進黨的建設“四個務必”的總要求和使黨始終成為“兩個先鋒隊”、“壹個領導核心”和“三個代表”的總目標，為新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指針和行動綱領。黨的建設總目標是黨的建設總要求的出發點和歸宿，黨的建設總要求是實現黨的建設總目標的途徑和手段。只有堅持黨的建設總要求和目標的統壹，才能把我們黨建設成為領導中國特色社會主義事業的馬克思主義政黨。堅持整體推進和重點突破相統壹。黨的建設包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設，它們是相互聯系、相輔相成的有機整體。無論抓哪個方面的工作，都依賴並必然涉及其他方面的建設。這就要求我們既要著眼總體部署，全面推進，又要根據國內外環境和黨的隊伍狀況的變化，抓住事關全局的關鍵環節，重點突破，推動整個黨建工作的發展。要堅持唯物辯證法，用全面的、發展的、關聯的觀點看問題，善於抓住黨建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，既統籌安排黨建工作，又著眼於各項建設的功能定位，始終把思想建設放在首位，著眼於執政能力建設，把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，貫穿於制度建設之中，制度建設的基礎是做經常性工作，快速解決。在黨的建設的各個方面，也要堅持整體推進和重點突破的統壹。在思想建設上，強調用“三個代表”重要思想武裝全黨、指導實踐；在組織建設方面，重點是黨的各級領導、黨的基層組織和黨員先進性建設；在作風建設上，要著力解決保持黨同人民群眾的血肉聯系問題；在制度建設上，重點是堅持和完善民主集中制；在執政能力建設中，要著力提高五個能力。黨的建設總體部署、分步實施、整體推進、重點突破，是我們黨對馬克思主義科學方法論的巧妙運用，體現了我們黨對自身建設規律認識的深化。堅持壹脈相承與與時俱進的統壹。新世紀新階段黨的建設新的偉大工程，是在以往黨建理論和實踐的基礎上進行的。堅持壹脈相承和與時俱進的統壹，就是堅持馬克思主義基本原理和推進理論創新，堅持黨的優良傳統和弘揚時代精神。離開了壹脈相承，與時俱進就會成為無源之水、無本之木；沒有與時俱進，壹脈相承就成了僵化的教條。與時俱進是以壹脈相承為前提，壹脈相承是以與時俱進為條件。壹脈相承是在基本原則、基本觀點、基本方法上的壹脈相承，與時俱進是在壹脈相承的基礎上的繼承、創新和發展。堅持與時俱進的統壹，必須以改革的精神推進黨的建設。要根據形勢任務的發展變化，大力弘揚實事求是、開拓創新的精神，不斷研究黨建工作中的新情況、新問題，不斷推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新，使黨的建設不斷適應黨的事業和自身發展要求。我們要按照黨的十六大對黨的建設的總體部署，認真研究黨的建設的全局性、前瞻性、戰略性問題，進壹步深化對全面推進黨的建設新的偉大工程的規律性認識，進壹步深化對黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識， 不斷總結新經驗，進行新創造，取得新成效，使我們黨在思想上政治上組織上完全鞏固，始終站在時代前列領導人民。
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