紹興是1982國務院命名的第壹座中國歷史文化名城。歷史悠久的城市文脈，江南特色的水鄉風光，明星薈萃的名人文化，特色鮮明的民俗文化和人文精神。在現存的7類103中國歷史文化名城中，紹興是壹座古都。
景觀、傳統建築風格等三大文化類型，享有“以江南風情看紹興，以江南古城看紹興，以江南文化看紹興”的美譽。
近年來，紹興市在科學發展觀的指導下，把名城保護作為壹種歷史責任和歷史追求，深入實施紹興歷史文化名城保護規劃，全面加強歷史文化名城保護和利用，實現了名城保護與經濟社會和城市發展的雙贏格局。國家歷史文化名城研究中心主任、同濟大學博士生導師阮教授說，“紹興在名城保護方面創造了寶貴的經驗，探索了保護與利用相協調的有效途徑”。
壹.基本做法
保護歷史文化名城是壹個重大問題。我們堅持從實際出發，在實踐中探索，在探索中創新，走出了壹條具有紹興特色的古城保護之路。
1.在古城保護的重點上，突出了歷史遺跡、歷史街區、古城風貌、非物質文化四個方面。首先是保護歷史文物。全面考察古建築、古遺址、古園林、傑出人物紀念地等。在市區。* *根據歷史、科學、藝術價值，確定了各級重點文物保護單位102處，按照文物保護要求，對83處未公布文物保護單位的不可移動文物進行了登記保護。二是修復歷史街區。歷史文物真實、歷史風貌完整、具有壹定建築規模的歷史區域作為歷史街區進行保護。劃定了月子城、魯迅故裏、八字橋、西溪河、書生故裏5個歷史街區和石門、新河巷2個小歷史街區進行重點保護修復，總面積近200萬平方米。三是延續古城風貌。重點保持和延續古城的空間格局，包括古城的平面布局、方位軸線、道路骨架和河網水系；保護和延續古城的自然環境，包括城市及其郊區的重要地貌和原野特色；保護和延續古城的建築風格，包括建築的風格、體量、高度、材料、色彩、裝飾等。四是傳承非物質文化。努力挖掘和保護具有地方特色的文化藝術、民間工藝、民俗等非物質文化遺產。，讓它們與有形的文化相映成趣，共同構成城市的歷史文化遺產。
2.在古城保護的思路上，要把重點保護、合理保存、局部改造和整體提升結合起來。首先是重點保護。以列入文保單位的珍貴歷史文化遺產為主要搶救保護對象，保存歷史文脈的重要節點。如總投資10多億元，對全國文物保護單位魯迅故居及其周邊環境進行保護，保護範圍由“故居”擴大到“故裏”，保護面積由14公頃擴大到52公頃。二是合理保留。紹興特色建築和典型宗教建築、臺門街坊、石橋古寺、江邊碼頭、青石板等得到合理保留，體現古城文化個性。如在保護修繕直街、西小河等倉橋街道時，將70余座站臺門分為壹級、二級保護站臺門進行修復保存，展現了“小站臺門外，大世界內”的傳統建築文化。三是局部改造。對與歷史街區風貌不協調的建築進行更新改造，對影響景觀的各種管線進行埋地改造，以體現古城整體風貌的協調。比如，對歷史街區兩側、城區主要出入道路、水鄉的600多棟建築進行建築立面改造，墻面“新老結合”，屋頂“新加坡化”，色彩“黑灰化”。四是普遍提高。就是以改善居民居住條件為重點，精心建設和完善古城內的基礎設施，以滿足現代生活的需求。
3.在古城保護序列中，應堅持以“點”為基礎，以“線”為紐帶，以“面”為突破口，以“全城”保護為最終目標。壹種是基於對“點”的保護。就是要保護好各類文物保護單位和文化遺址，使古城內從新石器時代晚期到現代的文物單位得到很好的保存。近年來，修復了王羲之故居、蔡元培故居、大同學校，擴建了沈園二期和周恩來祖居(紀念館)，修建了周恩來廣場，重修了河米監獄廟。通過加強“點”的保護，二是以“線”的保護為紐帶。是保護古城範圍內由“三縱兩環六線八池壹百六十八橋”組成的河湖和歷史街區，將河湖沿岸文物與歷史街區串聯起來，從整體格局上為實施“全城”保護奠定基礎。投資12億元整治環城河，全長12公裏。環城河成為集防洪、環保、城建、旅遊、文化於壹體的城市景觀帶，榮獲中國人居環境範例獎。三是以保護“面子”為突破口。就是保護規劃確定的7個總面積近200萬平方米的歷史街區，既鞏固了文物古跡的保護，又從根本上解決了文物古跡周邊風貌的協調問題。專門出臺了《紹興歷史街區保護實施辦法》，總投資1，654.38+0億元。七個歷史街區通過保護、修繕、修復、保存、整理和更新六種方式得到保護和修繕。至今已修復80多萬平方米，涉及5000多戶。第四，最終目的是保護整個城市。就是把“點”、“線”、“面”的保護與古城格局和傳統風貌的保護結合起來，把保護空間擴大到整個8.32平方公裏的古城，把孤立的“文物樹”連成壹片，打造壹片原生態的“文物林”，體現古城保護的整體性。重點是保護和延續唐代以前形成的水城格局和宋代確立的街巷格局，保持傳統水系特色，延續小街巷傳統韻味；保護和延續古城空間形態，以城區浮山、塔山、積山三座山頭為制高點，新壹批建築高度控制在24米以下，保證古城空間輪廓和視覺廊的通透性；保護和延續古城的傳統風貌，保持小橋流水的吳鵬船居住環境，體現白墻頂青瓦和大和坡的建築風格。
4.在古城保護方式上，強調歷史真實性、風貌完整性、生命連續性、人文與自然融合性的統壹。首先是展現歷史的真實性。盡可能保護真實的歷史遺存，即使是對歷史建築、文物的維護和修繕，也要做到“修舊如舊，保存其真”。比如八字橋歷史街區的危舊房改造，整個街區1.6萬平方米的建築保留了60%，34.8%也是“修舊如舊”，與整體風格壹致。二是呈現風格的整體性。堅持整體協調的風格，展現城市某壹歷史時期的特征，反映城市的歷史文脈。老城區以三山為制高點，根據不同地段的環境條件，嚴格控制新建建築高度，逐步恢復“黑、灰、白”的建築色調，促進民族風格回歸。在文物保護單位的建設控制地帶內，禁止建設形式、高度、體量、色彩與文物保護單位不協調的建築物，使整個古城的環境風貌協調、整潔、美觀。三是體現生活的連續性。在古城保護中，除了五分之壹的居民因為人口密度大而外遷疏散外，其余居民都居住在老城區。同時，利用騰出的空間改善居民生活環境，增設手工藝作坊、商業、文化等設施，經營紹興傳統手工藝品、地方名優特產、酒店、茶樓，讓人深深感受到這是壹座充滿時代氣息的生活文化城。四是展現人文與自然的融合。疊加人文景觀和自然景觀兩大優勢，進壹步凸顯紹興“人文、生態、宜居”的特色。保護市區內的浮山、塔山、稷山等原有風貌，分別對山上的飛翼塔、應天塔、文筆塔進行重建和修繕，營造出山中有城、山中有城的獨特景觀。加強對城市水系的規劃、保護和利用，大力改善水環境，使城市水系暢通，水流清澈，保持紹興“東方威尼斯”的特色。結合文物古跡和旅遊線路拓展、播種、增綠，打造了“天人合壹、水綠相依、城園壹體”的城市景觀。
二、主要成果
古城的保護也是壹項有意義的重大工程。通過對古城堅持不懈、紮實有效的保護，取得了良好的文化、經濟和社會效果，有力地推動了紹興建設經濟強市、文化強市、生態紹興、和諧紹興的步伐。
1，傳承歷史文明，展現歷史文化的生命力。特別是經過修繕保護的7個歷史街區，以整體協調的環境風貌，展現了城市某壹歷史時期的特色，處處洋溢著濃厚的文化氣息。例如，翻新後的蒼橋誌傑在2003年獲得了聯合國教科文組織亞太文化遺產保護優秀獎。評審團專家認為，“倉橋之傑成功展示了紹興作為歷史文化名城的活力，成為壹個充滿活力的中國遺產展示場所”。
2.拓展城市功能，提高城市綜合競爭力。隨著古城保護工作的推進，城市基礎設施不斷完善，有效拓展了居住、休閑、文化、旅遊、商貿等功能，提升了城市綜合競爭力。公祭大禹墓、魯迅文化藝術節、國際蘭亭書法節、水鄉風情旅遊節、中國越劇節等節慶活動，也有力地拓展了紹興的對外交流與合作，為經濟發展搭建了重要平臺。紹興先後被評為中國優秀旅遊城市、中國最佳魅力城市、中國大陸最佳商業城市，在全國50強城市中排名第29位，中心城市綜合實力排名全國41，浙江省第3。
3.優化居住環境，提高居民生活質量。在保護古城的過程中，修復了沿街民居，完善了市政設施，增加了配套服務設施。城市環境明顯改善，居民生活質量不斷提高。近年來，紹興先後榮獲中國環境保護模範城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國創建文明城市先進城市等稱號，在國家環保總局公布的全國500個城市環境綜合治理量化考核中位列浙江省第壹，城市居民生活質量全國排名18。
4.推進城市化進程，促進城市的可持續發展。為了有效保護古城，城市發展的增量部分被移出了古城，為古城保護騰出了空間，有效推動了城市化進程。近年來，我們根據《紹興都市發展戰略綱要》，實施“向北推進、向南旅遊、沿江開發、多方位拓展”的城市發展戰略定位，堅持組團發展，紮實推進越城、柯橋、袍江、蔣斌、鏡湖新區建設。規劃面積5.7平方公裏的綜合商務新城迪蕩新城已開發建設，建成區由九五末的360。
第三，壹些想法
古城保護是壹個世界性難題。紹興古城保護的實踐和探索為歷史文化名城的保護提供了壹種模式，也給我們留下了許多啟示。
1.必須堅持法治原則，科學規劃，依法管理。古城保護必須納入法治軌道，遵循和落實聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》、我國新修訂的《文物法》和國務院《關於加強文化遺產保護的通知》等精神和要求。紹興古城保護始於上世紀80年代，古城保護規劃歷經三輪修訂，指導思想始終如壹，理念不斷完善。第壹、二輪納入城市總體規劃，明確了“點、線、面”保護的量化指標，提出了實施整體保護和風貌保護的思路。65438-0998獨立編制了《紹興歷史文化名城保護規劃》，並經省政府批準實施，使古城保護走上了健康、規範、有序的軌道。同時，我們還充分發揮政府的主導作用，嚴格遵守國家有關法律法規，成立紹興歷史文化名城保護管理辦公室，履行名城保護、修繕、改造、管理和建設職能。制定了《紹興歷史文化名城保護規劃實施意見》和《紹興歷史街區保護管理實施辦法》，規定了街巷風貌管理、違法建築查處、沿街店面招牌廣告規範制作、與居民簽訂住宅修繕保護協議等，將依法管理、制度管理、友好管理、社區管理相結合，取得了良好效果。
2、必須堅持特色原則，這樣才能傳承文化，發揚個性。城市特色本質上表現為各種文化形態。隨著全球範圍內政治、經濟、文化的日益交流和滲透，文化多樣性的保護面臨著嚴峻的挑戰。文化是壹個城市的基礎和靈魂，是現代城市發展的動力源泉和重要支撐，也是展示城市綜合競爭力的重要標誌。越是民族的，越是世界性的。保護歷史文化名城，就是保護獨特的民族個性和特色，保護歷史和民族的本來面目。因此，我們必須珍惜歷史文化，珍惜城市個性，切實擔負起保護歷史文化名城的歷史責任。在古城保護方面，深入挖掘和大力弘揚了以大禹、魯迅為代表的名人文化，以越都為代表的古越文化，以黃酒為代表的產品文化，以越劇為代表的戲曲文化，以蘭亭為代表的書法文化，以吳鵬船、幹菜、黑氈帽為代表的民俗文化，以環城河為代表的山水文化，包括越劇、紹興黃酒釀造技術、良渚傳說等。
3、必須堅持以人為本、以人為本、全民參與的原則。城市是活的有機體。沒有人類的活動，古城會凝固，會消亡。堅持以人為本，讓古城保護成果惠及全體居民，是古城保護的文化追求。在古城保護過程中，我們始終關註和尊重人們的實際需求，為每家每戶增加了衛生設施，埋設了電力、電信、有線電視、路燈和自來水等管道，將歷史街區的汙水納入城市汙水管網，拆除了有礙歷史風貌和街區環境的違法建築，並允許居民在室內進行現代裝飾，有效地確保了居民享受現代文明。同時，我們還引導居民積極參與古城保護和管理活動，充分發揮他們作為歷史文化創造者、使用者和載體的主體作用。比如歷史街區的私房改造，政府和市民分別承擔55%和45%的費用，讓居民在參與中增強文物保護意識。在投資654.38+0.2億元的環城河治理工程建設中，政府僅投入5000萬元，其余通過市民捐款、企業補貼、盤活沿河土地存量等措施解決。
4、必須堅持創新原則，激發活力，持續發展。創新是壹個民族的靈魂，是壹個國家興旺發達的不竭動力。推進歷史文化名城可持續發展，必須堅持創新原則，大力推進制度創新、文化創新和發展空間創新。我們要堅持機制創新。特別是要不斷增強古城保護的投入能力和建設能力。在古城保護方面，我們建立了政府主導、市民參與、企業資助、銀行貸款的多元化投入機制。我們已累計投入6543.8+03多億元用於古城的保護和建設，同時引進世界銀行貸款4400萬美元用於古城的民居改造和基礎設施改造。我們應該堅持文化創新。城市文化是壹種生活，需要壹代壹代的創造和延續。我們把歷史文化傳承與現代文明展示有機結合起來，積極建設紹興大劇院、魯迅電影城、越劇藝術中心、中國黃酒城、紹興名人館、越王城、中國蘭亭書法藝術學院等現代標誌性文化設施，打造了《大禹治水》、《真假悟空》、《越王勾踐》等壹批文化精品，為古城增添了富有時代氣息的文化元素。我們應該堅持發展航天創新。歷史文化名城面臨的最現實的問題是如何及時調整城市規劃布局，避開歷史城區，在更廣闊的空間進行開發建設，實現歷史名城保護與新城發展的互補。近年來，我們深入貫徹《紹興大城市發展戰略綱要》，堅持城市組團發展，把城市發展的增量部分轉移到其他地方，“跳出古城保護古城”，使古城原有的功能負擔得到減輕，過大的交通壓力得到緩解，過大的環境壓力得到緩解，為“做精古城”創造了良好的條件。