義務教育新課程改革始於2001秋季，2004年正式進入國家實驗區中考，但新課程改革的理念從2002年開始融入中考語文。同時，受高考作文命題的影響，高考作文的命題形式大體經歷了題目作文時代、材料作文時代、題目作文時代和今天的多元化命題時代。在文體要求上，是從限制到逐漸放寬，直到題目作文出現完全的自定義文體和有限的自定義文體(如詩歌、戲劇以外的文體)。毫無疑問，話題作文的出現是中考命題作文形式發展的必然，它克服了命題作文和材料作文的弊端，呈現出壹種全新的形式和寫作理念。其主要特點是“壹限三自式”，即限定題目內容，自己構思，自己做題，自己選文體，使中考作文在命題形式上真正進入“商品經濟”時代。話題作文提供考生普遍熟悉或應該知道的話題，作文內容完全由考生自己選擇與話題相關的材料。它限制少，崇尚自由，鼓勵創新，幫助學生盤活生活庫存，為他們提供了壹個展示個性、表達心聲、展示才華的舞臺。這壹命題是對材料構成中“敘述-討論-連接-結論”僵化寫作模式的“反叛”。是鼓勵學生關註生活，是“送貨上門”和自主選材的細心呵護，充分體現了對廣大考生的人文關懷。所以在全國大部分省市的考卷中幾乎都是壹枝獨秀。然而，經過幾年的寫作實踐，這種作文的命題形式成為中考作文命題改革中壹些人討論的焦點，似乎題目作文的“弊端”也日益凸顯。這不僅體現在風格的選擇上，也很難防止考場上作文的克隆和結構，會導致胡編亂造之風。那麽，中考作文的命題形式會不會經過壹個否定之否定的過程，回到以命題作文和材料作文為主的時期呢？如果“返璞歸真”，能“返璞歸真”嗎？就在人們憂心忡忡，在這樣的困境中徘徊的時候，壹種新的命題形式出現了，並被初步認可。
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