加快產業集群載體建設，引導產業集聚和擴張。工業園區是推進工業化的重要載體。當前，壹方面要堅持落實科學發展觀，科學制定總體規劃，促進產業集群有序發展。要堅持市場導向，與城鎮化相結合，選擇最具地方比較優勢的產業或產品，重點培育壹兩個特色主導產業。以園區建設為重點，高標準規劃建設具有地方特色、
中國紡織產業集群
具有獨特功能定位的各類工業園區和農業園區，通過規模化集聚、專業化分工、社會化服務和規範化管理，促進分散、初級的產業結構向高加工度、高附加值、高技術方向演進，實現部分產業的跨越式發展，使園區成為區域經濟發展的推進器和增長極。著力培育龍頭企業，提升行業核心競爭力。龍頭企業是產業集群形成和發展的重要基礎，是產業集群升級的驅動力，是打造名牌的重要載體。通過企業重組兼並、引入戰略合作夥伴、政策扶持等方式，區別對待，分類指導，培育集群龍頭企業。推動壹批現有龍頭企業做大做強。堅持資源型和非資源型產業並重，把優勢產業、優勢企業和優勢產品的拓展結合起來，把農產品加工、資源加工和勞動密集型加工作為區域產業集群發展的基本方向。加快產業集群骨幹企業上下遊和橫向產業鏈的配套建設，形成能夠有效提高競爭力的產業配套體系。同時，要主動承接發達地區和中心城市的經濟輻射和產業轉移，努力加入大企業集團和優勢企業的分工協作體系。
積極推進科技創新和產業結構升級。依靠科技進步和提升技術平臺是產業集群可持續發展的關鍵。以科研開發為抓手，提高技術創新能力。以制度創新和技術創新為基礎，不斷提升發展園區的技術創新能力，積極鼓勵集群企業加強產學研聯盟，建立集群產業技術研發中心，圍繞集群發展選擇技術研究課題，組織行業關鍵技術和工藝的研發，實現產業集群技術創新的整體效應，形成具有自主知識產權的核心產品，提升企業核心競爭力。
環渤海經濟圈
以自主創新提升產業技術水平。壯大基礎產業，培育支柱產業，扶持優勢產業，發展主導產業和改造傳統產業，努力增加自主創新。積極實施人才戰略，推進更加寬松優惠的人才政策，為產業集群科技創新提供人才支撐。加大招商引資力度，促進產業科學發展。引進企業和吸引資本是加速產業集群的首要任務。資金、技術和人才的缺乏是制約經濟發展的主要因素。要解決這些問題，必須積極擴大對外開放，加大招商引資力度。當前，要抓住國際國內產業梯度轉移和我國擴大城鄉消費、擴大對外開放的良好機遇，把擴大招商引資與推進新型工業化、經濟結構調整、企業改制轉型、高新技術產業培育和工業園區建設結合起來，切實轉變觀念、轉變職能，創新招商引資方式方法，建立健全招商引資工作機制，創造條件承接大城市或發達地區產業轉移。