古希臘公民大會起源於公元前11至公元前9世紀荷馬時代，當時稱為人民大會。在國王或議會的召集下，所有成年男子(戰時都是士兵)參與討論並決定部落的重大問題。通常以舉手或呼喊的方式投票。城邦建立後，大多數希臘城邦都成立了這樣的代表大會。在雅典，它被稱為公民大會，向所有20歲以上的男性公民開放。它是由壹個500人的特別委員會召集的。每年分為10次會議，每次會議召開1次(後來增加到4次)，討論和解決國家重大問題，如戰爭與和平、城邦的糧食供應、高級官員的選舉、終審法院訴訟程序等。通常是舉手表決。公元前5世紀，佩裏克萊斯執政時，參與者獲得少量補貼。公元前276年馬其頓建立安提阿王朝後，大會逐漸失去了意義。由500名成員組成的議會是古希臘城邦雅典民主政治體系的核心。它的職責是執行公民大會的決定，它是壹個管理所有事務的行政組織。它建立於公元前6世紀後期的克裏斯提尼改革時期，壹直持續到公元前3世紀。
議員的組成
在克裏斯提尼的改革中，十個新部落取代了原來的部落。500人會議由500名30歲以上的公民組成，每個部落平均派出50名成員。因為每個特裏提斯和德莫的人口不相等，所以每個特裏提斯和德莫派出的代表也不相等，但屬於每個部落的三個特裏提斯的總席位數必須是50個。
議員的地域分布大多集中在郊區。克裏斯提尼將雅典分為三個不同的區域，包括沿海地區、內陸地區和由雅典及其郊區組成的城區。內陸地區的議員人數大約為174人，而沿海地區有196人，城市地區有130人。在城市地區中，雅典市派出28名成員，周圍農村派出29名成員，因此雅典市有57名成員，比雷埃夫斯港有10名成員。
與其他行政官員壹樣，由500名成員組成的理事會成員任期為壹年，不得連任。每個公民壹生只能擔任兩次議員。與400人會議壹樣，500人的medimnoi階級pentakosiomedimnoi、騎士階級hippeis、軛階級zeugitai的成員可以參選，工人階級thetes被排除在外。
操作
500人會議每天在雅典Agora城的集中大廳舉行，除了節日和不祥的日子，所有會議都會舉行。居住在城外偏遠地區的成員被允許斷斷續續地參加會議。但是，如果他們經常缺席，就會受到其他成員的批評。而且，為了讓所有居住在城市或偏遠地區的代表承擔會議的責任，會議還進壹步設立了壹個50人小組，由各部落成員輪流負責雅典政務，類似於常務委員會。10個部落作為50人小組的順序由抽簽決定。前四個代表團的期限是36天，其余六個代表團的期限是35天。整個50人小組在小組開會期間必須住在大會堂旁邊的大樓裏，以確保每個成員至少出席十分之壹的會議。每天50人小組需要抽取壹人作為主持人，主持人必須全天待命，處理突發事件，主持當天的500人會議。如果當天召開市民大會，他還必須負責主持市民大會。
責任
由500名成員組成的議會擁有的最重要的權力是安排議會的所有議程，包括起草提交給議會的法案(稱為probouleumata)和預審提交給議會的法案。他們還負責壹些外交事務，比如接待外交使節，而會議最重要的職責就是執行公民大會的決議。
特權
議員在任期間擁有壹些特權，包括免服兵役、在城邦慶典中享有特殊席位、佩戴桃金娘制成的皇冠以示身份。公元前450年以後，議會成員每天還可以領到兩個奧博(六個奧博等於壹個德拉克馬，壹個工匠每天的工資大約是壹個德拉克馬)。
結論
在席位分配上，反映出整個雅典城邦基本上還是鄉村社會，因為整個雅典城和比雷埃夫斯港的席位只占整個會議的壹小部分。而且反映出雅典的非公民比例高於城市其他地方，因為據估計，古代雅典的人口應該占整個城邦人口的20%。但按人口比例分配的議員人數顯示，只有12%來自城邦，反映出居住在城市的外國人和奴隸比其他地區多。
而且會議由pentakosiomedimnoi、嬉皮士、zeugitai三個階層組成，反映出克裏斯提尼的改革還是含有壹些保守色彩的。最終，頻繁的會議和50人小組的輪換，抽簽選出的特殊職位，以及每個部落來自三個不同地區的無常，使得任何利益集團都無法控制會議，反映出會議的組成在壹定程度上避免了派系鬥爭的惡果。(十策會)，古希臘雅典最高軍事機構。它建立於公元前6世紀末，雅典首席執政官克裏斯提尼改革時期。每年從10個部落中選出1個將軍，可以連任。公民大會往往通過投票的方式規定將軍的職權，將軍應向公民大會報告工作，並受其監督。將軍們享有參加500人會議的特權，有時他們被任命為國家代表，與其他城邦談判和締結條約，但條約必須得到公民大會的批準。平時，所有將領權力平等，輪流負責軍事指揮；在戰時，除了指揮陸海軍，他還負責國家的外交事務和壹些財政。
公元前5世紀上半葉，十將軍會在希波戰爭中的作用逐漸加強，取代了原來執政官的權力，成為雅典奴隸主民主政治的重要機構。公元前5世紀下半葉，佩裏克萊斯被選為總將軍，在位15年，掌握最高軍政大權，成為事實上的國家元首。陪審法庭是古代雅典的最高法庭，由執政官克裏斯提尼創建。它不僅審理訴訟案件，還管理資格審查、紀律檢查和廢除國家法律的投票。這個法院的法官叫陪審員，由30歲以上的公民抽簽產生，任期壹年，不能連任。這個法院的法官人數是* * * 6000人。總結壹下古希臘很多城邦的主要執政官。壹個或多個人。希臘語原意是領導者和統治者。從公元前682年開始，雅典每年都會公布執政官的名單。到公元前7世紀中葉，行政權掌握在9位執政官手中，他們共同承擔過去由國王壟斷的宗教、軍事和司法職責。首席執政官是主要的民政和司法官員，他還可能擔任五百人會議和公民大會的主席，並且是年度執政官，任職年份以他的名字命名。其次是督軍，他們在戰爭中擔任指揮官，在涉及外國人的訴訟案件中擔任法官。第三是維護王室的祭司職位，這是主要的宗教官職，在貴族會議上擔任審理謀殺案件的首席。最後，還有六名民事法官處理瑣碎的司法問題。執政官最初只由出身高貴的人擔任，而且是終身的。最後任期減為10年，再減為壹年。任期結束時，他不再當選，但他可以成為貴族會議的終身成員。約公元前594年，梭倫規定財產最多的兩個階級和二等階級可以當選執政官，貴族的壟斷地位在此之前被中斷。根據克萊蒂尼憲法，執政官由公民大會直接選舉產生；後來，通過抽簽選出了500名預選候選人。後來選舉權擴大到三四等。到了公元前5世紀，執政官的權力被大大削弱。受雅典影響，執政官制度在愛琴海諸島廣泛傳播，希臘化時期又傳播到安納托利亞。
執政官
在古羅馬，共和國的行政長官，也稱為執政官，每年選舉兩個人。他們實際上是國家元首，負責指揮軍隊，主持羅馬元老院的會議，執行元老院通過的法律，在外交事務中代表國家。他們的辦公室裏有壹個“王座”，身邊有12個手持權杖的隨從。執政官通常來自富裕的貴族家庭。作為兩個人，都是王權的繼承人，都擁有完全的“統治權力”，作為同僚，擁有平等的控制權力。這樣壹來，每壹個執政官都可以充分行使他的執政行為，除非他的同僚通過行使否決權來阻止他。壹、克裏斯蒂尼改革前的執政官任命方式。
雅典歷史上任命執政官的方法可以追溯到梭倫改革，我們的主要依據是亞裏士多德的《雅典政治制度》。書中稱，梭倫的前貴族議會根據家族地位和財富從部落候選人中“任命”執政官，並分配自己的職位。在這裏，他沒有具體說明由貴族議會任命執政官的傳統是何時開始的。也許在王室政府結束後，貴族議會自然獲得了這種權力。在古代，希臘經歷了壹場大規模的廢除王權的運動。大約在公元前8世紀中葉，雅典進入貴族統治時期，貴族議會成為當時城邦的真正權威。這個議會的前身很可能是國王在位期間召集的由顯赫家族首領組成的咨詢機構，在荷馬史詩中被稱為長老會議。隨著王權的衰落，這壹機構逐漸獲得了獨立於國王的地位，成為新興貴族意誌的代表。亞裏士多德指出，貴族議會擁有保護法律、監督官員和管理國內重要事務的權力。這種地位部分是由於長老會長期以來建立的威望，但更多的是王權被推翻和貴族權力崛起的結果。統治末期，貴族們瓜分了國王的權力，獲得了執政官的特權。按照傳統的觀點，貴族首先獲得了擔任名年執政官的權力，他接管了國王的行政權，以他的名字作為名年；軍事執政官是貴族限制王權的第二階段，國王被剝奪軍權；最後世襲王權結束，國王成為三個統治者之壹，保留宗教特權。執政官退休後自動進入貴族議會，終身任職，於是兩個機構形成了壹個封閉的堡壘，有效地防止了貴族權力的下降。貴族議會不僅是貴族的代言人，也是城邦的最高權力機構，選舉執政官的權力屬於它。但希格內特反對這種觀點，認為在王權向貴族政治過渡的過程中，作為承認這種變化的補償，公民大會獲得了任命執政官的權力，其他低級官員可能由貴族議會任命。這種推理缺乏有力的證據。在王權越來越弱的時候，廢除王權是大勢所趨，人心所向。運動的領導者，貴族，大概不需要為這種行為對平民做出任何承諾。君主制結束後，貴族成為城邦的統治者。為了確保政治權力的壟斷，他們不能把城邦最高職位的任命權交給公民大會。另壹方面，我們發現至少在公元前7世紀末之前，公民大會的功能與荷馬時代相比並沒有太大的變化，也沒有真正的投票權，這也印證了貴族對城邦權力的壟斷。即使能自帶武器的公民在德拉庫爾的立法中獲得了投票權，但這種投票權很可能只針對低級官員。至於其在執政官選舉中的作用，很可能是在貴族議會任命後的正式投票。
二、公元前487年執政官選舉的改革。
公元前487年，執政官的任命開始采用候選人抽簽的選舉方式，但與梭倫時期相似，因為希臘-波斯戰爭後雅典的政治環境發生了很大變化。至於這場改革的發起者，有學者推測是提米·斯托克利或阿裏斯蒂德，但沒有確鑿的證據。改革的實施很可能不是壹個人的作用。從當時雅典的政治環境來看，改革有兩個基本動機:
(1)擴大執政官的範圍，改變貴族議會主要由親佩西特拉圖組成的局面。
(2)提高政治軍事效率，做好抵禦波斯的準備。
暴君政治被推翻後，貴族議會中的大多數人都是暴君的支持者。他們不僅可以吸引親信影響執政官選舉，還可以自己擔任執政官。公元前510年的執政官，公元前509年的斯卡門德裏奧斯、裏薩格拉斯和公元前508年的伊薩哥拉斯都與暴君有關。公元前496年，暴君的親戚希帕爾·庫什被選為執政官。此時距離克裏斯蒂尼改革已經10年，可見親暴君派還是有壹定勢力的。他們的活動首先與克裏斯提尼改革後雅典的民主化趨勢背道而馳。如果他們與逃亡的暴君西庇阿勾結，將會影響雅典的反波斯計劃。通過抽簽的方式，提高五百鬥尊騎士級中非貴族成員參與選舉的積極性，擴大他們當選的機會，逐步改變執政官乃至貴族議會的構成，是壹種有效的方式。出於同樣的目的，公元前488年，雅典人還推出了擱置多年的陶片流放法。雙管齊下，足以說明當時形勢的嚴峻。此外，馬拉松戰役讓雅典人意識到提高政治和軍事效率的重要性。改革前，10的執政官和10的將軍是直選產生的，兩個機構的職能也有重疊。不同的是，將軍可以連任，但執政官只能任職1年。雅典未來將面臨強大的波斯敵人的入侵，戰爭將成為城邦生活的主題。具有壹定軍事技能的將軍不僅可以提高成功的機會，還可以確保政策的連續性。時局把將軍推到了雅典政治的前臺，這個結果是以執政官權力的下降為代價的。執政官抽簽產生後，隨著對其能力要求的降低，官職本身的權力和榮譽也隨之降低，不再是城邦中最有能力的人追求的目標。這是這次改革的精髓，也是與梭倫的執政官選舉改革最大的不同，因為梭倫主要是利用抽簽的方式幫助富人進入壹直被貴族壟斷的執政官群體，執政官的職位不受影響，仍然是城邦的最高官職。這次改革後，將軍們成了炙手可熱的人物，不僅接管了執政官的軍權，而且逐漸取代了他們在內政方面的首席地位。所以公元前487年的改革是將軍和執政官之間權力轉換的開始，而這個過程壹旦開始，就以加速的形式發展。從改革的內容來看，這次改革包含了壹些新的因素。克裏斯蒂尼改革後，平等的思想開始在雅典出現和發展。但就執政官而言，10部落壹直都是選出9個執政官，也就是說總要有壹個部落願意扮演陪襯的角色。所以雅典人在這次改革中設立了司法執政官秘書的職位，執政官委員會由10人組成，以保證每個部落都有自己的代表。但問題依然存在。想象壹下，壹個部落連續擔任高官，另壹個部落連續擔任秘書。雖然每個部落都有代表，但難免會有反對意見。鑒於此，雅典人在增設官職的同時，將輪換原則引入選舉機制。在保證每個部落都有代表的基礎上，規定每個執政官每年都要來自不同的部落，即以10年為壹個周期，同壹部落的成員不能兩次擔任同壹職務。這個原理大概是通過抽簽來實現的。每個周期第壹年，10部落抽簽:第壹輪抽名官；第二輪，其余九個部落選出國王執政官，以此類推。在接下來的八年裏，每壹次通過抽簽決定壹個官職，都要把擔任過這個官職的部落排除在外，所以第壹輪抽簽會有九個部落參加。到了10的最後壹年，各部落該持哪個立場就不言而喻了，不用抽簽了。部落代表原則和輪換原則保證了部落之間的平等，抽簽保證了候選人之間的機會平等。因此，這次改革體現了民主政治的壹個重要理念——平等，這是雅典在民主道路上邁出的重要壹步。
公元前487年，執政官選舉的改革並沒有伴隨著官員資格的改變，有資格的人仍然局限於前兩個等級，但抽簽的使用為執政官擴大到更廣泛的範圍準備了條件。公元前457年法律規定，第三等級也可以擔任執政官。這壹規定本應是執政官地位降低後的應有之義，但從亞裏士多德的話來看，更有可能是雅典的權宜之計。這壹年，雅典陷入了與波斯和斯巴達的兩線作戰，要求三級不斷補充步兵，大概是為了提高他們的戰鬥積極性，於是官方無視法律規定，允許他們擔任執政官。也許到了公元前5世紀末，第四級競選執政官也被默許了。此時梭倫的財產資格雖未正式廢除，但也不再嚴格執行。
與此同時，執政官的任命方式發生了變化，以前的直接選舉改為抽簽，選舉程序改為兩次抽簽:壹是10部落抽簽選出100候選人；然後，候選人再次抽簽，產生10領事。選舉仍然遵循部落代表制和輪換制的原則。在公元前5世紀，這壹過程可能仍在大豆的幫助下完成。到了公元前4世紀，由於搖獎機的廣泛使用，執政官的彩票也可能切換到搖獎機上。彩票機由壹塊長方形的石頭雕刻而成，有10排和10排凹槽，左邊有壹根銅管。先將100個候選的名牌按照每個部落壹列的規則插入凹槽中，然後將9個黑色1個白色10的球隨機放入試管中。當白球出現時，指定的球。分配崗位的時候用兩臺搖號機，壹臺是放10領事的名牌，壹臺是放有官名的小牌子。為了保證輪換原則，每壹次搖號機上的白球選擇壹個執政官，另壹臺搖號機都要先排除他所在部落所擔任的職位，才能放球。至此，執政官選舉制度的演變告壹段落。這種變化應該說是雅典民主發展的自然結果。兩次抽簽進壹步提高了普通公民擔任領事的機會，是民主制度下“人治”思想的又壹體現。
從直接選舉到純粹的抽簽，執政官選舉制度的演變經歷了漫長的三個世紀。這個過程既是執政官權力變化的壹個縮影，也是雅典民主化進程的壹個縮影。它不是直線前進的，而是有曲折的:起初，執政官是城邦的最高官職，貴族將其任命權交給其發言人——貴族議會，形成了對執政官的壟斷。梭倫首次將抽簽方式引入執政官選舉，擴大了為官資格，打破了貴族壟斷，但並沒有動搖執政官的地位。暴君為了維護統治，將抽簽選舉改為直選，執政官由暴君控制。改革後，克裏斯提尼的地位得以恢復。公元前487年，抽簽制度復活，執政官的地位無可挽回地下降了。公元前5世紀末，選舉和抽簽相結合的方法被雙重抽簽所取代，執政官從城邦的最高官職降為向幾乎所有公民開放的普通官職。從這個過程中可以看出，雅典人主要是通過改變選舉制度來實現執政官的日益普及。與之密切相關的貴族議會在公元前462年厄菲阿爾特改革和數次執政官改革的沖擊下，不再是貴族的代言人。經過公元前5世紀民主浪潮的洗禮，執政官和曾經是貴族堡壘的貴族議會終於民主化了。