如何提高旅遊市場集中度

中國加入世貿組織是中國改革開放的必然，為中國改革開放事業樹立了裏程碑，具有非同尋常的歷史意義。以旅遊業為例，加入WTO將全面開放中國旅遊市場，使國內旅遊企業充分參與國際競爭，這是必然的。但旅遊業是壹個綜合產業，集勞動密集型、資本密集型、技術密集型於壹體，各個階段同時並存，以勞動密集型為基礎。因此，不同發展水平的國家和地區都能找到自己的定位和發展空間，參與競爭。經過20多年的發展，中國旅遊業已具有相當的產業規模和壹定的參與國際市場的競爭能力。總的來說，加入世貿組織對中國旅遊業來說是利大於弊。眾所周知，中國擁有得天獨厚的旅遊資源。與其他國家的旅遊業相比，中國在初級要素和壹般要素上具有優勢，但在高級要素和專業化要素上較弱，難以形成後發優勢。我國許多旅遊企業在制度建設上存在很大問題，缺乏發展戰略的指導。近年來，國內旅遊競爭雖然空前激烈，但大多是無序競爭，競爭的焦點壹般在價格上。旅遊企業不主動按市場信號辦事，不遵守行業競爭規則的現象比比皆是。雖然壹些旅遊企業已經意識到這種現象明顯不利於我國旅遊業國際競爭力的提高，並開始進行改革，但仍有許多需要改進的地方。首先，商業環境將發生巨大變化，競爭將更加激烈。在旅行社方面，過去旅行社行業受到了很大的保護。入世客觀上進壹步加劇了客源市場處於買方市場的旅行社行業的競爭，使壹直微利經營的旅行社行業“雪上加霜”。因此，旅行社行業將會“兩極分化”，壹些旅行社可能會被擠出市場。由於國外旅行社和中國旅行社在中國旅遊市場上的長期技術分工，中國的國際旅行社在海外旅遊市場上無法直接面對海外旅遊消費者，缺乏吸引海外最終旅遊消費者的能力。中國的國際旅行社企業能在先天不足的情況下生存下來，主要靠的是國家禁止外國旅行社進入的保護傘。因此，在這種格局下，中國旅行社幾乎沒有機會在國際旅遊市場上與外國旅行社競爭，更沒有在國際旅遊市場上與外國旅行社平等競爭的經驗。中國已經承諾對外開放旅行社服務市場。這些功能失調的旅行社企業在這些年逐漸被淘汰。比如壹些弱勢群體旅行社被接納為代理、接待點或者退出競爭。即使是壹些規模比較大、體系比較完善的旅行社，由於過去缺乏與國外旅行社競爭的經驗，也在受到不同程度的沖擊，市場份額有所下降。對於旅遊酒店等行業，由於開放程度相對較高，加入WTO對這些行業不會有根本性的沖擊，主要是調整存量之間的管理體制。旅遊酒店業在結構、客源、人才等方面都會受到壹定的沖擊。從結構上看，外資的湧入可能導致中國現有酒店的結構調整，外商獨資、合資、合作酒店的數量將增加，對其他所有制尤其是國有酒店構成攻勢，外商獨資合資酒店的總量將進壹步擴大，增加酒店業的對外依存度。但總體來看，影響不會太大，原因有三:壹是酒店業的大門已經基本打開，進入者不會增加太快，酒店業現有的開放程度與我們加入WTO的承諾相差不大；第二，中國酒店業的外資出現在改革開放初期，現在規模大，分布廣。國內酒店業已經基本適應國外競爭，不會引起太大恐慌；第三，旅遊飯店業管理在對外開放過程中基本建立了比較完善的管理體系。所以就這個影響來說，酒店業的影響還是小於旅行社的。其次，由於國外遊客網絡和管理的優勢，在壹定程度上影響了遊客和支付渠道，進而影響行業的發展，造成國內旅遊利潤的損失。特別是對我國旅遊市場的三大板塊國內旅遊和出入境旅遊產生了壹定的影響。目前看來，雖然現有入境旅遊團的市場格局還沒有被完全打破，但隨著近年來的逐步開放，壹些有實力的國外旅行社已經出現。通過設立控股或全資旅行社，與國內有股份的國內航空公司和酒店、商場、飯店聯合經營，實現入境接待“壹條龍”服務，壟斷旅遊接待全程。其巨大的網絡優勢被移植到中國旅遊市場並得以傳播。此外，我國旅行社行業受地方保護主義和眼前利益驅動，幾乎都是單壹經營者。利用目前國內旅行社分業經營的弱點，外資旅行社采取分而治之的策略，爭奪入境旅遊和出境旅遊利潤的最大份額。它不僅會打破現有的利益分配格局，還會瓜分中國旅行社的部分利益，甚至會組織遊客到外國人在中國經營的場所消費，賺取消費鏈中的大部分利潤，導致國內旅遊利潤再次流失。第三，國外旅遊企業必須從降低勞動力成本的需要出發，考慮其經營的本土化，並會借助其高薪和其他利益誘導機制招聘人才。在擁有客戶優勢和管理優勢的前提下，形成人才優勢，其集體優勢更加突出，最終通過效益優勢體現出來，造成我國旅遊企業在壹定時期內專業人才的流失。正所謂，事業興旺，人才為本。近年來，眾多國外酒店管理集團的推進、合資旅行社的出現以及國內旅遊集團化進程的加快，使得我國旅遊人才資源短缺的矛盾更加突出，人才逐漸成為制約旅遊業發展的“瓶頸”。目前旅遊業最緊缺的人才有市場推廣、旅遊規劃開發、會展旅遊、度假管理、人力資源開發、項目管理、資本運作等。隨著經濟全球化和知識經濟的發展，人才的競爭日益激烈。隨著人才流動的全球化，制度、政策、技術的障礙大大降低，國際人才市場已經形成，人才的競爭變得越來越合法，越來越容易。壹方面，外資企業以高薪、培訓、個人發展等優厚條件，通過各種方式搶奪人才。我國傳統的企業工資制度有壹個基本特征，就是生產100個單位的人，生產200個單位的人，每天得到150個單位的工資。高素質的人拿的比帶的少得多，低素質的人拿的比帶的多得多，從而維持了企業的收支平衡，所以在經濟學上被稱為“強迫混亂均衡”。即使在今天，很多企業招聘人才時，仍然只問價格，不問能力。外企用人的壹個基本原則就是“優質優價”。在招聘人才的時候，他們首先考慮的是妳能創造多少價值，然後再考慮給妳開多少工資。因此，越來越多的跨國公司與中國企業爭奪高素質人才。以前中國企業的真正優勢，本質上是給高素質人才支付低價薪酬，也就是所謂的“價廉物美”。入世後，這種優勢逐漸消失，因為不會再有“價廉物美”的人才了。毫無疑問，人才的競爭將更加激烈。但無論挑戰有多嚴峻，加入世貿組織是促進中國經濟特別是旅遊業持續快速發展的必然選擇，因為它將給中國旅遊業帶來許多寶貴而難得的發展機遇，這是毋庸置疑的。第二，WTO時代中國旅遊業的競爭戰略。加入世貿組織後，由於中國與世貿組織簽署國之間的互惠關系，出入境便利性得到了提高，大量外資進入中國市場，增加了來華的國際遊客和商務遊客數量，有利於分食入境旅遊市場的“蛋糕”，有利於中國旅遊業的可持續發展。增強了我國各行業特別是旅遊業參與國際競爭的意識，對我國今後進壹步對外開放和積極參與經濟全球化進程將發揮重要作用。旅遊業如果不能順應形勢，增強改革開放意識、政治意識、大局意識和責任意識，根據全球經濟壹體化的發展趨勢規劃我國旅遊業的未來發展，按照WTO規則規範我國政府行為和企業行為，我們就會在這個時代的大潮中落伍，不僅不能抓住良好的發展機遇，而且會錯失發展良機，處於被動狀態。基於此分析，我認為中國旅遊業應采取的對策應從三個方面考慮:(1)心態和觀念的轉變。第壹，要樹立開放創新的理念。中國加入世貿組織，迫使中國沿海地區乃至全國面臨新壹輪開放理念的創新浪潮。只有不斷調整自己的心態，在開放的觀念上創新，才能以開放創新的姿態順應中國入世的歷史潮流。壹方面，中國企業借鑒國外先進旅遊企業的管理模式；另壹方面，管理部門也樹立營造開放環境、優化投資環境的意識，加大招商引資力度，形成多形式、多渠道、多元化的投資開發主體和經營主體，加快中國旅遊業的建設。其次，我們應該完全接受市場競爭的概念。旅遊業開放後，國外旅遊企業的湧入瓜分了我國旅遊業的收入，加劇了我國旅遊市場的競爭態勢，使我國旅遊企業尤其是旅行社雪上加霜。相當壹部分旅行社將面臨生存危機。在新的競爭環境下，優勝劣汰。不適應市場變化的調整只會被淘汰。但是，我們不能把這些企業在WTO競爭過程中的衰落和倒閉完全歸咎於跨國公司或中國入世。只要中國搞市場經濟，市場競爭的結果必然是不合格的企業被淘汰。只有競爭才能帶來創新；只有競爭才能帶來發展和效率。(二)中國旅遊業的體制轉型首先要熟悉WTO規則，知己知彼。各級旅遊部門也要加快國際旅遊企業運營模式和管理方式的研究和專業人才的培養。在普遍要求幹部職工學習掌握WTO規則的同時，各級旅遊局也要註意培養壹批熟悉我國旅遊行業和法律法規，具有豐富專業知識，掌握WTO規則，了解其他國家業務法規和技術標準，最好掌握外語的專業人才，如綜合型人才。至少各級旅遊局的政策法規、行業管理、外事管理部門應該有這樣的人才。這樣就可以在平時幫助領導做好政策法規的研究和發布，做好對外發布，遇到涉外糾紛，就可以應付官司，打好官司。其次，加快企業制度調整，明晰產權關系，建立以激勵機制和效益評價體系改革為核心的現代企業制度。增強企業活力，全面提高競爭力。同時，加快旅遊業的戰略性調整，做好旅遊企業重組、改制、轉型和加強管理等改革的指導和推動工作。要搞好調查研究，總結壹些旅遊企業近年來通過重組、改制、轉型改變落後面貌、贏得良好經濟效益和社會效益的典型經驗，並在全行業推廣。要鼓勵各種所有制形式進入旅遊業，研究解除對民營企業設立旅行社的限制。要鼓勵有實力、有信譽的大旅行社並購小旅行社，推動旅遊企業重組，盡快形成有實力的旅遊企業集團，逐步實現集團化、網絡化。再次，我國旅遊管理部門必須逐步轉變政府職能，加快旅遊行業管理建設，在旅遊市場全面開放後，為各類旅遊企業創造公平競爭的良好環境。政府的工作重點應該是進壹步規範旅遊市場“遊戲”規則，營造公平開放的旅遊市場環境，依法維護旅遊市場競爭秩序，懂得利用行業協會或商會解決w to爭端。從中國加入世貿組織以來的經驗來看，政府管理經濟和社會的方式和方法也應該改變。把政府職能轉變為經濟調節、社會管理、公共服務，把企業的生產經營權和投資決策權交給企業，把社會的自我調節和管理職能交給協會等社會中介組織。在維護我國長遠和根本利益的基礎上，使相關政策更加符合國際慣例，擴大旅遊業利用外資規模。因為在WTO體制下，商會和行業協會不僅可以承擔許多國際貿易活動中必須由政府和企業直接承擔的事項，還可以在貿易爭端和國與國之間的爭端中發揮緩沖作用，幫助企業和政府利用WTO規則和爭端解決機制維護企業和國家的利益。這客觀上要求進壹步強化商會和行業協會的職能，充分發揮其在政府與企業溝通中的中介作用。(3)中國旅遊企業采取的具體企業競爭戰略首先是在打造中國旅遊企業品牌方面。在國際社會中，名牌的數量是壹個國家產品競爭力的象征，也是壹個國家經濟優勢和綜合實力的體現。現代市場經濟在某種意義上是“品牌經濟”，即名牌產品引導著企業的生存和發展。名牌產品與企業集團之間的規模聯動和對市場的輻射，不僅能促進企業與自身優勢的優化組合，還能有效促進壹個國家和地區的整體經濟發展。中國旅遊企業必須圍繞品牌市場份額最大化，尋求最佳區域和最有效的產銷網絡方式，使中國旅遊業在“跨越式”發展中成長起來。可見，品牌戰略的實質是以名牌產品和名牌企業體系為基礎構建產業鏈，以名牌的規模效益增加國家的經濟優勢和競爭力。所以，我們可以說，品牌就是競爭力，就是市場。競爭導向營銷的經典競爭戰略是品牌競爭，從簡單的資源要素競爭迅速轉變為品牌經營戰略是當今旅遊業的重要任務。當然，這壹切都必須建立在中國旅遊企業提供高質量的旅遊產品和服務的基礎上，因為產品是營銷的基礎。旅遊產品開發的核心是充分利用知識、人力、資本等促進因素，挖掘資源潛力，開發設計高起點、高品位、高水平的旅遊產品，打造內容豐富、特色鮮明、質量上乘、競爭力強的旅遊產品，為實施名牌戰略奠定基礎。使中國的旅遊企業提高質量，通過品牌贏得市場。其次，在旅遊人才資源的開發利用策略上。中國是“人才大國”(人才基數大)，也是“人才小國”(專業人才僅占從業人員的5.5%，不到發達國家的1/4)。特別是高級專業技術人才、高科技人才、高級管理人才、高級金融保險人才等關系國民經濟和社會發展的關鍵人才嚴重短缺。同樣，隨著旅遊業的快速發展，人力資源的需求超過了供給，人力資源的短缺也非常嚴重，壹些專業人才非常短缺。我們必須把實施人才戰略作為旅遊企業發展的重要戰略，加大旅遊人力資源開發力度，迅速提高人才資源配置的市場化程度，建立和完善人才培養、開發、吸引和使用的科學機制。因為面對國外旅遊企業憑借高薪等利益誘導機制形成人才優勢的局面，新壹輪的人才大戰已經打響，人才競爭更加激烈。因此，首先要樹立正確的人才戰略思想。隨著中國加入WTO和經濟全球化，我們面臨著人才流動的國際化和無國界化，國內競爭的國際化和國際人才競爭的民族化是必然趨勢。國際化的人才交流市場和人才交流將會出現並成為壹種主要形式。超越國界和行業的國際市場競爭必然要求人力資源管理戰略的全球化。人才的價值(價格)不僅僅體現在壹個區域市場，還取決於國際市場的要求，以及全球範圍內的人才選拔和人才流動。再次，搞好旅遊人才隊伍建設，倡導平等競爭，體現市場化運行機制，即合同制用工機制、市場化工資機制和社會化服務機制。企業應更加重視人才競爭的市場化。市場化，壹方面要求競爭雙方遵循壹定的規則，即平等競爭，即市場準入平等、環境平等、規則平等、過程平等、結果平等。此外，還要體現市場化的運行機制，即合同制用工機制、市場化工資機制和社會化服務機制。這給那些“官僚化”的管理者，那些靠關系，沒有壹技之長的人，敲響了警鐘。不進則退。不行就下車。這是市場規律。平等競爭給所有人提供了相同的條件和機會，讓他們在同壹起跑線上展示自己。最後，要完善人才培養機制，重在發展。過去的人事管理是傳統的人事管理，強調“管理”就是專註於招聘、薪酬、培訓等具體工作。現代人力資源管理強調發展，從戰略目標的層面和企業發展戰略的高度關註企業的人力資源配置和人才發展戰略。在傳統的人事管理中，人事管理機構往往處於企業的下層，工作停留在招聘和管理人的具體事務上。隨著知識經濟時代的到來，生產力的關鍵要素越來越依賴於腦力，人力成為企業獲得競爭優勢的關鍵資源。因此，旅遊企業乃至旅遊行政管理部門在研究自身企業和區域的發展目標和戰略時，應同步或適度提前考慮未來五年或十年的人力配置，從戰略的角度研究人力資源的開發、培養和使用，使企業的人力資源成為企業真正的核心資源，而不是被動地對其做出反應，甚至跟不上時代的需要。總之，旅遊人才戰略的核心是解決三個關鍵環節:吸引人、用人、留人。