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高標準農田建設與集體產權制度改革如何結合?

高標準農田建設是實現農業農村高質量發展的基礎性工作,對於保障國家糧食安全、實現鄉村振興戰略具有重要意義。我省自然條件嚴酷,地形地貌復雜,耕地中山坡地面積大,中低產田占75%,有效灌溉面積僅占25%,抵禦自然災害能力弱。

我省積極探索創新高標準農田建設模式,河西地區通過高標準農田建設,大力發展高效節水灌溉,引導實現“壹戶壹塊田”;中部丘陵山區通過高標準梯田建設,推進地塊小變大、彎變直、坡變平、互聯互通,引導實現“壹戶壹臺地”;白銀市景泰縣通過高標準農田建設,集中探索推出了“景泰三變”“先流轉再建設”等創新舉措,推動土地資源盤活整合,引進大型龍頭企業流轉高標準農田建設項目區耕地實施產業化經營,實現“壹企壹基地”;蘭州新區對現有的31萬畝農用地全域統籌規劃,探索現代循環農業發展新模式。

當前,我省高標準農田建設初步實現“五項結合”:高標準農田建設與大中型灌區建設相結合,改寫了傳統灌溉農業的歷史,推動傳統灌溉農業向現代節水農業轉變;高標準農田建設與大型現代龍頭企業相結合,促進農業集約化、規模化、產業化、智能化、品牌化發展;高標準農田建設與撂荒地復耕復墾相結合,有效解決糧食自給能力和保障糧食安全;

高標準農田建設與農村產權制度改革相結合,提高集體經濟組織實力和黨組織的凝聚力戰鬥力;高標準農田建設與吸納農村勞動力相結合,有效解決因疫情影響不能出門務工的問題。通過五項結合,為實現脫貧攻堅,推進產業發展、生態保護建設,統籌銜接鄉村振興奠定了良好基礎。

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