1.3.1確定企業組織機構的原則
確定物流企業組織機構的基本原則是:精簡、統壹、自主、高效。
壹、 精簡原則
精簡,是指企業經營管理的各類機構的組建應同企業的經營規模和經營的任務相適應,它要求機構設置精簡管理層次,壓縮管理人員的編制。因此,企業要在服從經營需要的前提下,因事設機構、設職,因職用人,盡量減少不必要的機構和人員,力求精兵簡政,以達到組織機構設置的合理化,提高工作效率。同時,還要求企業各級組織機構具有明確的職責範圍、權限,以及相互間的協作關系;具有健全和完善的信息溝通渠道;制定合理的獎懲制度;還應有利於發揮職工的主動性和積極性,全力投身工作。
二、 統壹原則
統壹,是指企業的各部門、各環節的組織機構必須是壹個有機結合的統壹的組織體系。在這個組織體系中的各層次的機構,形成壹條職責、權限分明的等級鏈,不得越級指揮與管理。實行這種指揮的優點是:誰命令,誰執行都很清楚,執行者負執行的責任,指揮者負指揮的責任,自上而下地逐級負責,層層負責,保證經營任務的順利進行。
三、 自主原則
自主,是指企業等級鏈上的各部門、環節機構都在各自的職責和權限範圍內,獨立自主地履行職能,充分發揮各級組織機構的主動性和積極性,提高管理工作效率。上級對下級在其職權範圍內做出決定不能隨意否定。可見,自主的原則是統壹領導和分級管理,原則性與靈活性相結合的要求。
四、 高效原則
效率,是建立組織機構都必須遵循的根本原則,它是驗證組織機構合理與否的準繩。組織機構必須以完成經營目標和任務為準繩,必須具有管理工作的高效率和經營的高效益。因此,組織機構必須講求科學分工,明確職責,實行責、權、利的統壹,以提高管理效率和全員勞動效率。
上述各項原則,是現代企業建立和健全管理組織機構時應當遵循的基本原則。但是每個企業在具體實踐中,要根據本企業的具體情況和特點有所側重;同時,還要正確處理好相互之間的壹些關系,如統壹指揮與分級管理、集權與分權、綜合管理與專業管理、領導者與被領導者的關系,等等。 1.3.2物流企業組織機構的部門劃分
物流企業內部的組織機構,從縱向看可劃分為若幹不同部門。組織機構應該服從各自經營管理活動的需要,根據各自經營分工的專業,經營對象的技術復雜程度及其品種機構,經營操作的物質技術裝配先進程度、經營的規模等具體因素加以權衡,從經營管理的水平加以確定。壹般地說,從物流企業擔負媒介商品流通職能的***性出發,物流企業內部的組織機構,基本上可劃分為業務經營部門、職能管理部門和行政事務部門,而各部門的進壹步劃分則因企業具體情況不同而有所不同。
壹、業務經營部門,是指直接參加和負責組織商品流通經營業務活動的機構。它包括從事這些活動的各個業務經營機構,擔負著從組織商品購進到商品銷售的全部業務工作。物流企業的業務經營部門是組織機構的主體,它們的主要任務、職責、權限是直接從事商品流通的經營,對外建立經濟聯系,並負責處理經營業務糾紛等,是企業組織機構的主體,其機構的規模和分工程度直接影響著其他部門的機構設置。
業務經營部門組織機構的劃分和設置,主要由三種分工形式:
(壹) 按經營的商品類別分設業務經營機構,即設置若幹個機構分別負責壹類或幾類商品從進到銷的全部業務。
(二)按經營過程的環節分設業務經營機構,即按購、銷、運、存的經營環節設置機構,各個機構分別負責所有各類商品的購進、銷售、運輸和儲運業務。
(三) 按商品種類分工和按商品流轉環節相結合設置經營業務機構,就是在商品種類分工的基礎上,再把該類商品流轉的諸環節的經營業務統由壹個經營業務機構來承授辦理。
(四) 按地區分設業務經營機構。
二、職能管理機構,是指與經營業務機構的活動有著直接的聯系,是專為經營業務活動服務的管理工作的機構。它直接擔負計劃、指導、監督和調節職能,包括計劃統計、財務統計、勞動工資、價格、信息等的管理,以及在專業技術上給予幫助,按經理的委托向經營業務機構布置工作,負責收集、整理經營業務的信息,是各級領導的參謀機構,不直接從事企業的經營活動。物流企業的職能管理機構是依據管理職能及管理工作的復雜及其分工的需要而設置的。壹般地,物流企業都要設置計劃與統計、財務與會計、勞動與工資、物價與市場等專門職能管理機構。
三、行政事務管理機構,是指既不直接從事商品流通經營業務活動,又不直接對經營業務進行指導和監督,而是間接的服務與經營業務和職能管理機構活動的行政事物機構,包括秘書、總務、教育、保衛等機構。它們的主要任務和職責權限是為經營和管理工作提供事物性服務,人事管理,安全保衛和法律咨詢等。
上述只是物流企業組織機構設置的壹般模式。它並不是永久不變的,應當隨著企業自身條件和內外部經濟條件的變動加以必要的調整和充實,保證企業目標的順利實現。
1.3.3物流企業組織機構的層次劃分
物流企業內部的組織機構,從橫向看又劃分為若幹層次即管理層次的。所謂管理層次,就是指從企業經理到基層工作人員之間體現領導隸屬關系的管理環節,即經營管理工作分為幾級管理。組織機構的管理層次,受到管理幅度的制約。管理幅度是指壹個領導者或管理者能夠有效地管理下屬人員的可能數量。它同管理層次成反比例的關系,即管理幅度增大,意味著領導下屬人員的增加,那麼管理層次就減少;反之,管理幅度減少,則管理層次便會增多。壹名領導者,因受其精力、經驗、學識、能力等條件的限制,能夠有效領導下級人數是有限的,超過壹定的限度就不可能實現有效的領導。有效地管理幅度並非壹個固定的數值,它受多種條件和因素的制約,如領導者的素質的高低,被領導人的素質,管理對象的內容的繁簡程度等。對以上因素的綜合分析,確定出有效的管理幅度。壹般地,總是盡可能在擴大有效管理幅度的基礎上,減少管理層次,降低管理費用,加快管理指令的傳遞速度,提高管理工作的效率。
物流企業組織機構的管理層次,壹般化分為三個層次,如圖1-1所示,組成正立三角形的層次機構。壹般地,大中型的物流企業為三級管理,即三個層次;小型物流企業適宜兩級管理,即兩個層次。
最高
管理層
中間管理層
基層管理層
(圖1-1)
最高管理層,即以經理為首的領導班子,統壹領導各個層次的經營管理等活動。其主要職能是制訂經營目標、方針、戰略;利潤的使用、分配方案;重大規章制訂、修改和廢止;指揮和協調各組織機構的工作和相互關系,確定它們的職責和權限等。
中間管理層,是指根據經營管理工作的需要設置的承上啟下的中間層次的機構,主要是經營業務,職能管理和行政辦事機構。它們的主要任務和職責權限是依據最高層次下達的指令和任務制定本部門的執行目標,直接從事商品流通的經營活動或管理活動,保證實現企業的經營和管理目標,以及向決策層提出建議和直接領導最基層機構的各項具體的經營管理工作。
基層管理層,是指經營管理工作的執行操作機構,是直接領導基層工作人員的管理層次,是企業中的最低的管理層。它們的主要任務和職責權限是依據上壹層機構下達的任務優化組織實施的具體方案,采取多種經營方式,實施優質服務,保證完成各自的經營目標,以及向上層的領導機構報告工作或提出建議。
物流企業不論是三級管理還是兩級管理,只要是設兩個以上的層次,就有個授權問題。應根據集權和分權,統壹領導和分級管理相結合的組織原則,方能保證集中統壹指揮和充分調動和發揮中層和基層的主動性和積極性,增強物流企業經營管理中的向心力和創造力,達到既有經營的高效益,又有管理的高效率。
1.3.4物流企業組織機構的管理形式
物流企業組織機構的管理形式,是指企業的整個組織機構按部門劃分和按層次劃分組成縱橫交錯關系的組織管理形式,它決定於企業規模、經營內容、企業人員素質、經營管理水平和企業內外部環境等多種因素。此外,企業的所有制不同,它的組織管理形式也會有所不同。從其發展過程來看,主要有以下幾種。
壹、直線制形式 這是早期的,也是最簡單的管理形式。它的特點是企業各級行政領導按照直線從上到下進行垂直領導,不另設置專業職能機構。這種組織管理形式的優點是機構層次少,權力集中,命令統壹,決策和執行迅速,工作效率高。缺點是領導需要處理的事物太多,精力受牽制,不利於提高企業的經營管理水平。適用於經營規模小,經營對象簡單的小型物流企業。直線制形式如下圖(圖1-2)所示:
圖1-2 直線制管理示意圖
二、職能制形式 它的特點是最高層的領導者把專業管理的職責和權限交給相應的職能管理機構,由它們在專業管理活動上直接經營指揮業務機構的活動。這種組織管理形式的優點是能夠充分發揮職能機構專業管理的作用和專業管理人員的專長,加強了管理工作的專業化分工,提倡內行領導,達到管理工作的正確性和高效率。缺點是各職能機構都有指揮權,形成多頭領導,相互協調比較困難。所以,它在實踐中沒能被多數企業采用。職能制形式如下圖(圖1-3)所示:
圖1-3 職能制管理示意圖
三、直線職能制形式 是以直線制形式為基礎將職能制形式結合在壹起的壹種組織管理形式。它的特點是各管理層的負責人自上而下進行垂直領導,並設職能機構或職能人員協助負責人工作,但職能機構或人員對下級單位不能下達指示命令,只能在業務上進行指導監督,下級負責人只接受上壹級負責人的領導。這種形式的優點是取直線制和職能制兩種形式之長,舍二者之短,是壹種較好的形式,在實踐中得到比較廣泛的應用。我國大中型物流企業大都采用這種形式。直線職能制形式如下圖(圖1-4)所示:
圖1-4 直線職能制管理示意圖
四、事業部式組織機構形式 事業部式是國外大型企業普遍采用的壹種組織機構模式。它的特點是企業按產品類別、經營業務或地區設若幹個事業部,實行集中決策下的分散經營和分權管理。事業部是實現企業目標的基本經營單位,實行獨立經營、獨立核算,具體管理經營活動。這種組織機構的優點是:有利於總公司擺脫日常的行政事務,集中進行決策;有利於事業部根據市場變化做出相應的經營決策;有利於組織專業化生產,提高效率。缺點是:由於事業部是壹個利益中心,往往只考慮自己的利益而影響相互協作。它適宜於規模大、產品種類多、分布面廣的企業。事業部式組織機構如下圖(圖1-5)所示。
圖1-5 事業部式組織結構示意圖
五、矩陣式組織機構,是由縱橫兩套管理系統組成的機構。企業為了完成某項任務或目標,從直線--職能制的縱向職能系統中抽調專業人員參加,組成臨時或較長期的專門小組,由小組進行橫向系統聯系,協同各有關部門的活動,並有權指揮參與規劃的工作人員,小組成員接受雙重領導,而以橫向為主,任務完成後便各自回原單位。這種組織機構的優點是:有利於優化組合,充分發揮各部門、各專業人員的優勢;有利於縱向集中指揮與橫向協調結合。但缺點是小組成員容易產生臨時觀點,出現問題難以解決,往往給工作帶來困難。所以,矩陣式組織機構形式還需要進壹步發展和完善。