壹是盡快出臺分類改革實施意見。國企改革必須從分類入手，才能有效推進分類管理和改革。國資監管改革最大的問題是按行業或功能分類。將國有資產分為經營性資產、資源保障型資產和公益性資產是壹個科學的劃分，難點是資源保障型資產的細分。
第二，投資管理公司決定組織架構。要明確什麽是投資管理公司。SASAC和投資管理公司的定位涉及到與壹流大型國有企業的關系。沒有這個定位，這些改革就不清晰。
第三，繼續用好國內外股票市場、產權市場和債券市場，盤活存量，用好增量，引入更多的民間資本和外資參與企業改制重組。明確設定標準以促進合規。
第四，制定薪酬改革方案和細則。改革幹部制度和薪酬制度，解決激勵機制。
動詞 （verb的縮寫）公司治理結構，涉及繼續深化董事會建設和規範試點工作，進壹步規範董事會運作，加強董事隊伍建設，優化董事結構，完善外部董事選聘和評價機制，完善董事會和派出監事會工作機制。
第六，員工持股。還包括建立健全符合現代企業制度要求的企業經營管理者選拔、聘用、考核、獎懲機制。繼續深化人事、用人和分配制度改革。
七、改革標準。規範推進混合所有制經濟改革方案，已經討論通過，即將出臺。
八。監管和反暴利問題。包括國有資產流失的法律責任、對“壹把手”的黨建紀檢工作和紀檢問題。
這八項內容是相互聯系、相互關聯的整體，實際上是解決八個獨立的矛盾。這就是職能分離，所有權與經營權分離，政府與企業分離，勞資分離，內部與外部分離，企業社會與條塊分割。要解決好這八個問題，需要有壹個思路清晰的頂層設計。國企改革的頂層設計壹定要有總體規劃，明確重點，列出菜單。
國企改革方案是壹個系統，頂層牽頭設計、部委配合、省市呼應的局面已經形成，這表明我國國企改革已經進入主次分明、上下結合、全面深化的新階段。改革的難度和復雜性都在緊鑼密鼓地進行，國企改革發展的藍圖和實現路徑也逐漸清晰。