2.允許跨地區、跨行業參與市政公用企業的經營。以公開招標的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、汙水處理、垃圾處理等市政公用事業的經營單位，政府授權特許經營。
3.選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等日常維護單位或承包商。通過招標和承包。實行以城市道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度。
4.市政府負責本行政區域內特許經營權的授予，市政公用事業主管部門負責特許經營權的具體管理，並承擔許可方的責任。
市政公用事業主管部門直接從管理向宏觀管理轉變，從行業管理向市場管理轉變，從對企業負責向對公眾和社會負責轉變。其主要職責是貫徹國家有關法律法規，制定行業發展政策、規劃和建設計劃；制定市場規則，營造公開公平的市場競爭環境；
加強市場監管，規範市場行為；對企業資質和市場行為、產品和服務質量、合同履行情況進行監管；對市場行為不規範、產品和服務不達標、違反特許經營合同的企業進行處罰。
擴展數據
政府角色
壹是對市政公用產品和服務價格進行審查和監管。在充分考慮資源合理配置和保障公眾利益的前提下，遵循市場經濟規律，根據行業平均成本並兼顧企業合理利潤，確定市政公共產品或服務的價格(收費)標準。
第二，確保市政公用企業通過合法經營獲得合理回報。如果企業的產品和服務定價低於成本是為了滿足社會公共利益的需要，或者企業為了完成政府的公益目標而承擔政府的指令性任務，政府應當給予相應的補貼。
第三，以法律的形式明確投資者、經營者、管理者的權利、義務和責任，明確政府及其主管部門與投資者、經營者的法律關系。
第四，通過規定的程序，公開招標選擇投資者和經營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，壹是向社會發布特許經營項目的內容、期限、市場準入條件、招標程序和方式，並在規定時間內接受申請；
組織專家根據市場準入條件對申請人進行資格審查和嚴格評審，選擇特許經營權授予對象；在新聞媒體上公示選定的特許經營權授予對象，接受社會監督；
公示期滿後，市市政公用事業主管部門將代表市政府與獲得特許經營權的企業簽訂特許經營合同。政府直接委托經營權的，主管部門應當與受委托企業簽訂經營合同。
參考資料:
百度百科-基礎設施建設