內服與外服制度：
內服是商人本族的活動區域，外服是商族以外的附屬國。
原因：
商王通過兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。由此，商王控制著聯盟的實際權力，與各附屬國形成了支配與被支配的關系。
商朝在盤庚遷殷後采取的壹種二元統治體制。即將統治區域分為內服和外服，分別采取不同的統治方式和組織方式。“內服”指由商王直接管轄的王畿之地，大體位於以今河南為中心的中原地區。“外服”指商王通過方國首領間接管轄的畿外之地，即當時四周數量眾多的方國和部落。
擴展資料：
（壹）內外服關系:
1、存在壹種松散的聯盟關系
2、商王是方國聯盟的***主。
3、方國的向背影響商朝的興衰
這種制度是由原始社會後期部落聯盟制發展、演變而來，商朝實行的內外服制，實際上就是壹種方國聯盟，商王是天下***主，外服實際就是諸侯統治地區，不過在夏商時期談不上分封，多數部落原本就是存在的，或稱方國，處於獨立或半獨立狀態。到了西周，才真正實施分封制。
（二）制度目的：
1、部落聯盟傳統的延續。
2、出於鞏固統治的需要。
（三）商朝的統治：
1、中央政權與各附屬國之間的聯系較為松散
商王對參加聯盟的附屬國的控制力是有限的。各附屬國基本保持原有的社會結構，除對商承擔應盡的義務外，有很大的自主權。有的附屬國還經常與商處於戰爭狀態。
2、充滿神權色彩
商朝是個彌漫著神權色彩的王朝。商王每日必定要占蔔，遇事也必定占蔔，並以人作為祭品，以敬酬鬼神。商王通過壟斷神權以強化王權。
百度百科-內外服制度