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國內典型區域傳統產業轉型升級的經驗與啟示

摘 要“十二五”期間,傳統產業如何在新的產業嬗變背景下實現轉型升級,已成為區域經濟發展過程中必須認真研究的問題。本文選擇東部沿海地區、資源型地區、民營經濟先發地區等典型區域,對其傳統產業轉型升級的實踐經驗進行分析提煉,期望在發展道路、保障機制、方式手段等方面為浙江傳統產業轉型升級帶來啟示和建議。

關鍵字傳統產業 轉型升級 比較研究 政策建議

壹般而言,傳統產業是指發展時間較長,生產技術已經基本成熟,經過高速增長後發展速度趨緩,對國民經濟的貢獻度逐步下降,資源利用率和環保水平通常較低的產業。本文所指的傳統產業主要是傳統工業。就浙江省來說,傳統產業主要包括紡織、服裝、電器機械、金屬制品、化學纖維、機械汽車、塑料制品加工等。為了更好地研究浙江傳統產業的轉型升級策略,我們尋找了與浙江省所處區域相似的東部沿海地區為主要比較分析對象,同時借鑒資源型區域及民營經濟先發地區這兩個典型區域的踐行經驗,以期為浙江省、市傳統產業發展策略的制定提供借鑒與參考。

壹 東部沿海地區傳統產業轉型升級經驗

這裏主要選擇上海、廣東、福建、浙江、山東、江蘇等六個代表性省市,之所以把它們歸為壹類是由於它們具有外向型經濟的***同特征,在傳統產業轉型升級中有壹定的***性可言。通過對六省市在產業結構、產業組織、霍夫曼比例、固定資產投資結構等方面的比較分析,對其傳統產業轉型路徑進行梳理歸納。

1.產業結構比較

產業的組織結構是產業結構的重要組成部分,隨著經濟總量的快速增長,東部沿海省份的所有制結構實現了歷史性的跨越,形成以公有制為主體、多種所有制並存、***同發展的新格局。從表1中可以看出以下特點:(1)從國有企業的比例看,浙江、江蘇、山東、廣東、福建五省及上海的比例都在10%以下,其中,江蘇在5%以下;(2)上海、廣東、福建的特點在於外商及港澳臺商投資企業的發展壯大,其中外商及港澳臺商投資企業的工業總產值占全省工業總產值的50%左右,特別是上海,占比達到61.13%,表現出較強的開放性。(3)浙江的非國有企業特別是私營企業所占比重最高,其中私營企業工業總產值所占比重達到了44.35%,均高於其他省份,說明浙江在民營經濟發展中走在了前列。

表1 2010年東部沿海六省規模以上工業

企業工業總產值列表(單位:億元)

全省 國有

企業 集體

企業 股份制

企業 外商及港澳臺

商投資企業 私營企業

浙江 51394.20 3331.26 123.12 237.91 13104.16 22792.11

江蘇 92056.48 4451.71 1289.82 4632.18 36592.50 32644.65

山東 83851.40 5486.12 2632.65 22896.1 14365.94 30408.87

廣東 85824.64 4595.82 767.03 30802.53 45519.23 16201.08

福建 21901.23 1478.99 551.15 2929.96 10657.57 6205.94

上海 30114.41 1752.99 244.53 2877.23 18407.67 3483.32

數據來源:2011年相關各省統計年鑒

2.霍夫曼比例的比較

德國經濟學家霍夫曼(W.G. Hoffmann)於1931年建立了“霍夫曼比例說”,即消費資料工業的凈產值與生產資料工業的凈產值的比值。在工業化的進程中,霍夫曼比例是不斷下降的。由表2可以看出,東部沿海省份的浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的霍夫曼比例都已小於1,這表明這些省份工業化水平都比較高,已達到工業化第四階段,進入重化工業階段。其中,上海工業化水平最高,霍夫曼比例2010年已達到0.28,浙江工業化水平較低,2010年僅高於福建,霍夫曼比例為0.69。

表2 東部沿海省份霍夫曼比例

2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

浙江 0.85 0.78 0.76 0.71 0.72 0.69

江蘇 0.45 0.43 0.41 0.37 0.37 0.36

山東 0.59 0.55 0.54 0.51 0.51 0.48

廣東 0.68 0.62 0.62 0.62 0.64 0.62

福建 0.81 0.83 0.82 0.86 0.89 0.85

上海 0.34 0.32 0.3 0.29 0.29 0.28

資料來源:歷年相關各省統計年鑒

3.固定資產投資結構的比較

實踐表明,產業投資結構對產業轉型升級的影響較大。由表3可知:東部沿海省份第三產業固定資產投資成為全社會固定資產投資增長的主動力,上海、福建、廣東和浙江第三產業固定資產投資比重都已超過50%。其中,上海第三產業固定資產投資比重已達到72.7%。總體來看,2010年沿海省份三次產業投資比例結構已經構成“三二壹”結構,產業投資結構正在逐步優化。

表3 東部沿海省份固定資產投資結構的狀況(2010)(單位:億元)

全社會固定資產投資總額 第壹產

業投資 第二產

業投資 第三產

業投資 三大產業

投資比重

浙江 11451.98 60.12 4656.38 6735.47 0.5∶40.7∶58.8

江蘇 23184.28 221.91 12463.58 10498.78 0.9∶53.8∶45.3

山東 23276.69 551.82 11332.35 11392.52 2.4∶48.7∶48.9

廣東 16113.19 181.83 5241.53 10689.83 1.1∶32.5∶66.4

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