開創現代海軍教育新途徑
在晚清海軍的籌建和組建過程中，逐步建立了近代海軍軍事教育體系，探索出了壹種新的軍事人才培養模式，不僅培養了海軍籌建急需的專業人才，而且挑戰了封建社會教育傳統，促進了中國社會的近代化。
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晚清政府在兩次鴉片戰爭後拉開了近代海軍的籌建序幕，並創辦新式海軍學堂培養專業人才，開啟了近代軍事教育的先河。1866年，左在福州邀請成立求是堂藝術局，即福州船政學堂，並主持制定了學校章程，成為近代第壹所海軍學堂。福州船政學堂很快取得了顯著的成績，受到了晚清政府的重視。繼福州船政學堂之後，各地按照福州船政學堂的辦學目標、教學內容、教學方法和手段，新建了許多海軍學堂，教授海軍所需要的科學知識和專業技能。
晚清時期，海軍著力構建現代海軍軍事教育內容體系。從開辦各種海軍學校開始，就強調學習先進的自然科學知識和軍事實用技術，要求所有學員掌握壹門外語。與封建社會的私塾、書院相比，教育內容發生了根本性的變化。因此，海軍軍官學校成為中國近代科技教育的真正發源地。以福州船政學校為例，可以分為學前和後學。前校是制造學校，後校是駕校。前校根據造船所需的技術知識開設課程，包括算術、繪圖、物理、三角學、幾何學、微積分、機械原理等。，還開設了蒸汽機制造、船體制造等實踐課程。課後課程根據駕駛船舶所需的專業知識設置，全部采用英語授課。
首先，海軍軍官學校率先打破封建社會科舉選賢任能的模式，采取兼收並蓄的招生方式。面向社會公開招生，不考慮家庭背景。招生對象直接面向社會最底層，走出了壹條更為廣闊的選人之路，無疑給晚清中國近代教育帶來了壹股新風。其次，建立規章制度，規範學校管理。福州船政學校求是堂藝術局章程詳細規範了教學活動和行政管理，學生必須嚴格遵守。再次，海軍軍官學校根據海軍軍事教育的要求選擇方法和手段，采取課堂教學與實踐教學相結合的方式，實行全新的教學模式。
建立壹所新的海軍學院的首要問題是組建壹支合格的教師隊伍。學校采用引進外國人作為科技和海軍專業知識的教師，與教中文的本地教師共同組成初期的教學團隊。福州船政學堂成立之初，主要從英、法等國聘請外國人。左與外國人簽訂了為期五年的雇傭合同，教授外語、數學、物理、化學、氣象、駕駛、輪機工程、航海和造船。根據合同，外籍教師不僅要在5年任期內教授學生造船和駕駛技能，還要在5年後讓中國學生自己承擔制造和駕駛課程的教學任務。這在當時是非常有遠見的舉措，前期取得了不錯的效果。畢業生的造船和駕駛技術達到甚至超過了合同目標。
清末海軍還建立了規範的畢業生選拔任用機制。學校畢業生的選拔任用受到高度重視，通過建立規章制度，實行選拔任用的規範化、制度化，使學校教育與海軍需求相壹致。海軍院校畢業生是掌握現代科學技術，掌握海軍指揮技能，熟悉日常管理，具有愛國主義精神的優秀人才。他們是支撐晚清海軍建設的基礎，並迅速成為近代海軍建設的中堅力量。指揮軍官成長的明確路線圖和制度化的選人用人標準，不僅在當時是開創性的突破，在今天也有重要的借鑒意義。
派遣優秀學生出國留學，學習西方先進的科學知識和海軍軍事專業知識，感受西方海軍文化，是晚清培養海軍軍事人才的又壹重要途徑。晚清海軍學員選拔嚴格，學習目的明確，註重後續任用，在晚清海軍軍事人才培養中發揮了重要作用，開啟了近代開放軍事教育之路。大多數留學生非常珍惜學習機會，回國後得到了重用，成為晚清海軍建設的棟梁。如嚴復在福州船政學堂任教員，劉、林泰、陳則留在福建水師。劉參與了北洋水師章程的制定，劉和林泰曾編著《西洋戰船炮臺操作通則》，成為北洋水師的基本訓練教材。北洋水師收回購買的“洋威”號和“朝勇”號裝甲艦時，林泰就是其中壹個接艦管道。到1888年北洋水師成軍時，主戰艦艇全部被留學生拿走，從德、英訂購的主戰艦艇也由留歐學生監造。
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實現現代海軍訓練的轉型
海軍訓練需要嚴格的法律依據來統壹訓練思想、訓練內容、訓練方法和戰術動作。清末籌備海軍時，政府開始翻譯壹些英法海軍法規，用以指導近代海軍作戰和訓練。江南制造局分別翻譯了《英國海軍操練》和《艦艇布置圖》，天津船政學堂翻譯了《艦艇布置圖》，成為晚清近代海軍訓練的指導性教材。晚清海軍在翻譯西方海軍法規的同時，還根據自身特點編纂了符合晚清海軍實際情況的法規。1888年頒布的《北洋水師章程》，對北洋水師的組建、軍官任免和待遇、海軍的軍紀軍規、海軍後勤等作出了明確規定，成為中國近代海軍的第壹部憲法，標誌著晚清海軍由舊海軍向近代海軍的歷史性轉變。
清末海軍還註重加強官兵的基礎訓練，建立個人訓練制度。軍官基礎訓練在海軍軍官學校完成，遵循海軍訓練的基本規律和特點，課堂理論教學與實踐相結合，提高軍官基礎訓練質量。比如福州船政制造學校的學生“上課學習半天，去工廠制造半天機械”；駕校的學員四年上課學習，然後壹年船練，三個月回去上課，再三個月槍船練，五年學制。之後實習時間增加到兩年，學制延長到七年。學生從學校到艦艇實習，再從艦艇實習到學校的教育培養模式，使得海軍軍官的基礎訓練非常紮實。
建立艦艇訓練體系，規範訓練運行機制。清末海軍艦艇訓練分為單艦訓練和編隊訓練，訓練內容明確。單艦訓練包括* * *同科目訓練、專業訓練和戰術訓練。編隊訓練是兩艘以上艦艇的協同訓練，也稱“演練編隊法”。編隊訓練以基礎教材《艦艇編隊圖解》為基礎，演練海軍艦艇編隊演練和戰鬥隊形方法，訓練重點為縱隊隊形、雁陣和斜陣。
此外，晚清海軍還建立了小演習、大演習、聯訓、檢閱等訓練制度。小演習是針對單艦的戰術訓練，由各艦自行組織。每月壹次的大演練，由提督親自組織，分為右、左、中、後四隊，是以隊為單位的編隊訓練；聯合演習在大演習的基礎上進行，每兩個月組織壹次；該審查由海軍部長每年組織壹次。通過以上系列艦艇訓練，夯實艦艇戰術技術基礎，提高艦隊整體作戰能力。
最後，清政府還設立訓練機構和訓練船，為海軍訓練提供保障。所有海軍院校都有艦艇訓練供學生實習。海軍院校的畢業生必須以學員身份去艦艇訓練，才能成為海軍正式人員。每個訓練營分為三個分支:帆纜兵、管輪兵、護旗兵。炮手和魚雷士官從帆纜畢業生中選拔，然後經過炮營和魚礦營的訓練，考核合格後加入艦上。火炮和魚雷是晚清海軍的主要作戰武器，成立了旅順魚雷營、旅順海軍炮營和南洋海軍閃電學校，為火炮和魚雷提供專業訓練支持。官兵經過基地專門訓練，考核合格後補充到作戰艦艇，保證了人員培養質量，提高了艦艇訓練效率，具有開創性意義。
結構性矛盾阻礙變革。
晚清海軍教育訓練的實踐也存在以下不足，這是甲午戰爭北洋海軍全軍覆沒的重要原因之壹。
晚清腐朽的封建制度與近代海軍教育訓練之間的結構性矛盾不斷顯現，嚴重阻礙了近代海軍教育訓練的改革。“以中學為體，西學為用”的指導思想本身就是壹個矛盾的理論命題。長期的封建科舉教育制度，使得清末民初的人們以“入科而得之”為學習目標，學習科技的熱情不高，連海軍院校的招生都不能滿員。封建皇權至上幹擾了近代海軍教育訓練的發展，特別是北洋水師組建後不久，海軍建設經費被挪用，嚴重影響了海軍教育訓練和艦隊的戰備水平。傳統的重陸輕海思想和以“守京畿”為主要目的的戰略指導，使晚清海軍的建設方向和教育訓練出現偏差。
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因為根本的作戰指導不是為了海上作戰，更不是為了準備決戰，晚清海軍在艦艇戰術訓練上缺乏針對性和實用性，沒有很好地研究訓練潛在對手克敵制勝的戰術。從戰術訓練的要求來看，當時裝甲艦艇、火炮、魚雷等裝備的投入使用，使海軍作戰戰術發生了革命性的變化。但晚清海軍戰術訓練仍以陣法改造為主，戰術教育和新裝備實戰訓練不足。從指揮官培養情況來看，雖然北洋水師各艦都是正規海軍學校的畢業生，但負責海軍教育訓練的海軍衙門官員大多是外行，對清末海軍教育訓練的指導和任用很少。
晚清政府雖然設立了海軍衙門，但並沒有形成實質上的統壹領導和統壹指揮。清末北洋水師、南洋水師、福建水師等海上作戰力量各自為政，缺乏統壹的規範和制度進行建設，日常的艦艇訓練也是各自為政，沒有統壹的規劃和組織領導。包括學校的設立、培訓指導、培訓內容、培訓規定，都沒有統壹的標準。由北洋水師編纂翻譯的《北洋水師章程》、《艦艇列陣圖說》等法規只在北洋水師內部使用，未能達到統壹海軍教育訓練標準的目的。
晚清海軍缺乏自身的教育和培養人才。晚清海軍教育訓練過於依賴洋人，加上後期風氣腐敗，經費保障困難，訓練水平嚴重下滑。在準備過程中，北洋水師的訓練主要依靠英國人郎偉立的指導和實施。雖然在短時間內提高了訓練水平，但受訓的軍官和海軍高級軍官並沒有培養出自己的訓練人才，也沒有學習到郎偉力的專業精神和訓練方法。
最後，軍事素質和戰鬥精神的培養不夠。晚清海軍教育訓練在“師夷長技”思想的指導下，重視學習西方科學技術，但在軍事素質的培養上仍有較大差距。海軍院校缺乏現代海軍職業素質和戰鬥精神的教育。在封建思想文化土壤中成長起來的海軍學員，不可避免地受到追求私利、貪圖安逸的腐敗風氣的影響，鬥誌和職業意識蕩然無存。
從甲午戰爭看北洋海軍的教育訓練，既有經驗，也有教訓。充分體現了教育訓練在和平時期，特別是在當今信息化條件下的重要地位。為了建設壹支與國家地位相稱、適應新的歷史使命的強大海軍，必須大力推進教育訓練改革轉型，努力建設壹支能打仗、打勝仗的現代化海軍，有效維護國家海洋安全，防止甲午戰爭悲劇重演。