壹是建立和完善農產品質量標準體系。為規範農產品生產標準,圍繞農業新品種、新技術推廣,按照建立與國際接軌的標準化生產體系的要求,制定並在全市推廣優勢農產品標準化生產技術操作規程42項、綠色食品生產技術標準12項、出口農產品GAP 35項,在生產、加工、貯藏、流通等環節全面實施標準化管理。農產品標準已覆蓋糧油、水果、蔬菜、食用菌、畜產品、水產品等多個領域,初步形成了較為完整的質量標準體系。
二是建立農業標準化生產示範體系。積極組織實施“綠卡行動計劃”和“農產品質量安全提升工程”,大力推進農業標準化基地建設。市發改委會同財政、農業、海洋與漁業、畜牧、林業等部門聯合發布《煙臺市優勢農產品區域布局規劃》,優先發展水果、海鮮、蔬菜、食用菌、生豬、奶牛等16種優勢農產品。通過加大財政投入、減免稅費、減少行政事業性收費,加強了對優勢農產品產區和農業標準化生產基地的扶持和支持。市政府制定出臺了《煙臺市蘋果、大櫻桃產業發展規劃》和《關於創建農業產業化百強龍頭企業的意見》。連續四年安排10萬元用於煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨等優質水果基地建設。每年安排500萬元貸款貼息資金,對標準化基地建設百強龍頭企業給予重點支持。市政府制定出臺了《關於推進農業品牌建設的意見》,用4年時間,在水果、蔬菜、水產、畜牧等優勢產業建設60個特色品牌農產品基地。農業標準化基地,全面實施統壹環境質量、統壹生產技術、統壹農資供應、統壹監測方法、統壹產品標識等“五統壹”操作程序。萊陽、海陽的蔬菜,棲霞、招遠、龍口的水果,蓬萊、長島、萊州、開發區的水產養殖,福山、芝罘的櫻桃,穆平、棲霞的食用菌,萊州的種子花卉,形成了壹批特色產業帶和優質農產品基地。
三是建立農產品質量認證和檢測體系。加強無公害農產品、綠色食品和有機食品的開發和認證。全市通過農產品質量認證的產品總數達到481個,其中綠色食品188個,無公害農產品293個,有機食品2個。煙臺蘋果、龍口粉條、煙臺葡萄酒、煙臺大櫻桃獲國家地理標誌產品保護,萊陽梨、海陽白黃瓜、煙臺蘋果、煙臺大櫻桃獲地理標誌證明商標。為加強農產品質量檢測,先後投資8500多萬元設立了4個市級農產品質量檢測中心和8個縣級農產品質量檢測中心(站),重點支持46家省級龍頭企業設立質量檢測中心,20家大型農產品批發市場設立農產品快速檢測點。龍達集團投資3000多萬元建立農產品質量檢測中心,並於2004年4月獲得中國實驗室CNAL批準。可準確檢測550多種農藥殘留、60種抗生素、23種添加劑、5種重金屬、11種微生物等指標。2008年6月65438+10月,又投入62萬美元從美國引進最先進的藥物殘留檢測設備LC/MS/MS,使龍達的藥物殘留檢測項目和方法始終與日本最新標準同步。
四是建立農業投入品監管體系。農產品質量安全是關鍵。2009年,市政府出臺並實施了《煙臺市農藥經營監督管理辦法》等壹系列規範性文件,大力推廣農業連鎖經營、農技農資結合、協會服務、企業直銷、龍頭企業等農業投入品有效服務模式,從源頭上保障農產品質量安全。萊陽市以配送中心為平臺,組建農資連鎖超市,在企業和鄉村設立連鎖店,實行“統壹采購、統壹配送、統壹價格、統壹服務”的服務模式,有效提高了放心農資的配送能力和水平。目前,全市化肥農藥集中配送率分別達到85%和80%。
五是建立農產品質量安全監管體系。市委、市政府要求,用3年時間建立健全市、縣、鄉三級農產品質量安全監管機構,逐步建立村級服務站。目前,煙臺市及市內3個縣市經編委批準成立了農產品質量安全監管處(或辦公室),8個縣市成立了農業綜合執法大隊,加強農產品質量安全監管。機構設置主要有兩種形式:壹種是分別設立農產品質量安全監管機構、執法機構和檢驗檢測機構;壹種是農產品質量安全監管機構、執法機構和檢驗檢測機構合署辦公,壹個機構三塊牌子。結合產業特點和鄉鎮機構改革,加大鄉鎮農業推廣機構農產品質量安全監管責任,實行鄉鎮農產品質量安全監管機構和農業技術綜合服務站兩塊牌子。2008年4月,市政府出臺了《關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》。2009年,市政府將“加強農業技術推廣體系建設和改革,完善公益性職能經費保障機制,健全鄉鎮或區域性農業技術推廣公共服務機構,逐步建立村級服務站”寫入燕發[2009] 1號文件,明確規定每個村至少要有。目前,全市有縣鄉農業技術推廣機構133個,從業人員1800多人。