關鍵詞:中小企業發展優劣勢
中小企業的發展不僅能增強經濟活力，增加國民收入，還能創造更多就業機會，促進社會穩定和進步。許多國家的發展經驗表明，中小企業的發展是解決許多經濟和社會問題的重要抓手。近年來，我國中小企業發展迅速，在國民經濟中發揮著越來越重要的作用，但仍面臨許多困難和挑戰。要促進我國中小企業的發展，就應該在分析其優劣勢的基礎上尋求發展對策。
中小企業的內涵和特征
中小企業理論上是中型和小型企業，其特點通常是:資產小、銷售額小、員工少、管理跨度小。根據不同時期經濟發展的特點，不同國家對中小企業進行了詳細的界定。定義通常從定性標準和定量標準兩個角度進行。在質量標準上，主要從企業資金來源、企業治理結構、企業目標、企業法律形式等方面進行。在數量標準上，選取的指標主要包括企業數量、企業資本和年營業額。
就中國而言，中小企業的定義已經調整了幾次。根據2002年6月頒布的《中華人民共和國中小企業促進法》，中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立的，有利於滿足社會需求、增加就業，符合國家產業政策，生產經營規模屬於中小企業的各種所有制和各種形式的企業。2003年2月，《關於印發〈中小企業標準暫行規定〉的通知》(國經貿中小企〔2003〕143號)規定，《中小企業標準暫行規定》結合行業特點，對中小企業制定了具體的量化標準，包括工業、建築業、交通和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業。此後，我國企業類型的確認壹直以國家統計部門的法定統計數據為依據。
中小企業的優勢與劣勢分析
(壹)中小企業的優勢
管理成本低。不同規模企業的長期共存，說明企業對最優規模的要求不同。美國經濟學家科斯認為，企業的邊界取決於企業與市場的平衡，即企業的邊際管理成本等於邊際交易成本。雖然企業規模的擴大有利於降低外部交易成本，但隨之而來的是內部管理成本的增加，因此企業的最優規模不壹定是大規模。這為中小企業的存在和發展提供了基礎。與大型企業相比，中小企業規模小，組織結構簡單，管理內容相對較少，管理難度相對較低，因此管理費用相對較低，這使其在管理費用上具有很強的競爭優勢。
操作靈活。由於企業規模不同，企業內部的信息傳遞有不同的要求。與大型企業相比，中小企業管理跨度更小，職能部門更少，內部信息對稱程度更高，因此決策鏈條短，協調簡單，信息傳遞快，失真率低，在企業快速準確決策方面有自己的優勢。此外，中小企業所需投資少，進入門檻低，資金和技術構成較低，因此產品產銷時間短，見效快，產品改造成本低，更容易適應新環境，生產經營靈活性大。
滿足特定的市場需求。隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，需求多樣化明顯，市場日益細分。中小企業可以依托自身獨特的技術和資源優勢，根據特定客戶群體的需求，提供有針對性的商品和服務，滿足市場化的特定需求。在技術革命的推動下，專業化分工越來越細，產業鏈不斷延伸。中小企業可以發揮其在某壹領域的技術和經驗優勢，承擔零部件的生產或為其他企業提供服務，從而發揮其生產和經營特定商品的優勢，與其他企業形成互惠互利的關系。
內部激勵相容。企業內部激勵相容主要是指管理者追求自身利益的行為與所有者利益最大化的目標相壹致。在企業所有權和經營權分離的情況下，所有者和經營者之間的目標不壹致，導致了委托代理問題。其中，所有者是委托人，經營者是代理人。由於信息不對稱，所有者很難掌握經營者的所有信息並對其進行有效監管，所以經營者有通過損害所有者利益來增加自身利益的動機。中小企業的所有者和經營者多為壹體，因此所有者和經營者的目標不存在偏差，也不存在內部激勵相容問題。即使是所有權和經營權分離的中小企業，由於內部信息量少，所有者對經營者的監督效率也遠高於大企業。可見，中小企業在內部激勵相容方面具有優勢。
(二)中小企業的劣勢
抗風險能力低。隨著市場經濟的發展，大多數領域已經形成買方市場，市場競爭日益激烈。中小企業在利用經濟資源、獲取市場信息、爭取外部支持等方面明顯不如大企業。同時，中小企業生產經營的技術和資金進入壁壘較少，競爭對手較多。大量中小企業的存在使得它們之間的競爭日益激烈。因此，當市場劇烈動蕩，金融危機發生時，中小企業往往是受打擊最大的。抗風險能力低的劣勢使得中小企業尤其是成立時間不長的中小企業失敗率更高。
資金不足。貸款方面，中小企業由於資本實力弱，符合銀行偏好的抵押物或質押物不足，信用等級普遍較低，難以獲得銀行貸款。與大企業相比，中小企業的貸款規模並不大，而銀行對中小企業的貸款缺乏規模效益，單位經營成本相對較高，這無疑降低了銀行向中小企業提供融資的積極性。此外，中小企業不惜通過損害自身信用獲取短期利益，存在拖欠利息、逃廢債務、惡意欠稅等行為，影響了中小企業的整體信用形象，進壹步加大了中小企業的融資難度。
人才匱乏。中小企業人少，實力弱，社會影響力小。與大企業相比，他們缺乏吸引高素質人才的優勢，導致員工素質較低，缺乏管理和技術人才。大量的中小企業屬於家族企業，企業的決策、管理等重要崗位通常由企業主及其家族成員，或者關系密切的人擔任。企業用工的封閉性特征明顯，壹定程度上排斥外部人才。導致隨意決策、經驗管理普遍，現代管理、民主管理、戰略管理缺失。隨著企業的發展，中小企業因人才匱乏導致的管理水平低、業務能力弱等問題凸顯。
促進我國中小企業發展的對策
(A)企業視角
市場和產品的準確定位。在企業實力和資源有限的客觀約束下，中小企業應避免壹味追求完美，在滿足大企業無法兼顧的市場需求和加強與大企業的合作中發展壯大自己，特別是在“專”、“專”、“精”、“合”等方面。“專業化”意味著避免多樣化，使企業能夠將有限的資源用於某種產品或服務；“專”就是集中企業及其所在地的優勢資源辦出自己的特色，更好地滿足市場的特定需求；“精”是指企業充分挖掘自己的核心技術，做出優秀的產品，建立自己的核心競爭優勢；“合作”即與其他企業合作，包括為相關企業提供配套生產和服務以乘勢而上，加強與同類企業的相互合作，避免惡性競爭。
提高自身管理水平。改革開放以來，我國中小企業的快速發展主要得益於歷史機遇和靈活的經營機制。隨著我國經濟由封閉、短缺狀態向開放、過剩狀態的轉變，中小企業發展與管理滯後的矛盾凸顯。對此，中小企業應註重管理創新:壹是加強企業戰略管理，明確企業戰略目標，制定適合自身實際並具有壹定靈活性的發展戰略；二是完善企業管理制度，規範管理者行為標準，明確管理職能，確保企業管理工作有章可循；第三，改進企業的管理模式，避免經營管理決策權高度集中的風險，實現從武斷到民主、從經驗到科學、從粗放到精細的轉變，註意運用現代科學技術及時掌握各種先進的管理手段。
加強人才隊伍建設。我國中小企業普遍面臨人才短缺的問題，加強人才隊伍建設是中小企業實現可持續發展的必然要求。壹是企業管理者要加強自身學習，積極培育現代企業家精神，不斷追求產品創新、技術創新、組織創新和制度創新，有效發揮領軍人物的作用，為企業樹立符合可持續發展要求的核心價值觀；二是企業要完善內部激勵機制，拓寬用人渠道，註重物質激勵與精神激勵相結合，正面激勵與負面激勵相結合，積極探索員工持股、期權激勵等方式，使企業吸引和留住人才；第三，企業要建立和完善以人為本的企業文化，加強經營者與員工的溝通，尊重員工的合法利益，為員工快樂工作創造條件，營造團隊合作的氛圍，從而激發員工的積極性和創造性，實現員工利益與企業核心價值觀的高度統壹。
(二)政府視角
為中小企業創造良好的發展環境。中小企業的發展需要良好的發展環境來支撐。《中華人民共和國中小企業促進法》的頒布，為促進我國中小企業的發展提供了法律依據。根據這部法律，中國應該積極為中小企業創造良好的發展環境。當前，各地要進壹步加快清理各種不利於中小企業發展的行政法規、政策規定和文件；進壹步制定相關優惠政策，鼓勵和支持中小企業發展；進壹步轉變政府職能，強化服務意識，提高政府效率；進壹步加大整頓和規範市場經濟秩序、打擊不正當競爭的力度；進壹步利用各種媒體加大宣傳力度，消除社會上對中小企業的各種誤解和歧視，提高其社會地位。
引導中小企業集群的形成和發展。企業集群是指在特定的區域空間和特定的行業中，由壹組相互關聯的企業和各種相關的支撐機構形成的具有集聚效應的企業集團。在中小企業集群中，有關產品、技術和競爭的市場信息在企業間迅速傳播，大量專業管理和技術人才聚集，有助於提高產品質量和降低生產成本，有助於提高員工整體素質和降低用人成本，有助於形成“區位品牌”優勢和降低營銷成本，從而有助於在行業外形成規模經濟，使中小企業的優勢得以發揮，劣勢得以避免。中小企業集群的形成和發展不僅是市場作用的結果，也離不開政府的產業政策導向。當前，我國地方政府應根據當地資源稟賦優勢和產業比較優勢，制定產業發展戰略目標和實施方案，解決制約中小企業集群形成和發展的問題，支持有潛力和萌芽狀態的中小企業集群盡快形成，促進成熟的中小企業集群升級。
推進社會化服務體系建設，促進中小企業發展。就個人而言，中小企業實力弱，抗風險能力弱，是壹個需要幫助的群體。幫助的方法之壹是建立壹個完善的社會服務體系為他們服務。當前，我國政府在推進社會化服務體系建設中應加強以下工作:壹是創業服務，積極引導社會中介服務機構為創業者提供創業信息、創業咨詢、創業代理、創業輔導等服務，提高創業成功率；二是信用擔保，主要針對中小企業融資難、貸款難，完善中小企業征信體系，發展高水平的信用擔保機構，讓銀行願意為中小企業提供貸款；三是技術創新服務，通過設立中小企業技術創新基金鼓勵企業創新，通過培訓中小企業技術人員提高企業技術開發能力，通過設立科研技術中心進行指導幫助中小企業創新；四是市場開發服務，通過舉辦各種展銷會和博覽會，協調組織與大企業的產品配套，組織海外市場考察和參加國際博覽會等。拓寬中小企業市場服務，解決中小企業產品銷售渠道不足的問題。
加入WTO對我國中小企業的影響
1.由於世貿組織要求國民待遇，在產業準入方面，中小企業將享受與大型國有企業和外資企業同等的待遇。
WTO要求給予國內企業同等的國民待遇。在鼓勵外資的歷史背景下，外資企業因為享受了優於內資企業的優惠政策，實際上享受了超國民待遇；在國家集中力量“抓大”、解決國有企業歷史包袱的過程中，國有企業尤其是大型企業與中小企業尤其是非國有企業相比，也享受著超國民待遇。因此，按照WTO的要求，在實現內外資企業統壹國民待遇的同時，也帶來了解決中小企業特別是非國有中小企業非國民待遇問題的歷史機遇。目前，我國有關部門已經宣布放寬對中小企業的行業準入限制。
2.隨著WTO要求開放中國資本市場，允許外資銀行進入，這將使中小企業有更多的渠道和方式獲得間接融資和直接融資的機會。WTO要求放開資本市場，允許外資銀行進入本市從事業務，這必將加劇中國金融業的競爭，尤其是銀行之間的競爭。這對中國的金融業肯定會有很大的影響。積極影響將是促進國內銀行通過加強管理、提高質量、改善服務來提高競爭力。銀行改善服務的最大受益者是中小企業。同時，外資銀行的進入也為中小企業間接融資開辟了新的渠道。中小企業利用資本經營，以並購的方式實現低成本擴張和國際化也將更加方便。
3.因為WTO將推動全球產業結構的調整，具有活力和競爭力的中小企業將獲得發展空間和機遇，成為大企業集團乃至跨國公司不可或缺的合作夥伴。
加入WTO將為中小企業創造新的生成和發展空間，使中小企業通過相互分工合作，制造出過去只有大企業才能制造的產品。生產全球化和分工也會使更多的中小企業成為跨國公司必不可少的戰略夥伴。入世後，由於實際生產力水平和人口眾多，隨著全球產業結構的調整，高技術含量的勞動密集型產業和高技術產業中的勞動密集型生產環節將是我國中小企業發展的優勢領域。
4.由於WTO將加速信息技術和互聯網的發展，與過去大企業的銷售網絡相比，中小企業將能夠以更低的成本建立壹個漂亮的營銷系統。
加入WTO將加快信息技術和互聯網的發展，縮小中小企業與大企業的能力差距。因此，最大的受益者也將是中小企業。隨著信息技術和互聯網的武裝，區域將不再是限制中小企業發展的時空限制，這將使它們能夠與大企業競爭。互聯網尤其是電子商務的發展，將使中小企業以更低的成本建立起壹個堪比過去大企業銷售網絡的營銷體系。因此，大企業、大集團以大取勝的營銷策略將不再是中小企業追求的唯壹目標。