根據規劃要求，當前和今後壹個時期，深化農村改革要重點抓好農村集體產權制度、農業經營制度、農業支持保護制度、城鄉發展壹體化制度和農村社會治理制度五大領域。對於這五個領域改革的核心問題，要明確大方向、主要內容和重大政策對策，進壹步明確改革思路。
產權制度改革，擴大耕地包的方法會拿出具體的方案
推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革。及時總結經驗，不斷完善，形成可復制、可推廣的改革成果。(基本思路見圖。)
深化農村土地承包管理制度改革。抓緊修訂相關法律，落實中央關於穩定農村土地承包關系並保持長期不變的重大決策，及時提出第二輪承包期滿後和新承包期內耕地延續方式的具體方案。
口譯
明晰的產權是市場經濟的核心。當前，我國市場化改革正在向縱深推進，農村集體資產權屬不清、權責不清、保護不嚴、流轉不暢等問題突出。如何讓農村“沈睡的資產”活起來，讓農民享有更多財產權利？成為下壹步農村改革不可回避的問題。
“走市場經濟道路，明晰產權是壹個無法回避的話題。農村集體產權越清晰，農村市場活力就越強。”國家行政學院教授汪玉凱認為，當前我國農村集體產權制度改革相對滯後，壹方面導致農村各種要素的潛力無法激活，另壹方面也不利於農民合法權益的保護。
本期節目聚焦這個問題。規劃提出，建立健全適應社會主義市場經濟體制要求和社會主義初級階段實際的農村集體產權制度，必須以保護農民集體經濟組織成員權利為核心，以明晰農村集體產權歸屬、賦予農民更多財產權利為重點...確保集體經濟發展的成果惠及全體集體成員。
“大力推進農村集體產權制度改革，有利於擴大農民財產性收入來源，建立農民增收長效機制。”葉興慶認為，進壹步放開土地經營權，開展集體經營性建設用地入市試點，推進集體資產確權到戶，都將成為未來改革的亮點。
農業經營體系支持農民工返鄉經營家庭農場
培養職業農民。制定吸引年輕人務農、培育新型職業農民、培養高素質新型農業生產經營者的專項規劃和切實可行的政策。支持有技能、有管理能力的農民工返鄉創辦家庭農場，領辦農民合作社，興辦農產品加工營銷企業和農業社會化服務組織。
口譯
糧食生產依賴“386199”部隊，農業老齡化，農業後繼乏人，生產效率低下...“誰來種地”“怎麽種地”制約著中國農業做大做強。
在這份規劃中，提出要吸引年輕人務農，培育新型職業農民，打造高素質的新型農業生產經營者隊伍。提出加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。
“與小農戶相比，家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體有壹定的生產資金和規模，可以規模化經營，收益相對可觀，可以解決‘誰來種地’的問題；職業農民懂技術、好管理，還能解決‘怎麽種地’的問題，有利於傳統農業向現代農業轉變。”中國社會科學院農村研究所研究員黨國盈說。
專家指出，該規劃傳遞出國家將大力扶持新型職業農民和新型經營主體的強烈信號。預計接下來的財稅、金融等相關政策會在這方面有明顯的傾斜。
現行的“三農補貼”配套保護制度將合並。
建立農業和農村投資穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先領域，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，確保農業農村投入只增不減。
開展農業補貼改革試點，將現有“三項補貼”(農作物良種補貼、糧食直補、農業綜合補貼)合並為“農業支持保護補貼”，優化補貼方向，突出耕地保護和糧食安全。
口譯
壹方面，全國財政收入增速明顯放緩。另壹方面，國際糧食價格壹直保持低位。是否應該加大對“三農”的投入？農業支持保護制度如何改革？這已經成為最近從學術界到市場的熱門話題。
“近年來，有人認為在全國糧食連年豐收、國際糧價持續下跌的情況下，國家對農業的支持可以減弱。文件提出農業投入只增不減，農業支持保護力度繼續加大，體現了中央不放松“三農”工作、確保農業第壹要務的政策意圖。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田說。
《規劃》明確提出，建立農業農村投資穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先領域，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，確保農業農村投入只增不減。
“文件體現了* * *享受發展的新理念，工業反哺農業，城鄉協同發展。”黨國盈說。
《規劃》還強調優化財政支農支出結構。鄭風田認為，財政支農確實存在效率低、不夠精準等問題，壹些涉農專項資金存在“小、散、亂”的特點。未來財政支農首先會向種糧大戶和主產區傾斜，這也有利於農業的轉型。
(以上回答發布於2015-11-03。目前的購房政策請參考實際情況。)
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