公安機關作為國家和地方政府組成的重要行政部門，擔負著維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人生自由和合法財產，保護公***財產，預防、制止和懲罰違法犯罪活動。在強化公安機關職能作用，維護新形勢下社會和諧穩定的基本工作中，決定著公安民警的素質作用。而基層公安隊伍建設的主體是黨員民警，服務的對象是人民群眾，這就要求基層公安機關黨員的隊伍建設必須始終堅持以人為本，黨組織要充分發揮黨員民警，特別是黨員領導的主體作用，嚴格要求，樹立當表率的良好作用，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家壹切工作的出發點和落腳點。當前，公安各項工作在面臨著諸多的困難和挑戰，因此，全面提高基層公安黨員隊伍素質是公安機關當務之急和工作的重中之重。筆者結合基層工作實際，就對新時期提高基層公安黨員隊伍素質談點粗淺認識。壹、新的歷史時期基層公安黨員民警應具備的素質壹是加強黨性修養，堅定理想信念。新形勢、新情況要求每壹位黨員幹部要堅定理想信念，時刻保持清醒的頭腦。在任何情況下都能堅持正確的政治方向、自覺抵制住各種腐朽思想的侵蝕，在任何環境中都能廉潔奉公，始終保持著***產黨員的高尚情操和浩然正氣。因而，加強黨性修養是整個黨員隊伍在考察復雜的新形勢下經受考驗、保持黨員純潔性、先進性，使自己成為合格黨員的重要途徑和必修課。堅定的***產主義理想信念是加強黨性修養的永恒主題，對***產主義的理想信念是牢記、還是淡忘，是清醒、還是迷茫，是堅信，還是動搖，是信仰，還是背叛，是檢驗***產黨員黨性的壹塊“試金石”。認真學習是黨員堅定理想信念的前提。每個黨員，特別是黨員領導幹部應該首先增強理論學習的自覺性，要加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀的學習，要下功夫學習經濟理論業務知識、法律專業知識和現代科學知識，通過學習增長見識、開拓視野、陶冶情操。二是忠於職守，努力創造工作業績。對黨員幹部來說，責任是壹種奉獻，是壹種使命，壹種比壹般群眾更高的要求和境界。黨員幹部各自所從事的崗位工作，都是黨的全部工作的壹部分。黨員的每壹分素質都是對黨和人民負責，每個黨員必須充分認識所肩負的責任，增強責任感和使命感，求真務實，愛崗敬業，努力開創工作業績。要發揮好黨員的先鋒模範作用就是要堅定不移地帶頭執行黨和國家現階段的各項方針、政策，紮紮實實地做好當前和今後的每壹項工作，就是要立足崗位，勤奮工作，忠於職守，這是黨員先進性最實際的體現。也是廣大群眾對黨員及黨員幹部合格與否最實際的檢驗。在現實生活中，每壹個基層黨員領導幹部都能真正做到“壹個黨員壹面旗，平時能夠看出來、困難面前站出來，吃苦在前，享受在後”，在社會生活的各個方面發揮先鋒模範作用。三是密切聯系群眾，誠心實意為群眾服務。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是公安機關的宗旨。黨員如何對待群眾的問題，是壹個根本立場問題、世界觀問題，***產黨員保持先進性，體現在與群眾的關系上，就是先進思想和模範行為為代表，維護和實現人民群眾的利益，引導團結和帶動廣大群眾為實現黨的任務而***同奮鬥。作為基層公安機關的黨員民警，要切實增強群眾觀念，時刻把人民群眾的安危、冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為我們想問題，辦事情、做工作的出發點和落腳點，真正做到在思想上尊重群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，不斷引導和帶動群眾前進。四是踐行榮辱觀，清正廉潔。黨員的道德修養是黨的性質問題，人品問題。黨員的道德修養好，就會給群眾做出示範，在群眾中就會有威信，有人格魅力，反之，就會損壞黨的形象，影響黨的凝聚力、向心力和感召力。胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，體現了中華民族的傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則，是社會主義思想道德建設的重要指導方針。作為公安機關的基層黨員民警要帶頭樹立社會主義榮辱觀，自覺加強自身的思想道德修養，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，築起防腐助廉的思想防線，要堅持黨的原則，維護黨的紀律，敢於站在反腐敗鬥爭的前列，堅決抵制各種歪風邪氣，勇於同各種官僚腐敗現象作鬥爭。二、當前提高公安機關黨員民警素質不可忽視的問題目前，從總體上看，公安機關黨員民警的素質是好的。尤其在工作任務重，要求高，工作難度大的情況下，廣大基層黨員民警忠於黨的事業，信念堅定，奮發進取，做了大量負有成效的工作，為改革開放和現代化建設做出了應有的貢獻。但是，不能就此忽視黨員民警素質的提高。首先，社會主義市場經濟體制的逐步建立將對整個經濟領域和其它壹切領域帶來深刻變革，這種變革對公安機關黨建工作提出了更新、更高的要求。從實際出發，公安黨建工作必須根據時代特征，與時俱進，主動適應新形勢的需要，使公安工作重點圍繞經濟建設和公安日常業務去進行。為此，必須徹底改變過去工作中圖“保險”、圖省心省力，只唯上唯書，不唯實，辦事情壹味迎合上級意圖，忽視群眾意見、理論聯系實際的狀況。要改變因循守舊，思想封閉、不思進取、安於現狀，不求有功，但求無過的精神狀態。要改變形式主義、官僚主義，克服浮誇思想，不做就吹，小做大吹的不實工作作風。而要使之穩步實現，只能依靠黨員民警素質的提高。其次，隨著建國前、建國初和六七十年代參加工作的老同誌陸續退出領導工作崗位，越來越多的年輕黨員走入公安機關並走上領導工作崗位，這些黨員幹部雖然思想活躍，富有潮氣和幹勁，但他們所具有的各項素質尤其是黨性修養與當前的形勢、任務有壹定的差距。主要表現在他們的馬列主義、毛澤東思想理論素質不深，學習不夠，實踐經驗不多，政治上不夠成熟，解決實際問題和具體工作能力也有待加強。在市場經濟條件下，“經商熱”、社會分配不公、待遇偏低，政治待遇不明顯等因素，不可避免地對他們在思想上產生沖擊，從而很容易產生失衡心理，或對本職工作信心不足，或缺乏工作上的自覺性、主動性和創造性，這種狀況使公安機關在基層黨建工作中提高黨員民警素質顯得更迫切。三、提高公安機關黨員幹部素質的努力方向根據新形勢和新任務的要求，提高黨員素質是當前加強和改進公安機關黨建工作的首要任務。為此，目前提高黨員素質應從以下方面做起，既要註重提高發展黨員的質量，優化黨員隊伍結構，又要註重監督管理，及時處置不合格黨員；既要註重黨員的政治理論素質和思想素質的提高，又要註重黨員業務素質與綜合素質的提高。(壹)在發展對象上，要把好黨員質量關。近年來，公安機關和地方組織部門在發現、考查、吸收群眾和青年積極分子的發展工作中，探索了發展黨員工作培訓制、公示制、票決制等做法經驗，對確保新黨員質量起到了重要作用。但在現實生活中，也出現了入黨後不履行黨員義務，不遵守黨紀，不符合黨員條件的不良行為。作為無產階級政黨的中國***產黨的力量和作用，主要不是取決於黨員的數量，而是取決於黨員的質量。對有不良行為的黨員和暴露出有不合格條件的黨員，經教育仍無轉變的，要根據《黨章》和有關規定，按正常程序及時進行處理。並在推薦、吸收基礎工作中，要嚴把黨員質量關。只要做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格教育，嚴格監督，黨員隊伍的整體素質才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進性才能得到長久保持。(二)在政治上，要教育培養黨員，特別是黨員領導幹部樹立遠大的理想和堅定正確的政治信念。目前，就我大隊支部而言，在職民警中黨員占75%以上，在副科以上領導中黨員在60%以上，只有抓住黨員幹部的政治素質這壹主要矛盾，也就抓住了關鍵，所以加強黨員民警，特別是黨員領導幹部的培養教育是重中之重。作為人民警察和國家公務員的雙重身份，抓好政治理論學習是首要任務、政治素質的提高是決定性的，然後才是業務學習和法律知識學習，政治素質不高，是不會有學習的自覺性和主動性。所以首先要教育黨員幹部學習好政治理論，教育黨員幹部在大局上自覺地同黨中央在政治上保持壹致，在原則問題上旗幟鮮明，分清重大的理論和政治原則是非，在局部的具體工作上，要同黨組織團結壹致，黨員幹部絕不能是非不辨，美醜不分，絕不能對那些同黨的主張背道而馳的言論和行動聽之任之，不負責任，不能讓那些同黨的宗旨和紀律不相容，損害集體榮譽的歪風邪氣滋長起來。要教育黨員幹部永遠保持***產黨員的先進性，珍惜***產黨員的榮譽，維護大局利益。要教育黨員幹部把堅定的***產主義理想和中國特色社會主義的信念落在實實在在的現實工作中；整個黨員隊伍，特別是黨員領導幹部具備了群眾信服的較高的政治素質，就完全可以達到全體民警整體素質的強化和提高。（三）在作風上，要註重教育培養黨員幹部具有服務人民、服務發展的宗旨意識。全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益，不僅要體現在我們黨的理論、口頭上，更重要的是落實在黨員，特別是黨員領導的各個環節和實際行動上。我們公安工作的職責決定了保護和服務於經濟社會的發展，維護服務於人民群眾的切身利益，是我們的工作目的。這就要求我們必須努力培養全體黨員的服務意識，要經常地教育我們黨員，特別是黨員領導時刻牢記權力是人民賦予的，對黨和政府負責，對集體負責，要用服務的意識和理念規範黨員的行為，特別是黨員領導的行為。我們黨員及黨員幹部必須從壹點壹滴的小事做起，從立足本職工作做起，在頭腦中要時刻想著為人民謀利益、謀發展，只有這樣才能使我們黨員幹部的作風素質有所提高。（四）在思想上，要註意培養黨員幹部唯物辯證的思想方法和工作方法。解放思想、實事求是，是我們黨的思想路線，也是我們每個黨員幹部的根本思想方法。我們要培養和教育基層黨員民警，特別是黨員領導幹部要用唯物辯證法武裝頭腦，把思想方法搞對頭，堅持全面、系統、發展、辯證的觀點看問題，在工作中做到原則性、靈活性、系統性、預見性和創造性的統壹，為此，要註意教育我們的黨員幹部，要註重調查研究，總結經驗，要註重深入實際，深入群眾，求真務實，力戒自我為是，力戒主觀性、片面性，表面性和絕對化。要教育我們黨員，特別是黨員幹部要全面的、理性的、客觀的換位思維方法分析、思考我們所遇到的各個方面的問題和矛盾，要胸襟坦白，光明磊落，力戒以我為中心，憑想當然，自以為是，強加以人，要敢於講真話，講實話，言行壹致，表裏如壹，要有認真負責和敢於負責的精神，要堅決反對言行不壹，表裏不壹，當面壹套、背後壹套、弄虛作假、欺上瞞下的不良風氣。通過有效的思想教育，使全體黨員和黨員幹部的思想素質不斷提升，從而帶動整體隊伍素質的提高。（五）在紀律上，要培養黨員幹部遵守法律法規，艱苦奮鬥，保持清正廉潔，堅決反對消除腐敗現象。黨的紀律是黨的戰鬥力得以保持和增強的根本原因之壹，也是***產黨員先進性的重要體現。同時，也是公安工作的生命線。目前，看到我們公安機關基層黨員隊伍遵守黨紀、政紀和各項規章制度的情況，總體應該說是好的，但是我們也應該看到，我們的黨員在認真執行個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央這個全黨都必須遵守的基本組織紀律方面，還存在著差距，在認真遵守內部管理規章制度上，我們的黨員和領導幹部也存在著不少問題，如受工作特殊性的影響，在組織性、紀律性方面與作為政府執法機關的人民警察的要求還存在著差距，如在壹些工作和生活方面，部分黨員和領導幹部不比幹多、只比鉆少，不比奉獻、只比安逸，只想當官、不多做事，唯利是圖的現象是存在的。我們的黨員幹部也是心知肚明的，但是，看見的都是別人，不是自己，或者用他人比自己，比上不足，比下有余，這種現象壹旦存在或者蔓延就會產生影響和腐蝕著壹個組織、壹個單位的形象和風氣，以至使黨和政府的聲譽，黨員和人民警察的形象受到嚴重的損害。我們必須教育和要求我們的黨員幹部，從我做起，從壹點壹滴的小事做起，嚴格自律、自重、自省、自警、自勵加以克服改正不良現象，養成良好的組織紀律觀念和嚴格遵紀守法，自覺執行規章制度的習慣。（六）在業務上，要註意培養黨員幹部刻苦學習，勤奮鉆研的精神，熟練專業工作技能，提高服務能力。公安工作是壹項法律性、政策性、專業性及體能性極強的工作，它直接關系到經濟社會發展和穩定，關系到人民群眾的切身利益。目前，我們公安民警都具備了壹定的科技管理知識和偵查破案技能，但是，隨著公安工作的轉型，隨著市場經濟的快速發展，現有的業務素質、工作技能在適應新的形勢發展上還存在著不少差距，所以，提高黨員民警業務素質至關重要。而就大隊整體業務素質來看，隨著社會主義市場經濟的高速發展，我們在服務經濟發展上確有諸多的不適應，我們要大力提倡又紅又專的精神，采取靈活多樣的形式，培養鼓勵黨員幹部帶頭學習，努力鉆研業務，熟練掌握法律、法規和政策，善於應用現代化科技手段和各方面知識，為社會和經濟發展提供高效、優質服務。我們公安機關是政府的重要行政執法部門，我們的民警應熟練掌握法律、法規和政策，精通公安管理各項業務，提高公安管理能力和依法行政效率。正確處理管理與服務，打擊與防範的關系，我們要教育黨員幹部，不但要努力學習馬克思主義、毛澤東思想理論，而且要認真學習和掌握各方面的知識，適應市場經濟的快速發展，要幹壹行愛壹行，鉆壹行精壹行，努力在本職崗位上創造出優異成績，為經濟社會，為營造和諧南華提供優質服務。提高公安機關基層黨員隊伍的整體素質，特別是思想政治素質和科學文化素質，關鍵在於紮紮實實，卓有成效的學習，公安機關各級黨員領導幹部在加強自身學習的同時，應下大力氣加強對普通黨員的教育，在這方面體現出***產黨員的先進性，為整體隊伍建設做出榜樣，營造隊伍濃厚的學習氛圍，養成隊伍註重學習的良好習慣，黨員民警，特別是領導幹部都能註重學習之時，就是整體隊伍素質提高之日。只要我們公安機關各級黨組織高度重視黨員隊伍的素質建設，並把其作為黨的建設重中之重，我們的黨員會在各級黨組織的領導下，為提高黨員素質而努力奮鬥。
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