案例壹：供水企業成本控制方法研究分析
企業成本控制的好壞。將會對企業效益的高低以及企業的興衰造成直接的影響。隨著供水企業成本的不斷攀升，為了有效控制成本，確保企業經濟利益的持續增長，很多的企業采取最大化消減內部成本的做法．這樣的傳統成本控制方法對於供述企業而言，其成效不大，因為該方法所提供的成本降低空間太小，而且不利於供水企業的長期發展，隨著制水成本的不斷上升，供水企業的經營狀況日顯緊張，對供水企業成本控制方法進行深入研究，這對於供水企業生存和發展具有非常重要的現實意義。
壹、成本控制對於供水企業的重要性
（壹）實施成本控制，是確保企業完成既定成本目標的重要手段目標成本的完成必須要借助成本控制這壹手段才能得以實現，通過成本控制，企業生產過程中成本指標與預定指標所存在的差異便可及時顯現出來．這樣就能便於及時對於加以糾正，從而確保完成既定目標。此外，通過成本控制，不僅僅是為了確保既定目標的完成，其更重要的是要能使成本計劃能超額完成．以實現更好的效果。
（二）有效控制成本，是企業降低成本、提高經濟效益的重要途徑經濟效益是在市場經濟條件下企業生產運營所罔繞的中心點，而有效控制成本費用是能夠提高經濟效益的有力措施，對於供水企業而言也同樣如此。成本過高是制約企業盈利的壹大瓶頸，降低成本已成為眾多企業生產運營的重點。科學、有效的成本控制，不僅可以節約企業物資，降低成本，從而增加企業的盈利水平，同時，還確保了企業財產物資的安全完整，避免發生浪費丟失、計量不準等現象。
二、供水企業成本控制方法
（壹）實行承包經營責任制
首先．要制定合理可行的承包指標。對於企業壹年之中所要完成的供售水量、業務收人以及成本預算等經濟指標，要以各單位的固定資產原值、生產規模、職工人數等為依據，將其分配到供水管理所和各水廠。
在所有的指標中，測定成本指標是最為關鍵的壹項指標，其中，供水管理所的成本指標主要由管網維修費、營業費用以及其他固定費用這3項成本所組成。而水廠的成本指標主要由固定成本和變動成本2項指標所組成．其中的固定成本指標主要包括工資、折舊費、大修理費和福利費指標：變動成本指標主要是指原材料和動力電的單價以及單位耗量指標。整個供水企業總體效益目標的能否實現，會直接受到承包指標合理與否的影響，為此，在進行指標的制定過程中，要將特殊因素剔除，並要將生產環境的變化和新增的可預見性作為考慮的範圍，並深入分析可估計的成本。其次，承包單位要嚴格執行承包經營指標。承包指標制定出來後，就要加以執行才能更好地完成成本指標，這就需要加強承包單位對責任成本的可控性。即要做到權責分明，權責結合，南承包單位掌控對成本增減變動造成影響的生產經營決策權。而企業管理部門則負責指導和監督。再次，實行年終承包清算。總結承包經營成果，即對經營實績與承包指標的差異及其原進行深入分析。尤其是要認真分析金額較大和特殊成本開支的真實性和合理性，剔除因不可抗力或公司統壹分配所造成的成本費用，以確保清算結果的準確性和合理性。最後，按照考核指標對經營業績進行考核。以考核結果為依據，結算承包單位的工資總額對此，對於實際成績與承包指標，相關的部門要進行比較，分析存在差異的原岡，為下壹年的承包方案的制定提供數據依據，積累經驗，提高基層領導和職工的成本管理意識，改善企業成本控制。
（二）控制制水原材料單價
制水原材料和動力電是自來水生產的主要兩項變動成本，而會對變動成本造成影響的主要是單價和單位耗量這兩大岡素。對於動力電單價，供水企業無法控制．但其可以從制水原材料的單價方面著手。在采購制水材料方面，供水企業是買方市場，可選擇的價格範同大。為了確保材料質量以及便於統壹管理，傳統的做法是南關聯企業或供銷部門負責制水材料的采購．這樣的采購方式使得供貨渠道較為單～，且關聯企業通常是將利潤率計人材料成本．而造成材料單價相對市場單價要高很多。為此，可以采取在市場上以招標的形式來進行采購，或是對水廠進行承包經營的條件下，給予水廠材料采購權，讓水廠依據自身利益來自行進行質優價廉材料的選擇，供水企業的制水成本將會得到有效控制。
（三）改進現有技術，采用新工藝，節能降耗
要改進現有的生產技術，即對現有的制水材料的投加工藝積極加以改進，對材料用量搭配進行改善，對供水作出科學合理的調度。通過優化設備配置來提高機組運行效率等。通過改進現有技術，並采用新技術．就能有效地節能降耗．降低變動成本。供水企業要重視這壹方面新技術的研究．以確保水質和水量的基礎下，減少材料和動力電成本。
（四）實行全管理和全過程控制
全員管理就是供水企業所有的部門和員工都要參與到成本控制的工作中來。網為成本的有效控制必須要依靠每個相關部門的密切配合以及全體員工的***同努力才能得以實現。全過程控制就是要將成本控制貫穿於供水企業的整個生產經營過程中。確保在每壹個環節和階段的耗費都能得到有效地控制，這樣總的成本才會降低。在實踐中．作業成本管理是實現全員管理和全過程控制的壹項有效方法．該方法要求成本控制要確實滲透到到作業層次，以降低成本為目的，通過對每壹項作業的完成情況．以及所耗費的資源情況進行重點分析，以識別出增值作業與非增值作業，並針對性質不同的作業來實施成本控制，盡量剔除非增值作業，使增值作業所消耗的時間與資源都能有所降低，從而提高作業的增值效率．最終就能達到降低成本的目的。