(1)大力建設和管理工會工作者宣傳教育陣地。實行管辦分離的工會工作者宣傳文化崗位，主管工會要加強領導，高度重視這些崗位的改革和發展，加強調查研究，認真研究解決工作中遇到的困難和問題的措施和辦法；要定期聽取工作匯報，按照總工程師發[1997]23號文件精神，選派和加強這些工會宣傳、教育、文體崗位的“壹把手”，審定其發展規劃、年度工作計劃、預算、改革方案和重大設施改造；督促其完善崗位責任制和各項內部規章制度，使這些崗位堅持正確的政治方向和輿論導向，把文化娛樂功能與思想教育和科學文化知識普及功能有機結合起來，堅持正確導向，宣傳科學真理，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神。
(2)充分發揮工會宣傳文化陣地的“學校和樂園”作用。要大力發展工會特色文化產業，為基層單位和會員提供豐富多彩、健康有益的文化教育、娛樂休閑服務，把培訓教育、宣傳窗口、文體活動等傳統形式與再就業培訓、新知識講座、電化教學、案例講解等新型教育形式結合起來，不斷提高廣大職工的文化品位和文化欣賞水平，不斷提高思想道德素質和科學文化素質。
(3)不斷推進工會宣傳文化陣地的改革創新。對於管辦分離的工會宣傳文化陣地，要進行市場化改革創新。對連年虧損、入不敷出的，可以在不損失資產、妥善安排人員的前提下，通過盤活資產、轉變職能等方式進行調整。要為員工和市場設置活動。在內部管理機制上，鼓勵實行“雙效益目標責任制”，要健康有益，受職工歡迎；也要考慮成本核算，講經濟效益。建立健全嚴格的考核監督機制，嚴格執行財經紀律。工會宣傳文化崗位的人事制度改革應著眼於創造競爭機制。通過競爭上崗，擇優選拔人才和能力，選拔懂工會業務、善於管理的人員到工會宣傳文化崗位任職。必須堅決制止對工會宣傳文化陣地的侵占，堅持工會宣傳文化活動的正確發展方向，充分發揮工會宣傳文化陣地在提高職工素質、促進社會主義“三個文明”建設中的重要作用。