施工企業應在工程開工前制定總體安全管理目標，包括傷亡指標、安全標準和文明施工目標，以及采取的安全措施。所以下面是我給妳整理的施工安全管理和預防措施。歡迎閱讀瀏覽。
1建築行業的施工特點
建築行業屬於事故率較高的行業，其施工特點如下:
1)高空作業多。根據國家標準《高處作業分類》，90%以上的施工作業都是在高處進行的。
2)室外作業多。建築物露天作業約占總工作量的70%，受春(夏)(秋)不同氣候和日照、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3)體力勞動和重體力勞動較多。建築行業大部分工種還是手工操作，容易使人疲勞，分散註意力，造成事故。
4)互換操作多。建築產品結構復雜，工期緊。許多單位和工種必須相互配合，立體交叉施工是必要的。如果管理不好，連接不當，防護不嚴，就可能造成相互傷害。
5)臨時工多。目前在工地壹線工作的工人中，農民工約占50%-70%，有的工地高達95%。
這些特點決定了建築工程的施工過程是壹個危險的、突發性的、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程中的安全管理和安全技術措施。
2005年，全國* * *發生建築安全事故1010起，死亡1195人。雖然比上年有所下降，但重大安全事故仍然居高不下。建築安全生產存在的主要問題是安全法規有待完善，安全監管力度不夠，建築市場有待規範，城市建設綜合防災體系尚未建立，建築領域應急管理有待進壹步加強。
2建築安全事故的原因
這些事故的發生不僅給企業造成嚴重的經濟損失，影響企業的聲譽，制約企業的生存和發展，而且給家庭帶來不幸，甚至影響社會穩定。事故原因分析主要包括以下幾個方面:
1)部分施工單位不執行相關法律法規，不按施工程序施工。拆除工程，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求施工出資，拖欠工程款，導致安全生產費用投入不足，嚴重削弱施工現場安全防護能力，安全防護難以及時到位，再加上強行壓縮合同工期造成的交叉施工、疲勞作業，最終導致事故發生。
2)部分監理單位未嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》履行安全監理職責。還陷在過去嗎？三控兩管壹協調？舊的工作內容和要求只註重質量，不註重安全，對安全生產相關的法律法規、技術規範和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，無法有效開展安全監管，法律法規規定的監管職責和安全監管職能發揮不出來，形同虛設。
3)部分施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或#目標管理不落實。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底，有的企業甚至通過轉包、違法分包或掛靠等方式，將施工任務承包給壹些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和操作人員，給安全生產帶來極大隱患。
4)壹些地方建設工程安全生產監督機構人員短缺，沒有經費來源，沒有處罰依據，安全監督站的安全監督作用沒有充分發揮。
5)從業人員整體安全素質不高。大多數壹線工人，尤其是農民工，安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差。這個問題很突出。
6)由於建築市場競爭激烈，施工單位往往拒絕支付施工企業的安全措施費用。安全施工設施費用不計入工程造價，施工單位委屈中標。壹旦中標，安全生產必需的設備、器材、工具無法采購，只能省著用，導致施工現場混亂，安全事故發生的可能性大大增加。
7)各類開發區、工業園區、投資項目、個人投資項目、舊村改造項目違法違規嚴重。有的項目建設沒有規劃定點；無用的許可證；建築許可證；投標程序；質量和安全監督程序；並且施工圖紙沒有審核；這就從源頭上給建築工程帶來了事故隱患。
8)目前，大多數施工企業不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。要通過信息化管理手段建立信用體系和不良記錄，把企業的市場行為、安全業績、存在的問題都納入其中，與市場準入、資質、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
3預防事故的措施
根據事故發生的原因，可以從以下幾個方面采取措施加以預防&
1)搭建施工現場安全生產管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位壹體的安全生產保障體系。
2)實行建設工程安全監理制度#評價監理單位和監理人員的安全監理業績，作為年檢或註冊的依據，規定監理單位必須按規定配備專職安全監理人員。
3)夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律法規的規定，建築施工企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建議包括以下內容:
(1)總分包單位之間、企業與項目部之間應簽訂安全生產目標責任書。項目的經濟合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須包括明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方的責任和獎罰辦法。
(2)施工現場人員數量超過50人必須設置專職安全員)建築面積超過1萬平方米以上必須設置2-3名專職安全員；面積在5萬平方米以上的大型建築工地，應根據其專業配備專職安全員，組成安全管理小組，負責安全生產管理工作。
(3)應建立企業和項目部各級、各部門和各類人員的安全生產責任考核制度。企業級#部門、人員、項目經理的安全生產責任制由企業安全管理部每半年考核壹次，項目部其他管理人員、班組長的安全生產責任制由項目部每季度考核壹次。
4)施工企業應在工程開工前制定總體安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全標準和文明施工目標，以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，並根據各自的職責逐級分解安全管理目標。項目部應制定安全目標責任考核規定，責任落實到人，定期考核。
5)施工組織設計中應包括施工安全技術措施。應對每個項目施工過程中潛在的事故和可能出現的安全問題進行預測，在技術和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防止事故發生。施工安全技術措施主要包括:
①進入施工現場的安全規定；
(2)地面和深坑作業的保護；
(3)高處作業和立體交叉作業的保護；
(4)施工用電安全；
(5)機械設備的安全使用；
⑥針對新技術、新材料、新工藝、新結構，制定針對性強、行之有效的專項安全技術措施；
⑦預防自然災害的措施；
⑧防火防爆措施。
6)施工企業應建立安全技術交底制度，內容應包括安全防護設施、安全操作規程、安全註意事項等。在工作場所，這應該是有針對性的和簡單的。
7)施工企業和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方法、時間、內容、整改和處罰措施，特別是工程安全防範重點部位和危險崗位的檢查方法和手段。
8)建議各級主管部門高度重視安全生產建設#協調相關部門解決安全生產管理機構問題？機構、人員、職能、經費？問題
9)加強施工項目施工機械的管理，把好入場關。特別是塔吊等起重機作為特種設備，要進行備案和準入，加強市場管理和現場管理，淘汰不符合要求的起重機，對起重機的產權單位和租賃單位實行登記、驗收和檢測制度，逐步規範起重機的管理。
10)企業應建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，建立事故檔案。每月填寫傷亡報告，並按規定上報傷亡事故，認真按？四不放過？(事故原因不清、事故責任不明、對事故責任人和群眾教育不到位、防範措施不落實的不放過)，安全工作違規行為，考評與招投標掛鉤；為了什麽？三類人員？不到位、無安全生產許可證的施工企業不得辦理招投標手續；發生安全事故的企業在參與項目投標時，按相應規定扣減商務投標分；對發生重大傷亡事故的企業，應酌情給予暫停投標或降低資質等級的處罰。
11)施工企業應在施工現場建立安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員和教育內容。安全教育內容必須具體、有針對性，主要包括:
(1)新廠工人必須貫徹公司、項目部、班組？三級？安全教育，並必須經考試合格後方可進入操作崗位。
(2)企業內待崗、轉崗、換崗的職工，必須接受不少於20小時的安全培訓後才能重返崗位，換崗人員應接受新崗位的安全教育。
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