4月13日，江蘇省委改革辦與江蘇廣電總臺融媒體新聞中心 江蘇公***?新聞頻道聯合策劃的大型改革政策解讀節目《黃金時間—改革政策e解讀》關註“擘畫‘十四五’開啟新征程”！
2月19日，江蘇省政府印發《江蘇省國民經濟和 社會 發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
《綱要》提出的願景目標讓每壹位江蘇人熱血沸騰！2025年，江蘇人均GDP將超15萬元；2025年，江蘇人均預期壽命達80歲左右；2035年，江蘇要在全國率先實現 社會 主義現代化。
“蘇大強”又要更強了！
作為江蘇人，“十四五”妳有哪些期待？《綱要》究竟如何擘畫江蘇發展藍圖？從經濟、環境，到交通、教育、養老，《綱要》中有何具體規劃？美好藍圖又如何才能變成現實呢？
圍繞“擘畫‘十四五’開啟新征程”，《黃金時間》邀請到：徐寧江蘇省委宣傳部副部長徐寧、江蘇省發展和改革委員會副主任林康、江蘇省科學技術廳副廳長蔣洪、江蘇省生態環境廳副廳長潘良寶、江蘇省商務廳副廳長倪海清、江蘇省衛生 健康 委員會副主任朱岷、江蘇省工業和信息化廳二級巡視員周毅彪，連線嘉賓江蘇省交通運輸廳壹級巡視員丁軍華、江蘇省民政廳副廳長蔣同進以及特約評論員沈和、李曉愚***同進行解讀。
高質量發展邁上新臺階
“十四五”江蘇經濟更強 打造“壹中心壹基地壹樞紐”
江蘇省發展和改革委員會副主任林康：著力助推江蘇經濟高質量發展，此次規劃《綱要》設計了“三大抓手”，也就是“壹中心壹基地壹樞紐”。
所謂“壹中心”就是深化建設具有全球影響力的產業 科技 創新中心；“壹基地”就是全力打造具有國際競爭力的先進制造業基地，同時我們提出了“壹樞紐”，也就是積極構建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。
深化建設具有全球影響力的 產業 科技 創新中心
江蘇省科學技術廳副廳長蔣洪：圍繞加快建設產業 科技 創新中心，實施“三項改革”，推進“四大任務”。
“三項改革”就是深化 科技 體制改革；健全 科技 成果轉化機制；完善人才實現價值。
“四大任務”是構築區域創新高地；實施重點產業技術攻堅行動，加快關鍵核心技術攻堅突破；強化企業創新主體地位，加快培育壹批創新型領軍企業；積極融入全球創新網絡，實施更加開放包容、互惠***享的國際 科技 合作。
我們將圍繞 科技 自立自強進行部署，壹是加強關鍵核心技術攻關，加快突破高端裝備、高端芯片、基礎軟件、核心零部件等瓶頸制約。二是加強戰略 科技 力量培育。大力支持紫金山、姑蘇、太湖三大實驗室爭創國家實驗室。積極創建生物醫藥、第三代半導體、特種合金、集成電路設計等領域國家技術創新中心。
全力打造具有國際競爭力的 先進制造業基地
江蘇省工業和信息化廳二級巡視員周毅彪：“十四五”期間我們要加快建設自主可控的現代化的產業鏈。江蘇要大力地培育“531”產業鏈，全省重點培育50個重點產業鏈，其中要加快打造30個優勢產業鏈，能夠形成具有國際競爭力的10條卓越產業鏈。通過產業鏈的打造，來推動江蘇在全國形成壹批具有世界水平的先進制造業集群。
積極構建具有世界聚合力的 雙向開放樞紐
江蘇省商務廳副廳長倪海清：打造“壹樞紐”我認為關鍵點在於推動高水平開放，可以從三個方面發力：
壹是要大力推進重大載體平臺建設，比如說江蘇自貿試驗區、通州灣新出海口，包括東亞企業家太湖論壇等重大開放平臺；
第二個方面就是要強化交通基礎設施建設，加強對徐州國際陸港、連雲港海港、淮安空港省級層面的統籌；
三是加快現代流通體系建設，盡快啟動規劃中列出的現代商貿流通體系建設九項工程。
美麗江蘇展現新面貌
“十四五”太湖全流域系統治理
江蘇省生態環境廳副廳長潘良寶：“十四五”期間，針對太湖全流域系統治理。
首先外源要減量，針對氮磷汙染比較重的問題，要開展周邊涉磷企業專項整治。二是內源要減負，主要是開展清淤固淤工作。三是生態擴容，提升湖體自凈能力，對主要入湖河流開展生態化改造。最後還要精準防控，要實現兩個確保，確保不發生大面積湖泛，同時還要確保飲用水水源地水質安全。
“十四五”沿大運河打造“美麗中軸”
江蘇省委宣傳部副部長徐寧：這個“美麗中軸”首先是高品味的文化“美麗中軸”，沿大運河將建成壹批標誌性的大運河文化展示項目。比如揚州中國大運河博物館、淮安中國水工 科技 館等。同時沿大運河也有壹批傳統的大運河節點，比如蘇州的盤門、無錫的清明橋、宿遷的龍王廟將呈現出新風貌。
其次要建成高水平的 旅遊 “美麗中軸”，大運河兩岸將建成壹批運河文化 旅遊 度假區，比如說無錫古運河度假區、揚州運河度假區、還有宿遷駱馬湖度假區等。也要建成壹批特色 旅遊 項目，比如說是蘇州的“運河十景”和淮安的裏運河文化長廊，通過這些讓“千年運河·水韻江蘇”成為運河 旅遊 的品牌和首選的目的地。
最後是要建成高質量的城鄉“美麗中軸”，在大運河兩岸建成有大運河獨特風貌的城市和美麗鄉村，使大運河兩岸有著充滿希望的生產生活，也有著深厚的 情感 寄托。
“十四五”城鄉品質生活不再有明顯落差
江蘇省發展和改革委員會副主任林康：在我們“十四五”《綱要》中專門設置了壹篇來講鄉村振興，有不少新的亮點。比如在產業生態上，鼓勵農村壹二三產業融合發展，大力發展農村電商、休閑 旅遊 。在鄉村建設行動上，針對農村的物流、燃氣、公***服務這些薄弱環節提出補短板工程；在城鄉融合發展上著重建立體制機制創新，讓城鄉品質生活不再有明顯的落差。
閑置宅基地被盤活！南京閑置農房變民宿村民每年獲分紅
在南京高淳小茅山腳村，原有14.5畝預留宅基地，其中就包括很多閑置農房。17年，通過與 社會 資本合作，把閑置農房改成精品民宿。農房轉手後的收入，由鎮上成立的投資公司統壹投資，每年獲得5%以上的收益，用來給村民分紅，每人每年可以分2000多塊錢。
高品質生活取得新成果 十四五出行更便利
這些鐵路要來了！
江蘇省交通運輸廳壹級巡視員丁軍華：“十四五”期間，我們將續建南沿江鐵路和寧淮城際鐵路，開工建設北沿江、通蘇嘉甬等國家幹線及鹽泰錫常宜、寧宣、揚鎮寧馬等區域城際鐵路，推動形成“六縱六橫壹核三極”高鐵網。
到2025年基本建成“軌道上的江蘇”，實現省會南京與各設區市1.5小時通達、與長三角中心城市1小時通達，寧鎮揚、蘇錫常、滬蘇通率先形成1小時“軌道交通圈”。
“十四五”住房更有保障 錢包更有分量
江蘇省發展和改革委員會副主任林康：在規劃的《綱要》中間，加強了住房保障供給，確保城鎮中等偏下收入的家庭困難戶能夠實現住房保障應保盡保。在保障渠道上，拓展租賃住房供給，實現租購同權。在城鎮棚戶區改造上我們積極推進幫助90萬居民“出棚入樓”。
在《綱要》中提出來，開展中等收入人群壯大計劃，農民收入十年倍增計劃，全民創業創新計劃，實實在在地增強我們老百姓的獲得感。
就近入學 普職融通 妳關註的教育話題規劃裏都有
江蘇省發展和改革委員會副主任林康：在“十四五”的規劃《綱要》中，我們聚焦省情實際和百姓需求，著力推進教育公平：重點是擴大普惠型學前教育的資源，在義務教育階段堅持就近就地入學，減輕學業的負擔；在高中階段重點是提升大家的選擇空間，打通普高和職高的融通發展；在高等教育方面著力是擴大高水平高校的招生規模，讓大家接受更好的優質的高等教育。
普惠托育 醫養結合 “壹老壹小”有保障
江蘇省民政廳副廳長蔣同進：將加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，2021年全省接受居家上門服務老人占比要在10%以上。我們將改造提升100個標準化農村區域性養老服務中心。加速推進護理型床位建設，2021年占比要達到64%以上。全面提升醫養結合服務能力，通過政府購買等方式，為失能失智的老年人提供短期養老照料服務。
將完善困境兒童分類保障制度，對重病重殘兒童按照散居孤兒標準的50%以上來發放生活費。貫徹落實新修訂的《未成年人保護法》，完善農村留守兒童救助保護機制。今年將建設100個省級兒童“關愛之家”示範項目，對留守、困難兒童提供全方位關愛保護。
江蘇省衛生 健康 委員會副主任 朱岷：我們要在每壹個設區市建立壹所以上的三級老年醫院。在50萬人口的縣市和涉農區建立壹所以上的二級老年醫院，每個縣市區要建成壹所護理院，另外有80%以上的綜合醫院要建設達標的老年醫學科，來滿足老年朋友多層次、多樣化的老年 健康 需求。
在對“壹小”的服務方面，我們要健全普惠的托育服務體系。我們鼓勵有條件的社區開展托育服務，也鼓勵有條件的幼兒園開設托班或增加托班的規模，另外我們還鼓勵有條件的用人單位，在工作場所為職工提供福利性質的托育服務。
“十四五”江蘇人文化生活 更豐富
江蘇省委宣傳部副部長徐寧：滿足人民日益增長的對美好生活的需求，首先是要抓藝術精品的創作和生產，特別是鼓勵創作家們深入生活，要講好當代的江蘇的故事。我們將加強對文藝人才的培育和扶持，形成梯次完備、人才完整的文藝蘇軍“金字塔”：塔尖是引領型江蘇文藝名家，中間是骨幹的江蘇文藝英才，基座部分是面廣量大的優秀的文藝青年。
第二方面就是要提升公***文化服務的水平。要加強文化惠民在基層的廣泛覆蓋性和有效到達率，讓每壹個鄉村、每壹個社區都能夠有人民群眾自己的文藝活動團隊，得到文藝老師指導。
第三個方面就是還是要提升現代文化產業發展。在“十四五”期間我們將推出文化產業競爭力提升的計劃，開展文化產業數字化戰略，培育新型文化企業，新型文化業態，催生新型文化消費，讓人民群眾能夠得到更多、更豐富、更滿意的消費文化產品。
積極投身江蘇建設 讓美好藍圖成為現實
特約評論員 李曉愚：如果我們把“蘇大強”想象成壹個人，那“十四五”綱就是要為“蘇大強”努力步驟都部署了壹個非常清晰的藍圖。當然“蘇大強”的強離不開政府，離不開每壹個企業，離不開每壹個江蘇人。我自己是江蘇人，我和所有江蘇人都壹樣對這片土地滿懷深情。但究竟什麽是真愛呢？我想真愛不僅僅是享受這片土地帶給我們的美好，還在於我們能夠積極地投身到這份美好的建設當中去，只有我們每個人都付出了，這份愛才更加的深沈，更加的持久。
聚力“十四五”為實現“中國夢” 貢獻江蘇智慧和力量
特約評論員 沈和：把“十四五”規劃發展的美好藍圖變成現實，關鍵是要發揮好政府的推動力，市場的拉動力以及 社會 的行動力。
就政府而言關鍵是深化改革開放，推動創新驅動，加快政府職能轉變，加快數字化賦能，加快治理體系和治理能力現代化，真正的實現高效能治理。
就市場而言，關鍵是要發揮好市場的決定性作用，充分激發各類市場主體的集聚性、創造性，真正推動高質量發展。
就 社會 而言關鍵是要鼓勵 社會 公眾廣泛參與，做到同心同德，步調壹致，***建***享，真正的創造高品質生活，為實現中華民族偉大復興的中國夢，貢獻我們江蘇更多的智慧和力量。
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