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山西工業詳細分布

定襄法蘭最多,原平鋁,鍋爐,化肥最多。

繼焦炭、煤炭產業振興規劃之後,昨日(11),山西省政府發布電力、新材料、食品、煤化工、冶金、裝備制造等六大產業振興規劃。至此,山西八大產業振興規劃已全部出爐,這些產業將在未來兩年按照規劃中的藍圖目標發展。“從本周開始,參與這些產業振興規劃的相關部門和人員將接受專業培訓,以確保規劃的有效實施。”省政府工作人員說。電力工業

將建設八個煤電基地

未來兩年,我省電力行業將在淘汰落後產能的基礎上,建設八大煤電基地。

根據晉北、晉中、晉東三大煤炭基地建設要求和國家電網發展規劃,我省規劃建設的八大煤電基地為北部大同、神頭、荷包片基地,中部陽泉(含壽陽)和呂梁基地,南部臨汾基地和東南部長治、晉城基地。

到2011,通過淘汰落後產能,推進電力企業重組,我省將形成具有較強國內競爭力的大型發電電網企業,金典將實現向魯湘鄂蘇輸電。通過電價改革,逐步實現城鄉電價同網同價。

新材料產業

兩年培育40家骨幹企業。

未來兩年,新材料產業將培育發展成為全省重要產業。到2011年底,全省新材料產業銷售收入年均增長15%,達到620億元。我們將從新型建築材料、鎂合金材料、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維材料、其他新材料等九個方面入手。到2011,培育40家年銷售收入超過3億元的企業和企業集團。

冶金工業

TISCO將聯合重組省內鋼鐵企業。

作為全省鋼鐵行業的龍頭企業,省政府“授權”太鋼集團聯合重組全省鋼鐵企業,力爭到2011生產規模達到2000萬噸以上,到2015生產規模達到3000萬噸以上。屆時,太鋼集團的產能將占全省鋼鐵產能的四分之三以上。

此外,將形成太原、長治、運城、臨汾、呂梁五大鋼鐵生產基地,重點建設太鋼呂梁鋼鐵生產基地,建設晉南、晉北、晉西、靳東四大百萬噸氧化鋁生產基地,建設太原、大同、運城三大鎂業基地和中條山銅業基地。

食品行業

兩年內新增5個名牌產品。

未來兩年,我省食品工業將著力打造龍頭企業和品牌產品。到2010年,省內食品行業中國馳名商標由目前的6個增加到10個,名牌產品由10個增加到15個。

酒、醋、乳制品是我省的傳統食品產業。未來兩年,我省將重點扶持這些食品產業的發展,同時還將做好小雜糧、肉類、特色食用油、果蔬幹、功能食品五類特色產品的加工。同時,我省還將培育壯大飲料制造、澱粉制品、方便食品三大現代食品產業。

裝備制造業

建設五個國家示範基地

裝備制造產品壹直是我省的“拳頭”產品。新的裝備制造業振興規劃中提出,在該行業培育110個國內知名品牌和8個中國馳名商標。

我省提出建設煤機成套、鐵路裝備等5個具有國際水平的裝備制造國家示範基地,發展鑄造等4個裝備制造產業集群。省政府每年將安排專項資金,以貼息、投資補助、資本金註入等方式給予重點支持。

煤化工

建立國家工程中心

我省煤化工產業調整振興規劃中,提出培育銷售收入超6543.8+00億元企業4家,銷售收入超50億元企業6家,其中銷售收入50億元以上企業銷售收入占全省60%以上。

煤化工是高科技產業,科技創新決定企業的成敗。為此,我省將建立1個國家煤化工工程中心、5個國家級企業集中中心和20個省級技術中心,希望在劣質煤、高硫煤氣化等制約化工產業發展的核心技術上實現突破。

為支持科技創新,我省每年將從煤炭可持續發展基金中安排專項資金,幫助煤化工企業進行技術改造。

山西八大產業調整振興規劃詳解

山西省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總要求。為應對國際金融危機沖擊,加快我省優勢產業高效持續健康發展,他們決定編制各產業調整振興規劃。根據山西省政府的安排,省發改委組織編制了煤炭、冶金、電力、新材料等四個產業調整振興規劃。13年5月,在全省產業振興大會上,山西省發改委主任李寶卿就八大產業調整振興規劃的重要性、編制過程、主要內容、實施情況等進行了詳細的講解。

規劃的重要性——解決當前各行業的問題,把握實施規劃的時機。

山西省委、省政府歷來高度重視我省優勢產業發展,煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造、煤化工、新材料、食品等優勢產業壹直在我省產業發展中占有重要地位。近年來,我省優勢產業充分利用資源、區位、技術、經濟環境、產業基礎和市場空間等優勢,取得了長足發展。

但我省各行業仍存在不少問題和差距,如企業規模小、產業集中度低;技術裝備水平參差不齊,落後產能比例顯著;深加工產品開發不足,技術瓶頸尚未突破;資源利用率低,節能減排還有差距,各行各業普遍面臨生計轉型問題。特別是去年下半年以來,全球金融危機對世界經濟和中國經濟造成了嚴重沖擊,尤其是對以資源型產業為主的山西省造成了嚴重影響。支柱產業市場需求不振,產量大幅下降,企業經營十分困難,部分中小企業停產,各行業面臨前所未有的挑戰。

李寶卿認為,雖然金融危機對我省優勢產業造成了嚴重沖擊,但也為產業調整和振興帶來了重要機遇。壹是從中央政策來看,中央政府陸續出臺了壹系列應對金融危機的措施,出臺了十大產業調整和振興規劃,明確了發展方向;二是長期來看,山西作為重要能源基地的突出地位不會改變,我省各項試點形成的巨大政策支持效應將進壹步顯現;三是從各行業發展情況看,我省擁有在全國有重要影響的大型骨幹企業,擁有煤炭、鋁土礦、石灰石、煤系高嶺土、白雲石等資源。因此,我們必須抓住機遇,制定和實施產業調整和振興規劃,促進我省優勢產業的穩定運行和健康發展,加快我省優勢產業的調整和振興。

規劃流程——多方征求意見,兩個月後公布方案。

2009年2月中旬,省長王君主持召開省政府常務會議,決定盡快制定出我省產業調整和振興規劃。其中煤炭、冶金、電力、新材料由省發改委編制,焦化、煤化工、食品、裝備制造由省經委編制。會後,副省長陳召集省發改委、省經委負責同誌對規劃起草工作作出安排部署。根據省委、省政府要求,省發改委組織相關行業協會、科研院所專家成立了規劃起草組,在多方調研的基礎上,形成了煤炭、冶金、電力、新材料等規劃的《征求意見稿》。

3月下旬,省發改委向省經委、省科技廳、省財政廳等十余個部門和有關省屬企業發函征求意見,並專程征求了中國工程院王義德院士、中國工程院幹勇院士、國家“863”新材料專家委員會副主任周少雄教授、國家重點學科帶頭人徐炳社教授和國家相關規劃專家的意見。在廣泛征求意見的基礎上,形成了各方案的“送審稿”,提交省政府領導審閱。

在編制物資計劃的不同階段,省領導多次指示要做好編制工作。王君省長、牛副省長、陳副省長始終關註《規劃》的編制工作,多次審閱《規劃》初稿並提出編制要求。根據省領導的指示和國家規劃的最新精神,他們形成了各項規劃的“送審稿”。4月下旬,方案經省政府常務會議審議並原則通過。

規劃的主要內容——規劃期為3年,目標、任務、措施明確。

“各規劃的規劃期為2009 ~ 2011年。同時,圍繞“十二五”規劃,提出了實現各行業跨越式發展的目標。各規劃都參照國家產業調整和振興規劃,分析了行業現狀和面臨的形勢,明確了指導思想和目標,提出了主要任務和政策措施。”李寶卿在講話中重點介紹了規劃的主要內容,每個規劃包括發展目標、主要任務和推進措施三個部分。

以煤炭、冶金、電力、新材料四大產業規劃為例,各產業根據不同的產業基礎和市場需求,提出了相應的總量目標:到2011,煤炭產能保持在合理水平,年煤炭產能8.5億噸;冶金工業總量得到有效控制,全省生鐵、粗鋼、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產能分別控制在4500萬噸、4000萬噸、800萬噸、200萬噸、60萬噸;根據國家和省規劃,電力整體布局,裝機容量達到5500萬千瓦,外送電量達到654.38+08萬千瓦;新材料產業要培育發展成為重要產業,9個產業銷售收入達到620億元。

各規劃的主要任務有以下四個相似之處:提高產業準入門檻、提高產業集中度、加快淘汰落後產能、加強資源環境保護。在提高產業準入門檻方面,規劃在近期省政府對產業發展要求的基礎上,提出了高標準的技術水平要求作為各行業的準入門檻。以煤炭行業為例,新建礦井規模不得低於654.38+20萬噸/年;兼並重組礦井規模達到年產90萬噸。

在提高產業集中度方面,規劃提出以大型骨幹企業為主體,兼並重組相關企業,優化資源配置。以煤炭行業為例,全省礦井減少到1,000個,形成3億噸和4個5000萬噸的大型煤炭企業集團,大集團煤炭產量占全省的75%以上。

在加快淘汰落後產能方面,我省各行業普遍面臨轉型升級的問題。實現產業調整和振興,必須繼續淘汰落後產能。方案提出關閉小煤礦,兼並重組1600處;淘汰落後煉鐵產能2000萬噸、煉鋼產能654.38+06萬噸、電解鋁產能20萬噸;關停火電機組260萬千瓦;關閉和淘汰水泥行業的機械立窯等落後窯爐。在淘汰落後產能的同時,支持符合產業政策的中小企業發展,進壹步建立和完善落後產能退出機制。

加強資源和環境保護,實施資源保護性開采政策,合理規劃煤炭、鋁土礦、石灰石、煤系高嶺土、白雲石等資源,提高資源利用率,發展循環經濟,提高資源綜合利用水平,努力完成能耗、二氧化硫排放、廢水排放達標率等節能減排任務。規劃還提出了加快煤層氣開發、提高煤礦安全保障能力、擴大山西電力出口市場等任務。

此外,規劃還提出了促進產業調整和振興的相關促進措施。同樣的措施還包括積極拓展產品市場,鼓勵自主創新,積極引進和培養人才,適當增加土地供應,改善投融資環境,積極爭取國家政策和資金支持。

計劃的實施——紮實做好四個方面的工作

據李寶卿介紹,為紮實推進各優勢產業調整振興,在每個方案的最後部分都明確了相關部門、行業協會、市政府等各方面的職責,提出了相關部門的工作分工和時間安排,做到統籌兼顧、紮實推進,促進我省優勢產業調整振興。作為全省經濟綜合管理和投資的主管部門,省發改委將按照省委、省政府的統壹部署和要求,紮實做好四個方面的工作:

壹是樹立全局意識,做好產業發展形勢分析,進壹步加強產業發展調查研究,把短期增長和長期結構調整結合起來進行綜合研究,提供運行趨勢,提出政策建議,做好經濟形勢分析;第二,增強協調合作意識,做好溝通促進工作。在推進產業調整振興方面,加強與省直有關部門的協調配合,做好領導事項的銜接,做好協調事項的配合,加強與市縣發展改革部門的溝通,確保政令暢通;第三,提高服務意識,解決規劃項目的困難和問題,加快規劃項目的審核,幫助項目單位完善土地規劃、環評、節能審查等手續,幫助項目單位落實建設條件,共同解決項目建設的困難和問題。

李寶卿特別強調,第四個方面是重中之重,就是爭取國家對我省規劃項目的支持。他說:“抓住國家擴大內需、加大中央投資的機遇,積極爭取國家在項目審批、資金安排等方面對我省規劃項目的支持。

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