淺談新形勢下如何搞好基層的作風建設

為了深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會，總局、分局黨委（擴大）會議精神，切實加強黨員幹部作風建設，保證分局爭創墾區經濟社會全面發展先進局目標任務圓滿完成，分局黨委決定，把2011年作為全局的“作風建設年”，以進壹步強化黨員幹部的作風建設。為此，江濱農場黨委也專門下發了“作風建設年”的《實施意見》。“作風建設年”的主要任務是治理作風建設方面存在的八種不良表現，大興八大優良作風，切實促進經濟社會發展。下面，我就“新形勢下如何轉變作風建設，推動工作落實”這壹問題，談壹點自身的感受。轉變作風是我們農場實現突破發展的重要法寶。可以說，近兩年是江濱農場歷史上最好的發展黃金期。雙集中戰略的實施、通村水泥路建設等壹批重大項目的相繼全面實施，為農場的發展提供了良好的外部環境。近年來，江濱農場的各項建設成績斐然，尤其是2010年，農場投資372萬元，建設通村公路4.5公路；投資280萬元，實施場區美化、亮化工程；投資819萬元，用於自來水、供熱設備、管道和下排水設施改造；投資212萬元，完善場部綠色城堡和城區高標準綠化；開工建設樓房13.5萬平方米。群眾的生產生活條件進壹步得到改善；居住環境進壹步優化。總結過去取得的成就，我們的壹條基本經驗是，歷屆農場黨委壹貫重視幹部作風建設，堅持抓班子、帶隊伍，把場站兩級班子建設成朝氣蓬勃的戰鬥集體，打造了壹支善謀實幹、勤政為民的幹部隊伍。形成了江濱幹部不畏貧困、不屈不撓、艱苦奮鬥、以幹克難的優良傳統和作風。轉變作風就是要求我們的幹部必須牢固樹立堅持全心全意為人民服務的宗旨，大力提倡“要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實幹、務求實效；要艱苦奮鬥、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結***事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康”這八個方面的良好風氣，圍繞全面建設“富裕、文明、和諧新江濱”的發展總目標，突出“心貼群眾，為民服務”的主題，以進壹步密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以轉變工作作風、增強服務意識、提高工作效率為目的，以解決突出問題、加強制度建設為手段，樹立為民、務實、清廉的幹部新形象，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。作業站是農場最基層的壹級組織，工作的對象就是千家萬戶老百姓。我認為轉變作風，狠抓落實，要做到以下三個到位：（壹）、轉變作風，狠抓落實，思想認識上要到位。首先，要勤奮學習，學以致用。近年來，由於工作任務重，我們的幹部幹得比較多、做的比較多，實踐能力比較強，群眾的認可度也很高，但是相比之下，學習壹直是相對薄弱的環節。當前我們幹部學習的重點是什麽？我認為，就是要堅持用黨的理論最新成果武裝頭腦，全面準確把握“壹面旗幟、壹個綱領、壹個體系”的內涵，認真學習領會總局、分局黨委關於加快經濟發展的各項重大決策和農場黨委關於全場全面發展的各項工作措施，堅持理論聯系實際的學風，把理論學習與建設和諧江濱的實踐相結合，把學習的成果轉化為加快發展的工作思路和舉措，要把學習的成果體現在完成工作的業績上，體現在為群眾辦實事上，體現在實現江濱又好又快發展上；其次，要顧全大局、胸懷大局、維護大局、服務大局，牢固樹立“壹盤棋、壹條心、壹股勁”的思想，正確處理整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關系，做到有令則行、有禁則止；第三，要團結。團結出凝聚力、出戰鬥力。要有原則的團結，而不是壹團和氣的表面團結，要反對在幹部中“拉山頭”、“搞幫派”，相互制肘，相互拆臺。幹部之間要心胸開闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利於大局的事，都要自覺支持、主動參與、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。（二）、轉變作風，狠抓落實，行動上要到位。首先，要把行動統壹到貫徹落實上級的重大決策上來，統壹到落實農場黨委的工作部署上來。說到底，就是要做到“實”字當先，“幹”字當頭，在發展大局上，絕不允許出現不和諧的聲音，絕不允許出現推三拉四、推諉扯皮現象的發生；其次，要深入群眾，紮根壹線。要身先士卒，主動深入到基層，宣傳黨的惠民政策，指導和幫助群眾發展生產，切實為群眾排憂解難；第三，要增強服務意識，提高服務質量。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅決克服推諉扯皮、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風，切實做到微笑服務、主動服務、優質服務，將全心全意為人民服務的宗旨觀念真正牢記在心，真正落實到行動中去，真心實意地為民辦實事、辦好事，謀利益。（三）、轉變作風，狠抓落實，措施上要到位。首先，要強化目標管理，促使幹部轉變作風，狠抓落實。改變過去管理方式單壹、考核方式不健全的現狀，建立健全重點工作動態流程管理制度和重點工作督辦檢查制度，對各項工作落實情況，采取定期和不定期的方式進行督辦檢查，使全基層幹部形成明爭暗賽、妳追我趕、競相迸發幹工作、抓落實、創事業的大好局面；其次，要完善考核機制，迫使幹部轉變作風，狠抓落實。實行壹項產業、壹支服務隊、壹套管理辦法、壹套考核機制，從過去單純的數量考核轉移到數量考核和質量效益考核並重上來，堅持以業績為取向，打破平均主義，進行績效掛鉤，提高幹部工作的主觀能動性，增強幹部工作的緊迫感和壓力感；第三，要優化人員組合，激勵幹部轉變作風，狠抓落實。堅持因事設崗，因崗定人，重新調配人員，優化人力資源配置。實行變工作崗位，不變幹部身份；變工作職能，不變職級待遇；變分配方式，不變開支渠道。鼓勵幹部自擔風險，帶薪從事民營經濟，領辦、創辦實體企業，使幹部的特長得到充分發揮，找到自己的用武之地，讓全場的工作形成內外壹條心、上下壹盤棋的良好局面。