壹是始終以科學發展為主線，黨政引領創業，帶領群眾奔小康。
廣安專區成立之初，從零開始，萬事俱備。如何盡快步入發展的快車道，帶領人民致富奔小康，是擺在各級黨和政府面前的重大現實問題。十多年來，我們充分發揮黨和政府的主導作用，始終高舉創業大旗，順應時代，因勢利導，團結帶領全市人民，不斷推進廣安全面建設小康社會進程。
(壹)不同時期，用相同的理念指導創業。鄧小平同誌說:“發展是硬道理。”從區市成立至今，我們壹直秉承這壹理念，以不同的主題凝聚人心，以不同的理念推動建設，以不同的載體在不同時期推動創業。1993，廣安設區時，充分利用新區的爆炸效應和政策優勢，突出“奉獻、創業、繁榮”的主題，樹立“發展第壹、實幹”的思想，贏得上級支持，吸引社會建設，激發全市創業熱情。撤地建市後，突出“以優異成績迎接鄧小平同誌100誕辰”的發展主題，提出“打好三張牌”(鄧小平故裏、中國特色社會主義教育基地、華鎣山革命老區)，做好五件事(建設鄧小平故裏保護區、加快社會主義新農村建設、爭創中國優秀旅遊城市、大力建設思想文化中心)。近年來，特別是2008年以來，面對愈演愈烈的競爭和金融危機的沖擊，我們樹立和落實科學發展觀，突出“三次創業，推動廣安超常規跨越式發展”的主題，明確“轉化三個優勢(將政治優勢轉化為項目優勢，將地緣優勢轉化為區域合作優勢，將資源優勢轉化為產業競爭優勢)，“實施工業化、城鎮化、農業現代化聯動”，建設實力、開放、和諧、高效的新廣安的發展思路，得到了全市上下的積極響應，凝聚了人心，鼓舞了鬥誌。
(B)不同的情況，同樣有責任促進創業精神。1986年2月，鄧小平在成都金牛賓館會見廣安縣委、縣政府領導，深情囑托家鄉同誌:“壹定要把廣安建設好”。多年來，廣安人民把實現小平同誌的囑托作為神聖的歷史使命，牢記建設廣安的囑托，肩負建設廣安的責任，帶著感情建設廣安，面對不同情況采取不同對策，深入推進創業行動。片區建設之初，我們圍繞“控坡”和“控窩”兩大工作重點，以鍥而不舍、攻堅克難的精神開始了第壹次創業，壹座座新城在壹片農田中拔地而起。建市後，在迎接小平同誌誕辰100周年的鼓勵下，我們開始了新的事業。高起點建設鄧小平銅像廣場和鄧小平故居陳列館，高水平恢復鄧小平同誌故居和鄧小平青年主要活動場所，高標準改善鄧小平故裏生態環境，形成了郁郁蔥蔥、井然有序、自然可嘉的“自然紀念館”，走在了四川省跨越式發展的前列，深受好評。經歷了金融危機和5.12汶川地震的沖擊，我們充分認識到廣安最大的市場形勢是“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”，最大的問題是發展不足、發展水平低、發展質量差，最大的現實是與全國、全省差距大，所以我們壓著自己，三次創業，堅持“快”字。力爭在工業經濟、農業發展、城市建設、第三產業、縣域經濟、城鄉統籌、交通建設、文化軟實力等八個方面有所突破，推動廣安經濟超常規跨越式發展。
(三)在不同的階段，以同樣的熱情去創業。鄧小平同誌指出，沒有壹點進取精神，壹點“冒險”精神，壹點氣魄和精力，就幹不成壹條好路、新路、新事業。多年來，廣安建設者始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，取得了壹個又壹個令人矚目的成就。
第二，始終以開放合作為途徑，社會支持創業，帶動群眾奔小康。
廣安作為西部欠發達地區，經濟社會發展滯後，群眾缺乏創業致富的載體和平臺。近年來，我們千方百計轉化比較優勢，廣泛吸收民間資本和社會力量參與廣安建設，在轉化優勢中創造優勢，贏得支持，實現了又大又快發展。
(壹)建設* * *的思想源泉，在政治優勢的轉化中贏得支持。近年來，我們抓住鄧小平同誌100誕辰和紀念改革開放30周年的重大機遇，通過各種渠道和方式宣傳推介廣安，努力把人們對小平同誌的崇敬和愛戴轉化為支持小平同誌家鄉建設的實際行動，創造性地開展了“想致富建廣安”、“我為小平家鄉種樹”、“知名企業家廣安行”等活動。
(2)吸引資本、吸引人才，為轉化資源優勢贏得支持。致力於將資源優勢轉化為產業競爭優勢，精心包裝推廣項目，吸引投資者投資開發。第壹，著力打造投資平臺。堅持築巢引鳳，把工業園區建設作為工業強市的重要載體和主要抓手，開展創造性工作。工業園區從無到有，從小到大，從弱到強，呈現爆發式擴張。園區面積持續擴大，項目推進效果顯著，集聚效應初步顯現，核心產業初具規模。短短幾年間，全市已建成6個工業園區，建成總面積32平方公裏，入駐企業276家。河北程心、中國建材、塑料光纖、中石油等壹批重大工業項目已入駐發展。二是著力拓展投資渠道。廣泛捕捉信息，抓住機遇，發揚“釘子”精神，常年派出十余支團隊出國，采取商務招商、中介招商、友城招商等靈活多樣的方式，，加強向上級匯報，加強對外溝通和銜接，加強內部培育和孵化，千方百計吸引客商落戶廣安發展。
(3)因勢利導，在轉化區位優勢中贏得支持。廣安背靠成都，毗鄰重慶，區位優勢明顯。我們大力實施全面開放合作戰略，為經濟社會發展增添了新的活力。第壹，積極締結友好城市。以小平同誌曾經生活工作過的地方和先富起來的地區為重點，在鄧小平理論指導下，先後與北京市海澱區布洛涅-泌陽古城、江蘇省南通市、廣東省佛山市、廣西百色市、浙江省奉化市北侖區、寧波市海曙區、重慶市長壽區、沙坪壩區、渝北區建立了友好城市，定期互訪，共享發展信息，共謀發展。近年來，在發達地區產業轉移過程中，實現了信息優先、企業優先、轉移優先，廣東紡織業、重慶機械配套業等壹批產業轉移到廣安發展。二是努力拓展對接合作。堅持全方位、寬領域、多形式的對接合作，只要是國家沒有明確禁止的行業，都允許外地客商進入。2004年，國企改革在全省率先實現“三個百分之百”；只要有利於互利共贏的，都積極探索應用，正在規劃建設“飛地經濟”形式的重慶工業園區；只要有可以享受的資源，都主動合作，先後與重慶、貴州遵義、湖南湘潭、廣東中山等地合作。三是積極融入重慶發展。抓住被納入成渝經濟區重慶周邊腹地區塊的有利時機，積極融入重慶1小時經濟圈，成功爭取成為成渝經濟區唯壹壹個四川省納入“重慶都市圈”的城市和四川省唯壹壹個“川渝合作示範區”。
三、始終以* * *建設* * *享受為目標，全民參與創業，自力更生，自強不息。
始終把* * *作為根本途徑，最大限度地激發廣大人民群眾的積極性和創造性，把* * *作為根本目標，最大限度地實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，貫穿於全面建設小康社會的全過程，從而實現* * *全面建設小康社會的目標。
(1)將“我要創業”改為“我要創業”。創業是全面建設小康社會的具體實踐和成功基石。廣安堅持把時代要求和實際需要結合起來，把思想動員和培訓引導結合起來，把政策扶持和典型引導結合起來，不斷培育和增強大眾創業的主人翁意識，變“我要創業”為“我要創業”，在全社會形成以創業為導向、以創業為榮、以創業為樂的濃厚氛圍。壹是企業家數量大幅增加。二是創業領域不斷拓展。改革開放初期，個體工商戶和私營企業只存在於手工、傳統手工藝等少數領域。如今，大眾創業除了部分專營行業和壟斷行業，已經遍布壹、二、三產業，涉及制造業、采礦業、食品加工、物流業、服務業、農業開發、教育培訓等經濟社會領域。三是創業水平顯著提升。民營企業規模不斷擴大，效益不斷提高，競爭力不斷增強。
(2)變“為人民當家作主”為“讓人民當家作主”。為人民當家作主體現了官本位思想；讓人民當家作主，落實以人為本的理念。近年來，廣安各級幹部轉變思想觀念和工作方式，壹改計劃經濟時代的壹切行事方式，摒棄官本位思想，牢固樹立以人為本理念，堅持問計於民、問計於民、問政於民，以人民群眾的不滿意、高度不滿意、褒貶不壹作為衡量自己壹切工作和言行的標準， 建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，讓人民充分行使改革和監督的權利。 如在集體林權制度改革中，堅持林地分類由群眾決定、林權方案由群眾協商、林權邊界由群眾劃定、林改爭議由群眾解決，充分發揮群眾的主體作用，實現了林改順利推進、林業快速發展、林農受益的目標，林改工作走在了全省前列。農村產業發展，類別由群眾決定，種植養殖由群眾決定，協會由群眾成立，土地由群眾協商流轉。全市優質糧油、優質生豬、優質蔬菜、優質柑橘等幾大主導產業發展迅速。在民生工程實施中，根據人民群眾的意願和期望確定民生工程，讓人民群眾監督民生工程的實施，讓人民群眾參與民生工程的驗收，保證了民生工程的實施效果，有效解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾充分享受到改革發展的成果。
(3)變“程式化管理”為“保姆式服務”。推動全民創業，政府的作用很重要，不能缺位、不能錯位，也不能越位、錯位。我們變部署為指導，變管理為服務，變檢查為走訪。以培訓指導、降低準入條件、簡化審批手續、減輕稅費負擔、加大信貸支持為重點，實行全程服務、保姆式培育，極大地推動了全民創業，促進了全市民營經濟又好又快發展。壹是加強培訓指導，做好引領服務。大力開展農民工創業培訓、技能提升培訓、企業轉崗技能培訓、勞動預備培訓、實用農業技術培訓等。，精心組織創業項目推介和咨詢活動，增強了城鄉創業者的創業能力和信心。二是簡化行政審批，做好服務。清理規範與創業相關的行政審批事項，簡化項目立項、審批程序，建立聯合審批、壹站式服務、限時辦結制度，實行“零障礙、高效率”服務，贏得了創業者的廣泛好評。三是加大支持力度，做好綜合服務。通過設立創業發展基金、建立政策性融資擔保體系、落實稅收優惠和行政事業性收費減免政策、協調金融機構加大信貸支持力度、實行限價和水、電、生產要素全額保障等措施，大力支持全民創業活動，促進各類創業主體快速發展。