1.1電力需求快速發展，安全生產壓力巨大。
近年來，我國電力基礎設施建設不斷發展，我國電力生產能力將大幅提高，壹定程度上緩解了當前我國電力供應緊張的局面。隨著電力供應的緩解，許多問題開始浮出水面。隨著社會的不斷進步，人們對供電安全性和可靠性的需求進壹步提高，加大了我國電網改造的力度和步伐。我國電網改造工程建設過程中壹旦出現問題，就可能為今後的電能安全生產埋下隱患。
1.2安全管理有缺陷。
許多電力企業專註於壹些大型業務，而對壹些小規模的日常業務缺乏足夠的重視。近年來，大多數事故發生在小規模分散作業中。造成這壹問題的主要原因是，壹些職工仍然習慣於通過搞運動來抓經濟建設和企業管理，不註意研究事物的客觀規律，通過規章制度進行管理，同時通過抓預控來預防事故，設備維修記錄、檢測報告和設備檔案記錄不及時、不準確、不規範，不認真保管。
1.3責任心不強
目前我國電力生產企業管理制度不健全，很多企業沒有完善的管理制度，即使有相應的管理制度也不認真執行，導致電力安全生產責任管理流於形式，沒有認真開發和調動員工，員工的責任意識淡薄。從電力專業人員的角度來看，部分專業人員對電力安全生產沒有認真負責的態度，更談不上在電力生產過程中對制度的掌握。比如有些工作人員不能及時向上級匯報生產過程中存在的問題或者對問題產生的原因沒有根本的把握，導致信息不實，這樣的專業人員就不能充分指導基層的工作。導致安全管理無法有效進行，壹旦發生安全事故，往往無人承擔責任，大大加劇了電力生產的不安全狀況。
1.4安全工器具管理中存在的問題
部分電力生產企業安全裝置配備不到位，數量不足，有的質量問題嚴重，裝置管理不到位。特別是壹些基層農村供電所或供電所的登高工具、小型起重設備等安全設備質量合格率不高。同時，安全裝置定期檢查意識薄弱，報廢管理流於形式。很多損壞的工具還在超期使用，過期的工具也沒有及時淘汰。結果，壹旦發生安全事故，這些儀器不能及時投入使用，導致小事故和大災難。
1.5違反電力安全生產規定。
在電力生產過程中，有些工人違章操作。工人盲目維修電力設備，導致修理工觸電身亡，甚至在不切斷電源的情況下接線。在這種情況下，我們必須提出相應的整改措施。許多電力事故往往是由於工作人員缺乏責任心而造成的。人們急於省事，抱有僥幸自大的心態，往往用生命換來血的教訓，不僅給自己帶來慘痛的教訓，也給家人帶來不幸。因此，必須改進管理，認真總結經驗，對安全生產過程中容易出現的薄弱環節和事故進行梳理和規劃，制定規範的管理制度。
1.6電網運行環境有進壹步惡化趨勢。
近年來，我國電力生產環境逐漸形成惡化趨勢。壹方面，表現為自然災害日益增多，自然災害和氣象災害頻發，夏季暴雨雷擊，南部沿海部分地區臺風頻發；然而在冬天，有更多的強風和結冰。所有這些都導致原有的電力基礎設施往往無法承受這些自然災害的破壞而經常受損。“人禍”突出表現為外部破壞和偷盜趨勢的惡化。電力公司每年在防止外損方面投入大量的人力物力，但仍不足以防止外損事故的蔓延和加重。其中壹個主要原因是相關法律法規建設滯後，行政執法主體缺位或不作為。