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如何深化農業和農村經濟結構調整?

2006年中央壹號文件指出:加快優勢農產品產業帶建設,積極發展特色農業、綠色食品、生態農業,保護農產品名牌,培育壯大主導產業。繼續實施種子工程。大力發展畜牧業,擴大畜禽良種補貼規模,推廣健康養殖方式,安排專項投資支持標準化畜禽養殖小區試點建設。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控基礎設施建設,完善突發疫情應急機制,加快獸醫管理體制改革,穩定基層獸醫隊伍。積極發展養殖業,擴大優質水產品養殖,發展遠洋漁業,保護漁業資源,繼續做好漁民轉產轉業工作。提高農產品國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產品等優勢農產品出口,加強農產品對外貿易磋商,提高中國農業應對國際貿易爭端的能力。據此,在農業和農村經濟結構調整過程中,農村黨支部可以遵循以下思路:

壹是根據比較優勢,調整農業結構,樹立效益農業新理念,發展高效農業。比如生產高效無公害水果櫻桃,豐年產量是糧食的2-3倍,市場價是糧食的10-20倍。隨著大櫻桃保鮮技術的逐漸成熟,其出口價格優勢更加明顯。

第二,培育特色農業,加快特色農業產業化。發展特色農業,既能充分發揮區域優勢,真正體現“壹方水土養壹方人”,又能幫助各地農村充分利用獨特資源,改變產業結構、產品結構、區域結構趨同的劣勢,在市場競爭中生存發展。同時,特色農業適應了多層次、多樣化、多變的市場需求。

第三,大力發展農村二、三產業。在農村經濟結構調整中,要根據二、三產業發展滯後的實際情況,努力實現農村壹、二、三產業的合理布局和協調發展,努力發展農村二、三產業。按照市場經濟規律,用發展工業的思想發展農業,用現代科學管理方法經營管理農業,用市場經濟知識和現代科學技術武裝農民,最大限度地優化配置生產要素,形成支柱產業,壯大龍頭企業。要把發展農村第三產業作為調整農村經濟結構最重要、最直接的動力之壹,充分認識商業貿易和服務貿易在農村經濟結構合理化中的重要作用,在發展村辦企業的同時,大力激活民間資本,促進各種形式的農村二、三產業的大發展。

第四,在農業內部,農村要根據自身特點,制定農林牧漁業結構調整的方向和重點。比如種植要以優化品種、提質增效為重點,調整作物結構、品種結構、品質結構。林業要加強林業生態建設,實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程,加強防護林體系建設,加快速生豐產林、工業原料林和薪炭林建設。同時,要加快畜牧業發展,加強草原保護和建設,推廣圈養和舍飼,改良畜禽品種,積極發展飼料工業和畜禽產品加工業。漁業生產應當保護和合理利用漁業資源,調整捕撈結構,積極發展水產養殖業、遠洋漁業和水產品加工業。同時,調整品種和品質結構的關鍵是推廣優良品種。國家大力支持動植物品種的選育、生產和更新以及良種的推廣和使用,鼓勵品種選育與生產經營相結合,實施種子工程和畜禽良種工程。

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