改革的核心問題是正確處理政府和市場的關系，必須尊重市場規律，充分發揮政府作用。
我們必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，
實行多種形式的公有制，
推動更多國有資本投資關系。
國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，
不斷增強國有經濟活力，
控制，
影響力。
堅定不移地鼓勵，
支持，
引導非公有制經濟發展，
依法保障各種所有制經濟平等使用生產要素，
公平參與市場競爭，
同樣受到法律保護。
完善現代市場體系，
加快財稅體制改革，
深化金融
改革體制，完善金融監管，促進金融創新，維護金融穩定。
（
2
)實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。
必須將其置於國家整體發展的核心。
我們要堅持走中國特色的自主創新道路，
以全球視角規劃和推動
動態創新，完善原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，更加註重協同創新。
（
三
進行經濟結構的戰略性調整，要根據中國經濟發展的情況，考慮加快世界科學技術的發展。
發展和國際經濟結構加速調整的趨勢。
面向市場，
用高科技和先進適用的技術改造傳統。
行業，
促進產業結構優化升級，
形成以高新技術產業為先導、
基礎產業和制造業是支撐和服務的。
服務業全面發展的產業格局。
優先發展信息產業，
正向發展對經濟增長具有突破性和顯著的帶動作用。
培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。
（
四
)推進城鄉發展壹體化。解決農業和農村的農民問題是全黨工作的重中之重。
展覽整合是解決方案
"
農業
"
問題的根本途徑。
要加強城鄉發展的統籌，促進城鄉繁榮。增加
強農惠農富農政策，
讓農民平等參與現代化進程，
* * *共享現代化成果。
加速頭發
現代農業展，
提高農業綜合生產能力，
確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。
向縱深推進
新農村建設和扶貧開發，
全面改善農村生產生活條件。
以增加農民收入為重點，
保持農民收入
持續快速增長。堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合。
新型農業經營體系。
改革土地征用制度，
提高農民在土地增值收益中的分配比例。
加速城市的改善
農村發展壹體化的體制和機制，
促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，
以工促農，
宜城
以鄉、工農互惠、城鄉壹體的新型工農城鄉關系。
（
五
)要全面提高開放型經濟水平。為了適應經濟全球化的新形勢，我們必須更加積極主動。
開放策略，
完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。我們要加快轉變對外經濟發展方式
展模式，推動對外開放向優化結構、拓展深度、提高效率的方向轉變。創新開放模式，堅持出口。
進口並重，提高利用外資的綜合優勢和整體效益，加快走出去步伐，統籌雙邊、多邊和區域合作。
次區域要開放合作，提高抵禦國際經濟風險的能力。
（
六
中國是壹個發展中的社會主義國家。為了在經濟上趕上發達國家，我們必須保持必要的發展。
速度，但要更加註重增長的質量，努力實現速度和結構、質量和效益的統壹，走更高的速度。
也有更好的經濟發展路徑。實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。
（
七
積極擴大內需是中國經濟發展的長期和基本立足點。以內需為主要因素促進經濟
經濟發展是由中國的基本國情決定的。中國是壹個人口眾多的大國，也是壹個發展中國家。
在加快經濟建設中，
在提高人民生活水平的過程中，
各方面的需求潛力巨大。
面向國際市場
隨著世界經濟競爭的日益激烈和復雜變化，
基於國內需求，
可以讓中國的經濟發展有更大的回旋余地。
房間，
增強抵禦國際經濟風險的能力。
我們要堅持擴大內需的方針，
根據情況實施相應的措施。
宏觀經濟政策。調整投資與消費的關系，逐步提高消費在國內生產總值中的比重。
（
八
)中國正在實現工業化，面臨信息化浪潮。工業化仍然是中國現代化的過程。
壹項艱巨的歷史任務，
信息化是中國加快工業化和現代化的必然選擇。
走新型工業化道路
路，
我們要堅持以信息化帶動工業化，
以工業化促進信息化，
出於壹種高科技含量，
良好的經濟效益，
資源消耗低，
環境汙染少，
充分發揮人力資源優勢的途徑。
我們要正確處理高技術產業和
傳統產業、資本技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。
（
九
)把可持續發展放在非常突出的位置。把環境保護和經濟發展結合起來，促進綠色發展
展，建設社會主義生態文明。
（
10
)
發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。
隨著經濟的發展，還會繼續增加。
增加城鄉居民收入，拓寬消費領域，優化消費結構，
滿足人們多樣化的物質文化需求。把人們
人民的健康和生命安全是第壹位的。
建立和完善適應新形勢要求的衛生服務體系，
醫療保險
衛生系統和防疫系統，
努力改善農村醫療衛生條件，
提高城鄉居民的醫療保健水平，
改善城市和農村地區
社會事業發展水平。
我們將繼續大力推進扶貧開發，
鞏固扶貧成果，
盡快使尚未脫貧的農村人口
解決溫飽，逐步過上小康生活。
（
11
)就業是民生之本。積極擴大就業是改善人民生活的重要途徑，這是我國目前的現狀。
後期的壹項重要而艱巨的任務。
國家實施促進就業的長期戰略和政策。
各級黨委和政府要把
改善創業環境，增加就業是重要職責。
引導全社會轉變就業觀念，
拓寬就業渠道，
廣泛的
開拓就業機會。
加快勞動力市場的培育和發展，
完善就業服務體系，
建立獨立的勞動者就業制度。
引導，以市場調節就業為基礎，以政府促進就業為驅動的就業機制。依法加強勞動管理，
保護勞動者的合法權益。高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命安全。
要關心和解決國有企業下崗職工的生活和再就業問題。國有企業應積極挖掘內部潛力
力，多渠道分流富余人員。國家應在財政、稅收、金融、工商管理等方面制定優惠政策。
積極與下崗職工創業。
大力發展職業教育和職工培訓，
提高下崗職工的素質和技能。
在指導下
在職工人改變他們的觀念，
努力適應社會主義市場經濟發展的新形勢。
要確保國有企業下崗職工分流
退休人員基本生活費和基本養老金。
（
12
繼續實施穩健的貨幣政策，促進國民經濟平穩較快發展。
（
13
培育和發展戰略性新興產業，推進國民經濟結構戰略性調整。
（
14
堅持宏觀調控，保持經濟平穩較快發展。