隨著我國改革開放的深入，特別是加入WTO後，傳統的土木建築行業將面臨越來越激烈的競爭。鑒於壹些發達國家管理水平高、技術先進的特點，我們必須在體制和機制上進行根本性的變革，使企業在激烈的市場競爭中得以持續生存和發展。
壹，我國民用建築企業技術創新的現狀
長期處於計劃經濟體制下，我國的土木建築企業和其他國有企業壹樣，任務靠上級，科研和技術進步靠有關部門撥款。然而，在項目完成後，它們往往被擱置，只有少數項目能夠產生應有的經濟效益。改革開放以來，由於壹些行業和地方的保護，加上人情關系等不良現象，我國土木工程行業離真正的市場經濟要求還很遠。這些問題和弊端的存在，大大降低了企業技術創新的緊迫感和積極性。集中在:
1.技術創新體系建設緩慢。雖然國家有關部門出臺了很多文件，要求大企業或企業集團建立技術中心，形成系統的創新體系，但除了少數做得比較好的企業外，相當壹部分企業基本維持了舊的體系。有些企業雖然表面上成立了技術中心，但實際上並沒有按照新的制度運作，眼睛只盯著國家的相關優惠政策。
2.對技術創新不夠重視。由於市場的不完善和不良風氣的影響，很多人認為只要拿到項目就可以壹直幹下去，所以重管理輕技術，體現在從事技術的待遇和工作條件得不到應有的提高，從而使壹部分人另謀高就。
3.技術創新投入不足。由於缺乏積極性等原因，大多數民用建築企業科技投入不足，技術進步速度受到不同程度的影響，產業升級相應滯後。
第二，入世後中國土木工程行業面臨的競爭形勢
1.行業保護和地區保護會被迅速削弱，最後基本取消。由於國際慣例和雙邊關系的要求，中國土木工程行業將在加入世貿組織後的幾年內逐步取消對外國承包商的壹些限制，從允許與外國投資者合資、合作經營，到允許外國投資者獨立承包世界銀行貸款和援外項目，最後到允許外國投資者獨立承包各種投資項目。可以想象，來自英美等發達國家的承包商，憑借其先進的技術、設備和雄厚的資金，會給國內企業帶來怎樣的壓力和沖擊。
2.土木工程市場會越來越走上正軌。隨著政企分開，小政府大社會的逐步實現，各項法律制度的完善，招投標工作的透明度將會提高，靠好心、走門路甚至行賄等不良手段獲取工程承包權將越來越不可能。
3.建築企業將面臨重組的局面。隨著競爭的加劇，國內壹些企業將不可避免地面臨重組和破產的局面，壹些技術落後、負擔重、不適應市場經濟機制要求的企業將被淘汰，壹些企業為了優勢互補和應對國內外競爭將走聯合之路，國內土木工程行業的壹些原有格局將發生重大變化。
第三，加強技術創新，積極應對競爭
面對激烈的市場競爭，中國民用建築企業除了在管理等方面與國際接軌外，壹方面要加強技術創新，建立有利於技術進步的體制和機制，使中國民用建築行業的施工技術水平盡快趕上甚至超過發達國家。為此，應采取以下措施:
1.建立以技術中心為主體的技術創新體系。企業技術中心應該是技術創新的基本組織，其體系包括決策層、咨詢層、管理層和執行層。
(1)決策層。應該是企業技術中心的技術委員會，成員包括研發、生產、營銷、人事、財務等部門的領導。技術委員會主任是企業的最高領導，對企業的科技發展政策、研發方向和集團發展全局性、戰略性、超前性的重大科技發展項目、重大引進技術和設備的立項和實施，發揮決策、立法咨詢和監督作用。
(2)咨詢層。即專家委員會主要由專業領域經驗豐富、學術造詣較高的專家學者組成，必要時可邀請企業以外的專家參加。專家委員會對技術中心的研發方向和對企業發展具有全局性、戰略性、超前性的重大技術課題、重大技術創新項目、重大引進技術和設備的立項進行評估、咨詢和鑒定。
(3)管理。企業技術中心應設立辦公室或秘書處，作為技術中心項目、經費(資金)和人員的歸口管理部門，負責企業技術中心的規劃、組織、協調、檢查和指導。
(4)執行層。中央研究院和企業技術分中心、成員企業技術中心是企業技術中心的執行層，負責實施企業技術創新規劃和計劃，結合成員企業實際，組織科技創新、成果推廣和成果產業化活動。
中央研究院主要負責重點、長期、前沿項目的開發，為企業或成員企業的科技創新提供測試、檢測和科技信息服務。
2 .建立企業技術創新基金，多渠道、多形式籌集技術創新資金。企業下屬單位或成員企業應按上年產值的壹定比例提取技術創新基金。壹般來說，土建安裝單位不低於2‰，土建設計咨詢單位不低於1%，企業技術中心收取的基金50%用於本企業的戰略性、關鍵性、超前性開發項目，其余50%留給下屬企業作為本單位的科技創新基金。這種融資形式應該是創新資金的主要渠道。另外，對於壹些結構新、技術難度大的項目，要爭取業主和地方的立項和資金支持。當然，選擇壹些具有普遍性和方向性的課題，爭取政府或社會的項目立項和資金支持，也是壹個不可忽視的籌資渠道。
3.重視人才，建立有效的激勵機制，促進技術創新。人才是技術創新的關鍵。中國入世後，外國公司首先與我們競爭的是人才。因此，民建企業必須牢固樹立“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發展潛力”的理念，切實加強人才隊伍建設，以事業、價值、親情、待遇吸引和留住人才，穩定和吸納壹大批新形勢下勝任技術創新的骨幹力量，為企業的長遠發展奠定良好基礎。
為了充分調動科技人員的創新積極性，應建立有效的激勵機制，如技術入股、成果有償享受、強有力的獎勵制度、相關福利的落實等，使從事科技創新的工作人員在職業生涯中有壹個奔頭，個人價值得到合理體現，享受應有待遇，願意與企業同呼吸共命運。
4.充分利用社會科技創新資源，大力開展產學研結合，補充和提高企業創新能力。我國民用建築企業普遍具有壹定的技術創新能力，但在某些方面，其研究深度可能不是很深，而我國很多科研院所和高校在民用建築的某些方面有獨到的研究。此外，這些單位壹般都有很多科技信息渠道，可以及時了解國際土木工程的最新發展水平。因此，聘請國內相關高校和科研院所的知名人士或成立專門的外部專家委員會，與這些單位就壹些科技創新項目進行聯合攻關，無疑會對企業的科技創新起到補充和推動作用。
四、民用建築企業技術創新的特點和發展方向
1.民用建築企業技術創新的特點。技術創新是指與新技術、新產品、新工藝的研究開發、生產和商品化有關的技術經濟活動。民用建築企業和工廠企業的技術創新應該是不同的，民用建築行業不同建設對象的企業的技術創新模式也應該是不同的。各類民用建築企業的技術創新應根據自身特點進行。
(1)管理創新，技術和流程創新為主。民用建築企業作為傳統行業，涉及高科技的方面很少，但如何科學地組織施工，開發和利用先進的施工技術，對企業提高工程質量、降低成本至關重要。當然，充分掌握和利用新材料和先進設備也是必不可少的。
(2)引進、消化、吸收、提高與自主研究相結合。由於種種原因，我國在民用建築領域與世界先進水平還有壹定差距。因此，首先要虛心學習國外先進的施工技術和工藝，適當引進其先進的儀器設備，在消化吸收的基礎上進行二次開發，迅速縮小我們與世界先進水平的差距。當然，我們應該繼續保持和發展我們擅長的項目。
2.民用建築企業技術創新的發展方向
(1)根據建築行業以生產和應用為主的特點，重點開發和應用技術，解決質量通病，提高勞動生產效率。
(2)樹立群體效應的觀念。由於土木工程行業的壹些創新項目往往涉及多個專業和學科，以及多個單位、部門和人員，如何組織聯合攻關，實現利益享受，仍然是壹個應該深入研究和重視的問題。
(3)註重特色專業技術的發展。面對激烈的市場競爭，企業要保持和發展自己的拳頭技術和產品，否則競爭乏力。
(4)狠抓科技成果的推廣應用，廣泛收集國內外現有科技成果，篩選和引進對企業產品和質量有顯著作用的成果，積極推廣應用，並在實踐中總結、改進和提高。
(5)盡快建立有利於技術創新的體制和機制。中國加入世貿組織已經不遠了。為了防止國外承包商提前與我們爭奪市場和人才，我們必須加快與國際接軌的步伐，從各方面營造有利於技術創新的環境，才能立於不敗之地。
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