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李東榮:推動金融科技行穩致遠,更好地服務和高質量發展。

中國互聯網金融協會會長、中國人民銀行原副行長李東榮。人民網翁啟宇攝

金融科技如何更好地服務於經濟高質量發展?李東榮認為,首先要樹立為人民、為企業謀利益的價值導向。金融發展的歷史雄辯地證明,只有緊跟實體經濟和人民群眾的金融創新才有生命力,它脫離了經濟社會實體需求的土壤。再花哨的創新也是無源之水,無根之木,在完整的經濟周期和新生代周期中都難以經受住歷史的考驗。

“因此,金融科技發展要以國家重大發展戰略、實體經濟有效需求、人民對美好生活的向往為導向,加強與普惠金融、綠色金融、科技金融、養老金融的融合創新。解決當前金融行業在市場結構、經營理念、創新能力、服務水平等方面的問題和不足,真正讓人民群眾和實體企業方便、實惠、滿意。”他說。

其次,要打造開放共贏的產業生態。“壹花獨放不是春,百花齊放春滿園。”李東榮表示,發展金融科技,要堅持系統理念和生態思維,落實科技自立自強的要求,優化完善立足中國、輻射全球的金融科技產業鏈體系,建設安全可控的金融科技公共服務平臺和開源社區。積極支持產學研各方通過創新實驗室、專項課題組等形式加強前沿合作研究和技術聯合研究,努力提高自主創新能力和安全可控水平。

“此外,要增強關鍵核心技術供應鏈的安全性和穩定性,加強財政、金融和社會資本的多元化投入,科學設置產業園區孵化器、特色小鎮、眾創空間等金融科技載體。積極發展法律咨詢、知識產權、風險投資、企業孵化、人才培訓等專業配套服務,形成特色化、差異化的金融科技產業集群和生態布局。”他說。

第三,要實施科學合理的制度規則。在李東榮看來,金融科技作為推動金融改革發展、實現普惠金融的重要途徑和必要手段,必須始終堅持金融導向、科技導向、制度導向,註重發揮制度對金融科技發展的激勵約束作用。

“這樣,就要以個人金融信息保護、金融數據治理、金融科技產品認證、金融科技知識產權保護、金融機構與科技公司合作規範等為重點,與時俱進,不斷完善法律制度、監管規定、行業標準、自律規則等制度安排,加快形成多層次的金融科技體系,把金融科技創新關在制度的防火墻裏,把金融科技風險關在制度的籠子裏,堅決避免科技導向。李東榮強調。

第四,我們必須建立穩定和安全的基礎設施。俗話說“基礎不牢,地動山搖。”李東榮表示,這對於以數據密集型和技術驅動為特征的金融行業來說,尤為合適。李東榮強調,發展金融科技必須重視相關金融基礎設施的規劃、建設和管理。要加快5G網絡數據中心建設及其在金融行業的應用,不斷完善各類支付清算系統功能,擴大支付網絡和工具覆蓋面,加強“政府市場”雙輪驅動征信體系建設。要探索運用區塊鏈、多方安全計算、聯邦學習等技術,不斷推進司法、稅務、社保、海關、市場監管等領域數據在金融領域的合法、合規、安全整合應用,不斷夯實支付、信用、金融數據等基礎設施支撐。

第五,我們應該促進有希望和有效的多元治理。李東榮認為,隨著社會和技術的不斷發展,金融行業的分工越來越專業化和精細化,金融賬戶數據的相關性越來越大,金融風險構成的復雜性越來越高。這些變化對傳統的金融監管模式提出了前所未有的挑戰。

“鑒於此,我們應堅持系統理念,牢牢守住防範系統性金融風險的底線,積極運用監管科技等手段,促進監管有效性的不斷提升。要推動構建包括法律約束、行政監管、行業自律、機構自治、社會監督在內的多層次金融科技治理體系。”李東榮說。

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