壹、我市物流業的發展現狀
改革開放20多年來，我國國民經濟快速健康發展，綜合經濟實力躍居全國大中城市前列。隨著經濟總量的快速擴張、產業結構的調整、跨國公司的進入、高新技術產業的快速發展，加快發展現代物流業已成為我國社會經濟生活中日益迫切的要求和必然選擇。目前，我市物流業發展主要呈現以下特點:
1，有大規模的物流需求。據資料測算，2000年我市物流業增加值約為243億元，占GDP的15.8%。我市物流需求主要來自以下幾個方面:壹是經濟總量比較大。2000年，全市生產總值15407億元，年貨運量7865438。雖然近年來貨物的總貨運量和成交額有所下降，但貨物的價值卻在不斷上升，托運人對貨物流通的及時性和安全性要求越來越高。二是外向型經濟發展迅速，兩頭在外。去年，全市進出口總額200.7億美元。第三，貨物水陸轉換廣，量大。我市沿江三港每年處理的貨物超過3000萬噸，其中80%以上來自或流向滬、浙、浙。蘇北等地及長江中上遊中轉貨物的物流輻射範圍不斷擴大。第四，各種商品交易市場比較發達。2000年底，全市共有商品市場878個，成交額798億元。僅常熟招商城和東方絲綢市場年營業額就達250多億元。
2.有比較完善的物流基礎設施條件。全市基本形成了郊環、縣鄉網、河湖、水陸並進的立體開放交通框架。滬寧、蘇嘉杭、沿江、繞城等高速公路已經或正在建設，青平南高速、蘇通大橋將陸續開工。城市公路網初步實現了“市縣壹級、縣鄉壹級、村村通”的目標。江湖相連，幹支相連，以長江港口為門戶，以大運河和張深線為主軸，以五級航道網為主體，以內河中心港為集散中心。
全市倉儲資源豐富，僅物資系統倉庫面積就達1.2萬平方米，倉儲面積達1.1.0萬平方米。
張家港、常熟、太倉三個國家壹類開放口岸，擁有29個萬噸級碼頭，其中最大的為5萬噸級碼頭，擁有起重機、叉車、卸船機、拖拉機等通用和專用裝卸機械650余臺，堆場面積77萬平方米，各類公共倉庫65438+萬平方米，其中保稅倉庫4萬平方米。
蘇州西站是滬寧鐵路幹線上的壹級貨運站，有裝卸線15條，專用線9條，露天貨場9個，倉庫8000平方米，各類裝載機械100多臺套。為了滿足現代物流的需要，鐵路貨物實時跟蹤系統將於今年建成。
航空通過高速公路，加上上海虹橋和浦東機場，為我市航空運輸提供了便利條件。
我市作為現代物流的重要基礎設施之壹，在國內處於比較先進的地位。全市電話交換機總容量275.5萬門，電話普及率736.5438+06部/百人，全市光纖長度65.438+065.438+08萬芯公裏，環路總帶寬400G，出口信道帶寬達到2.5G，計算機互聯網用戶36.25萬戶。"
3.具有壹定的物流服務功能。公路貨運在我市物流中發揮著重要作用。截至2000年底，全市從事道路貨運的持證運輸經營者1，356，5438+0，3072人，其中個體戶1，3072人。全市營運貨車40084輛，總噸位110191噸，平均自行車噸位2.7噸，平均每戶3輛。
集裝箱卡車在現代物流中扮演著重要的角色。全市集裝箱貨車332輛，噸位4218噸，平均單車噸位12.7噸，占運輸車輛總數的7.8%。在全部39368輛壹般營運貨車中，2噸以下小型車占53.2%，2-5噸中型車占20.5%。
全市有40家經批準的國際貨運代理企業，50多家國外國際貨運代理企業在我市設立辦事處，國內貨運代理企業607家。據不完全統計，今年上半年出口代理84.3萬噸，進口代理1.825萬噸。
全市共有多式聯運企業28家，聯運站56個。2000年貨物聯運量285.8萬噸，集裝箱聯運(含鐵路)1.1.00萬箱。
目前，全市倉儲企業358家，物流名稱企業57家，其中註冊資本500萬元以上的物流企業4家。
港口集疏運功能不斷增強，到港外貿貨物遍布全球122個港口。今年吞吐量預計達到3500萬噸，位居全省第二，僅次於南京。張家港已成為中國最大的木材進口口岸。以集裝箱為主的海洋物流發展迅速。去年集裝箱吞吐量近20萬標箱，港口物流正在逐步形成和提升。鐵路白楊灣貨運站年貨運量330萬。
連鎖企業的物流配送功能得到加強，華潤、美加、百潤發等超市企業建立了自己的配送中心，在滿足自身需求的基礎上，逐步向社會開放。
4、外資企業對第三方物流服務有著迫切的需求。從我們了解的情況來看，大型外資企業壹般都采用第三方物流，方式比較靈活。如獅王啤酒、納貝斯克等企業委托國內大型包公物流公司做，常熟夏普公司由中外運日新專門提供貨物倉儲、倉儲、包裝、集裝箱運輸至港區及合作企業等物流服務。安德魯等公司對物流服務進行年度公開招標，霍利斯等公司也在積極尋找國內物流服務商。在調查中，我們了解到外資企業，尤其是IT行業的外資企業，對原材料和成品的進出口有著嚴格的時效要求。據李傑公司、旭電公司等公司反映，蘇洲公司壹般要求在接到總部指令後，48小時內供貨或72小時內完成從備件配送到生產包裝到經銷商的流程，他們都想這麽做。
5.物流商品的品種結構隨著產業結構的調整而變化。近年來，我市對壹般行業進行了控制，使我市物流中的貨物品種結構發生了很大變化。比如原本在貨運中占很大比重的煤炭等原材料，現在已經大幅減少。1996年蘇州西站煤炭到達量為654.38+0.52萬噸，2000年僅為54萬噸。體積小、重量輕、價值高的電子通信商品在物流中的比重越來越大。
6.各具特色的第三方物流企業正在形成。第三方物流在我市物流市場的份額還比較低，但已經開了個好頭，有壹定的發展基礎。目前，幾種主要的第三方物流形式正在形成。
(1)依托開發區的物流企業，工業園區的蘇州物流中心，蘇州高新開發區的蘇州高新物流中心，昆山經濟技術開發區的華東物流公司，吳江開發區的吳江物流中心都屬於這種類型。
(2)貨運市場形式的物流企業，如昆山市交通局下屬交通物流有限公司設立的昆山道路貨物運輸交易市場，通過配載提供物流服務。
(3)以大型批發市場為依托的物流企業，如東方絲綢市場儲運中心，已開通30條航線，發往78個城市；常熟招商城有41條直線，輻射100多個城市；蠡口國際家具城只有654.38+0.6萬平米的倉儲空間。
⑷昆山花橋國際商務區等基於電子商務的物流企業，總投資6543.8+0億元，目標是打造蘇南區域性物流中心。昆山東方首席電子商務公司是省裏引進的第壹家電子商務企業。蘇州尚優商務有限公司，位於吳中區，是中國商品訂貨系統的分支機構，擁有自己的信息平臺和市場信息、商品交易、支付結算、倉儲配送四大服務功能。
5.我市內資物流企業。如廣東包公物流企業集團決定在吳中區郭巷鎮投資建設物流基地，總投資4.3億元。中海集團也在積極尋找合作夥伴，在蘇州建設現代物流中心。
(6)外國公司為外國物流企業提供物流服務，如常熟日新外運運輸有限公司，除了為常熟夏普提供物流服務外，還為十余家日資企業提供物流服務。再如正在審批中的蘇州全運通物流有限公司，為臺商獨資，在莘莊占地120畝，總投資750萬美元，主要為臺資企業提供國內運輸、倉儲、中轉、分撥服務。
雖然近年來我市物流業取得了快速發展和提升，但仍處於起步階段。從本次調研了解到的情況來看，蘇州物流業在組織結構、規範運作、經濟效益和社會效益等方面與現代物流業的要求和目標還有很大差距。存在壹些突出問題，主要表現在以下幾個方面:
1缺乏對現代物流業發展的科學認識，在觀念上存在“重生產輕物流，重自給輕外包”的思想。
2、社會物流需求水平不高。國內企業對現代物流沒有迫切需求，大部分生產企業和商業企業自購、自存、自運過多，忙閑不均，物流成本居高不下。此外，由於我市物流業發展相對落後，壹些外資企業只能自建倉儲設施，這也在壹定程度上影響了第三方物流企業的發展。
3、現有物流資源整合難度加大。尤其是傳統的運輸倉儲企業面臨著改革和轉型的雙重任務。由於歷史原因，市場經營者長期處於分散、碎片化、單壹、低效的狀態，難以形成全面、高效、便捷的社會化服務網絡。
4.技術設備落後。運輸車輛又小又過時，大部分都是壹戶壹車。倉儲設施陳舊，裝卸機械化水平低。特別是普遍缺乏發展現代物流所必需的先進網絡信息設施。
5、現代物流企業發展不快。目前我市完全第三方物流企業較少，有實力、信譽好的物流企業不多。這種情況的存在導致我們近70%的進口，近90%的出口都是上海等地的物流企業或者貨代公司做的。沒有企業能夠提供全國性或全球性的物流服務網絡。
6、人才短缺。目前，我市物流教育尚屬空白，物流培訓剛剛起步，企業普遍反映物流專業人才缺乏，這是壹個比較突出的“瓶頸”。
二、城市發展現代物流的條件分析及趨勢預測
有利因素
1，地理位置優越。蘇州地處長江三角洲腹地，處於中國沿海經濟開放區和長江經濟開發區的交匯處。是連接蘇北、江浙三省的交通走廊，是離上海最近的中心城市，區位優勢顯著。滬寧高速、姜妍高速、蘇嘉杭高速均穿蘇州而過，距上海虹橋機場不到80公裏，距浦東機場135公裏，距吳淞港100公裏，具備建設區域性物流中心的基礎條件。
2.具備建設區域性物流中心的制度環境。經過20多年的改革開放，計劃經濟基本轉變為社會主義市場經濟，經濟運行機制發生了根本性變化，社會主義市場經濟體制的基本框架初步建立，我市對國內外各種所有制經濟的包容性非常強，這為把蘇州建設成為長三角地區重要的物流中心提供了必要的制度條件。
3.物流市場潛力巨大。“十五”期間，我市經濟將繼續保持快速增長態勢，蘇州將建設成為以高科技為主導的現代制造業基地和產學研緊密結合的技術創新基地。產業結構將繼續調整和升級，高新技術產品產值占國內生產總值的40%以上，進出口總額平均增長約15%，第三產業占國內生產總值的40%以上。以電子信息制造為重點的新興主導產業將使產品結構短、輕、小批量、多品種、高技術化，高附加值的物流將越來越多，具有發展現代物流業的潛在驅動力。
4.發展環境進壹步改善。隨著現代物流的概念逐漸被大家所接受，物流的發展也會受到各方的重視。我市已成立現代物流發展領導小組，將抓緊研究制定物流發展規劃和相關政策文件。最近“長江流域，滬蘇大地”的通關改革，減少了通關環節和成本，進壹步加快了貨物通關的周轉和速度。
5.加入世貿組織的機會。加入世貿組織將給中國物流業的發展帶來前所未有的機遇，我市物流業也將獲得發展機遇。加入世貿組織後，壹方面，進出口貿易的快速增長將為物流業的發展提供新的市場空間；另壹方面，物流業的發展將降低企業的儲運成本，有效配置資源，提高效率，增強市場競爭力，加快我市企業參與國際分工和經濟全球化進程，從而為物流業的發展提供了繼續擴大的良好機遇。
第二，制約因素
1，運輸結構的制約。物流的運輸節點涉及陸、海、空、鐵、水。我市幾乎沒有機場，也很少有定期的國際海運航線。空運完全靠上海，海運基本都在上海，這就引出了進口貨物要經過所謂“兩代兩報兩倉兩運”的故事。進出口物流明顯受限。
2、車船結構的制約。我市散裝車船多，集裝箱車船少；小噸位車船多，大噸位車船少；戶均車輛太多，集約化運輸公司太少，滿足不了工商客戶的需求，阻礙了現代物流業的發展。
3、外國公司業務結構的制約。我市外企多為作坊式企業，物流兩頭在外。原材料采購和成品配送都聽從總部或采購中心和配送中心的指令。除了壹些本地配套產品的物流，蘇州很多外企在物流供應鏈的選擇上沒有自主權。
4、制度約束。蘇州有兩個通關區，四個陸路通關點，三個港區，1保稅區，相互之間以及內部機構之間的不協調動作時有發生，行政幹預也時有發生。同時，條塊分割、部門分割、自成體系也對綜合物流的發展產生了不利影響。
5.政策限制。目前，在第三產業地價仍然高於工業用地的情況下，很難解決物流園區和物流企業的優惠用地問題。由於物流企業的經營涉及很多行業和方式，在確定稅種和稅率方面也缺乏配套依據。
按照國際慣例，國外很多公司習慣用箱子代替倉庫，物流企業壹般拖走壹個箱子，留下另壹個箱子，提高雙方效率。但我市對集裝箱車仍實行“壹車壹箱”的規定，即壹個車頭只能裝壹個固定集裝箱，即使特批也不能超過兩個。受訪者表示，臺灣省有各種“壹拖十”。
另外，香港、深圳等地超市的配送車可以加裝尾板，提高配送效率和卸貨速度，但在我市受到限制。即使安裝了尾板，每次檢查卡車時也必須將其拆除。
上海也有很多政策限制。比如蘇州集裝箱進入上海，必須有上海簽發的集裝箱運輸證和準運證，但上海簽發的很少。蘇州車輛進入上海繳納的過路費比上海本地車輛要高出200元左右。蘇州的貨代企業不能在上海開展貨代業務，必須在上海重新註冊實現本地化，才能承接即使是蘇聯企業的貨代業務；此外，還有類似50年代的老規矩，比如出口貨物可以提前24小時裝運。
另外，蘇州火車站反映國道312長清收費站設置不當，導致城北和常熟、張家港進出貨物走遠，物流到無錫。
近年來，上海高度重視現代物流業的發展，並將現代物流列為未來四大新興支柱產業之壹。政府有6位市長參與這項工作，並開始大力提高物流的科技含量和產品附加值，發展配送加工分撥中心，初步形成了暢通快速的國內外現代物流業，物流企業管理水平高；省內南京、無錫等地也提出加快發展現代物流業，啟動物流中心建設。只要我們抓住機遇，發揮優勢，合理布局，合理定位，蘇州壹定能早日建成長三角重要的物流中心之壹。
中國加入世貿組織後，隨著服務業市場準入領域的不斷擴大，物流市場的競爭將更加激烈。在物流業市場準入方面，外資在租賃、快遞、貨物儲運、倉庫、廣告、包裝等方面的準入限制。3-4年內將解禁，原來不允許外資持股的行業和領域將對外開放。還允許設立100%的全資分支機構，這意味著中國入世後，大型跨國物流企業將迅速進入中國物流市場。只要我們積極尋求合作，努力實踐，我市物流業將迅速融入全球物流產業鏈，爭取在全球物流市場占有壹席之地。
三、加快我市現代物流業發展的措施和建議
1，提高對加快發展現代物流業的認識。現代物流業是全社會的服務業，涵蓋國民經濟的所有行業。某個行業或部門很難“單槍匹馬”構成真正的現代物流業。因此，提高對現代物流業的認識非常重要，要加大宣傳力度，讓各級政府、部門和企業深刻認識發展現代物流業的重要性。
2、抓緊蘇州物流規劃的編制和修訂，壹旦批準，要堅決付諸實施。在指導思想上，遵循“對外開放、市場引導、企業運作、政府扶持”的發展戰略，遵循規劃先行、支持重點、提高起點的原則，以港口、開發區、商業中心為依托，以區域物流為重點，以國際物流、市政物流為重要補充。專業層面，大力打造物流運輸和物流信息兩大平臺，加快物流園區建設和第三方物流企業培育，形成布局合理、配置高效、功能完備的現代物流體系，把蘇州建設成為長三角重要的物流城市。
3、加快制定相關配套政策措施。要制定明確的產業政策，把物流業作為現代服務業的重要支柱產業來培育。由於物流業具有短期和長期投資回報率低的屬性，因此，要盡快從實際出發，制定包括準入、用地、稅收、價格、融資等方面的各項扶持政策，建立健全行業法規，制定標準條款，積極組織物流行業協會或行業協會，規範市場秩序和經營行為。
4.鼓勵多元化投資，積極發展第三方物流企業。根據當前需求，適當鼓勵發展更多的進出口物流企業、保稅貨物配送中心、原材料采購中心、加工物流配送中心、實時定位跟蹤物流企業，以及在貨代、報關公司基礎上轉型的物流企業。傳統運輸倉儲企業改造難度大，可以采取引進外材入企、優勢互補、盤活存量、重組資產等方式，同時給予壹定的優惠政策；鼓勵中小企業將內部物流職能剝離給社會第三方物流企業，引導民間資金向物流業分流，加快物流基礎設施投資；對外資物流企業和外國公司投資的物流企業，應充分利用外資，積極引進國外先進技術和管理經驗，促進我市物流業整體水平的提高。
5、建立政府主導的物流公共信息平臺。物流和信息流密切相關，需要促進政府相關部門、中介機構、物流園區和物流企業相關系統與信息平臺的有效銜接。信息平臺以企業為導向，以技術認證體系為保障，采取由點及面逐步推進的策略。在物流信息平臺上，建立標準化數據系統，推進電子商務、社會化配送和第三方物流。
6、制定物流企業地方標準。建立物流企業審批制度。目前，我市掛物流企業牌子的單位越來越多，無論企業大小、規模、實力如何。在物流熱潮中，甚至幾輛車的運輸公司或壹般規模的儲運公司都要求冠名為物流公司、物流中心，擾亂了物流的概念，影響了現代物流業的規範發展。應對物流企業的規模、人員、設備、管理、信息。
7.與上海建立良好的合作關系。蘇州必須依托上海發展現代物流業，與上海形成經濟融合、優勢互補、合作競爭的關系。目前我市發展物流業遇到的壹些政策限制來自上海。建議由市政府出面，組織相關部門和企業與上海市相關部門就物流問題進行溝通，以取得對我市現代物流業特別是國際物流發展的理解和支持。
8.加強物流研究，培養物流管理人才。中國即將加入世貿組織，這既是挑戰，也是機遇。我市物流企業要想努力加入國外成熟的全球物流網絡，就必須利用先進的物流研究成果，培養高素質的物流人才，引進國外先進的物流管理技術和人才，不斷提高我市的現代物流水平。
作者:範景中、孫家元、謝芳、蘇州市計委李湛。