典型，化身
根據縣局黨委文件精神，為深入貫徹落實以實踐三個代表為主要內容的保持* * *黨員先進性教育活動精神，結合我局實際，特制定如下實施方案。
壹、開展先進性教育活動的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“加快發展，建設承德經濟強縣”的目標和承德縣發展穩定的大局，緊密結合交通實際和黨員隊伍的大局，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，切實解決黨員在思想、組織、作風和工作大局中存在的突出問題，充分發揮黨員的先鋒模範作用，全面加強領導班子建設、黨員幹部隊伍建設、基層組織建設和黨風廉政建設，教育引導黨員堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強觀念、提高素質、轉變作風。爭做“交通發展的引領者、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模範執行者、清正廉潔的清白者”，為促進全縣公路養護健康、協調、快速發展提供堅強的政治和組織保證。
二、開展先進性教育活動的基本原則
(壹)堅持把學習和實踐三個代表理論貫穿始終。采取有效形式組織黨員搞好學習，使全站黨員加深對“三個代表”理論科學內涵和精神實質的理解，集中學習黨章，增強學習實踐“三個代表”理論的自覺性和堅定性。發揚理論聯系實際的學風，引導黨員把學習實踐三個代表理論與做好本職工作結合起來，做到教育活動與實際工作“兩不誤、兩促進”。
(二)堅持“三個標準”來衡量教育活動的成效。先進性教育活動要立足於交通運輸新壹輪跨越式發展，始終堅持以先進性教育活動推動交通運輸跨越式發展，始終堅持是否促進交通運輸發展、是否達到整改效果、人民群眾對活動結果是否滿意。要始終堅持道德建設與創建人民最滿意單位相結合，把黨員的整改要求與人民滿意單位的整改統壹起來，在人民滿意中體現黨員的先進性，努力把個人融入整體，實現教育活動與創建活動的有機結合。
(3)堅持正面教育和自我教育。通過強化訓練、典型宣傳、啟發引導等方式加強正面教育。，可以使黨員明確新時期保持黨員先進性的具體要求，激發黨員自我教育、自我完善、自我提高的內在動力。要大力宣傳優秀黨員的先進事跡，用先進典型啟迪、教育、激勵黨員的大局。我們要做好黨員的思想工作，幫助他們解決實際困難。要抓好問題比較突出的黨員的教育轉化，使他們通過教育活動跟上隊伍，自覺按照黨章規定嚴格要求自己。對群眾反映強烈、確實需要處分的不合格黨員，要嚴格按照有關規定嚴肅處理。
(4)堅持學、查、改，貫穿整改始終。在學習和提高的基礎上，引導黨員認真查找思想、組織、作風方面存在的突出問題，制定整改措施，切實加以解決。要把教育活動與推進各項工作結合起來，把提高黨員的思想覺悟與服務群眾、發揮作用結合起來，把深入開展思想教育與嚴肅處理不合格黨員結合起來，把解決當前問題與建立長效工作機制結合起來，使整改落到實處、貫穿始終。
(5)堅持分類指導，因材施教，註重實效。要根據實際情況，結合本部門的實際情況，對不同的黨員群體提出不同的教育要求，采取不同的教育方法。在解決具體問題時，要堅持實事求是，解決什麽問題就解決什麽問題，著力解決什麽突出問題，增強教育活動的針對性和實效性，確保不走過場。
(六)堅持發揚黨內民主和接受群眾監督相結合。要充分發揮黨內民主，激發黨員參與教育活動的主動性和積極性，正確運用批評和自我批評的思想武器，認真開展民主評議活動。黨員領導幹部應以普通黨員的身份參加站支部的教育活動。要把黨員群眾滿意不滿意作為教育活動的出發點和落腳點，堅持群眾路線，邀請群眾參與，讓群眾知情，讓群眾評判，自覺接受群眾監督，避免閉門造車搞教育。
三、開展先進性教育活動的目標和要求
教育活動要以黨員受教育、人民滿意、工作提升為主線，力爭在以下五個方面取得明顯成效。
(壹)黨員形象要有新面貌。教育黨員要把加強學習和理論武裝與改造主觀世界、改進工作作風結合起來，堅定理想信念，提高黨性修養，增強宗旨意識，使廣大黨員成為“三個代表”理論的堅定信仰者、勤奮學習者和模範實踐者。
(2)改善黨群關系。把教育活動與為服務對象辦實事、辦好事結合起來，增強黨員的責任感和事業心，真心實意為人民謀利益，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
(三)黨員教育管理水平有待提高。以教育活動為契機，積極探索新時期做好黨員教育管理工作的有效途徑和有效措施，使黨員教育管理更加規範化、制度化。
(4)加強基層黨組織建設。通過教育活動，基層黨組織的設置將更加科學合理，隊伍將更加壯大，戰鬥堡壘作用將更加充分發揮，各項規章制度將更加完善，從而真正成為三個代表理論的組織者、推動者和實踐者。
(5)各項工作都要有新的進展。通過教育活動，各分局、各部門和全體黨員幹部牢固樹立搶抓機遇、科學發展、維護穩定、狠抓落實的意識，充分調動了全體黨員在本職工作中的積極性、主動性和創造性，有力地推動了全站2005年各項目標任務的完成。
四、開展先進性教育活動，解決突出問題
在教育活動中，要從本部門實際出發，著力發現和解決以下問題:
1，在黨員隊伍建設方面。要認真查找和解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、黨性觀念淡薄、先鋒模範作用不明顯、宗旨意識淡薄、服務意識淡薄、奉獻精神下降、學習氛圍淡薄、學習意識不高、思想觀念陳舊、創新意識不強、組織紀律不嚴、法制觀念淡薄、發展振興交通缺乏事業心和責任感等問題。
2.在基層組織建設中，要認真查找和解決本支部存在的問題。如果圍繞經濟的黨建意識不強，就要以黨建為中心，把部門利益放在第壹位，把部門權力個人化。
3.在服務群眾上，要認真解決價值觀錯位，缺乏艱苦奮鬥、無私奉獻的精神；缺乏責任意識和監督意識，片面強調部門利益，處理不公，執法不嚴，效率低下等問題，特別是要著力解決那些群眾反映強烈，涉及群眾切身利益和社會穩定的突出問題，增強大局意識和服務意識，帶頭樹立良好的職業道德。
五、開展先進性教育活動的總體安排和方法。
這次教育活動從2005年6月5438+10月開始，到6月底基本結束，分為三個階段。
(1)學習動員階段(2005年6月65438+10月至3月65438+5月)
重點是三個環節。壹是做好思想動員。在認真準備的基礎上，召開壹次本部門的動員大會，活動領導小組成員要親自動員，向黨員講解教育活動的重大意義、基本原則、目標要求和方法步驟。因特殊情況不能出席會議的黨員，應采取適當措施及時傳達會議內容，努力使每壹位黨員真正領會會議精神，充分認識開展教育活動的重大意義。二是抓好學習培訓。學習方法主要有集中學習、分支學習和個人自學。集中學習以黨章和胡錦濤在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話為主要內容，支部學習以* * *保持共產黨員先進性先進教育讀本為主要內容，以及省市縣各級領導同誌的講話。該站將采取專題輔導、理論研討、電化教育等多種形式，使黨員進壹步加深對鄧小平理論和“三個代表”的理解，加深對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，增強實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。三是明確要求。參照黨章規定和新時期保持共產黨員先進性的目標要求，結合自身實際，組織黨員進行學習討論，切實提高黨員意識，明確黨員責任。學習培訓總時間不少於40小時。
在學習動員階段，開展“四個壹”專項活動。即黨員領導幹部最後壹堂黨課，每個黨員寫壹篇自己的經歷，重溫壹段入黨誓詞，在黨員中組織壹次黨員標準大討論，增強教育效果。
(2)分析評估階段(2005年3月15日至4月15日)
重點七個環節。壹是廣泛征求意見。在學習培訓的基礎上，通過問卷、意見箱、座談會等方式，廣泛征求群眾對黨員、黨員、黨員對黨組織的意見。采取發放民主測評表的方式，認真做好每位黨員的民主測評工作。對征求的意見進行匯總、分析和整理，並如實反饋給黨員。二是開展談心。在黨員之間進行廣泛談心，交流思想，增進團結。同時，每位黨員要主動與3-5人談心，認真征求周圍群眾的意見。三是自我剖析，寫黨性分析材料。根據征求到的意見，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導幹部的基本條件，總結近年來思想、工作和作風狀況，著力查找存在的問題，認真剖析思想根源，形成黨性分析材料。不會寫黨性分析材料的黨員，也要在專題生活會上做口頭黨性分析。四是召開專題組織生活會。召開生活會時，每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料，逐壹進行檢查，黨員之間要進行相互評價，認真開展批評和自我批評。專題生活會後，黨員要認真修改和完善自己的黨性分析材料。特別是在黨員中，領導幹部不僅要參加黨支部組織的生活會，還要在領導班子專題民主生活會上進壹步自我剖析，相互評議，發現問題，完善黨性分析評價材料。五是召開支部委員會。站支部根據民主評議、征求意見和黨員壹貫表現的情況，客觀公正地提出每個黨員的評議意見。第六，向黨員反饋。站支部對每個黨員進行了反饋，指出了存在的問題，提出了指導性意見。對不履行黨員義務，不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助他認識問題，要求他認真改正。七是通報鑒定。黨支部會以壹定的方式向群眾通報黨員的民主評議情況。
在分析鑒定階段，要認真做好“四查四察”，即檢查思想，看是否牢固樹立* * *產品主義的理想信念，努力實踐三個代表；查作風，看是不是求真務實、開拓進取，保持和發揚黨的優良傳統；檢查工作，看是否忠於職守、依法行政、愛崗敬業，把黨的先進性落實到崗位上、體現到行動上；查紀律，看是否遵守黨紀國法，勤政廉政，執政為民。要求黨員幹部帶頭查，班子成員互相查，黨員親自查，誠心誠意請群眾幫忙。
(3)改進階段。(2005年4月65438日至5月65438日)
整改階段是整個教育活動的關鍵。要突出重點，針對分析評估階段發現的問題，特別是群眾普遍關註的熱點難點問題抓好整改，切實抓住黨員幹部中影響事業發展和社會穩定的關鍵問題，集中攻關，集中整改。重點是三個環節。壹是制定整改方案。針對存在的問題，個人、黨支部和黨員領導班子要制定有針對性的整改措施，明確重點，確定時限，落實整改責任。二是認真進行整改。根據整改方案，對存在的問題逐壹整改，整改的最終目標是解決問題，從而取得實效。三是向群眾公開整改情況。整改情況要在壹定範圍內公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。
集中學習教育基本結束後，要集中兩個月時間做好鞏固和擴大整改成果的工作。壹是檢查梳理整改情況，集中力量解決應該解決而沒有解決的問題；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明，制定計劃，限期解決。第二，在活動中，要表彰優秀黨員，弘揚正氣，鼓勵先進。第三，對經教育不改，不符合黨員條件的，要按照黨章和有關規定，按正常程序處理。對違紀黨員，按照《中國生產黨的紀律處分條例》的規定給予紀律處分；黨員，壹時查不出問題的，不要急於處理，等問題查出後再按有關規定處理。四是抓好建章立制，建立健全黨員教育管理長效機制，鞏固和擴大教育活動成果。在教育活動中，要認真抓好發展黨員工作，及時吸收合格的先進分子入黨。
在教育活動中，全站黨員幹部要以“黨員先鋒工程”為載體，開展以“爭做勤奮學習、愛崗敬業、遵章守紀的模範，創建學習型機關、服務型機關、規範化機關”為主要內容的“三爭三創”活動，積極爭創“黨員示範崗”和“黨員示範窗口”設立機構。
不及物動詞保障措施
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的壹件大事，是黨中央作出的重大決策。要高度重視這次活動，及時啟動，加強領導，統籌安排，精心組織，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，狠抓先進性教育活動。
1.加強領導，明確責任。為加強對這項工作的領導，站支部成立了先進性教育活動領導小組(成員名單見《通知》)。要把這項活動擺上重要議事日程，經常研究解決工作中的問題。
2.建立領導幹部聯系點制度。站主要領導幹部會確定聯系點，經常深入聯系點調研、督促檢查、具體指導。要及時發現和解決教育活動中的新問題，總結經驗，樹立典型，以點帶面。站支部將先進性教育活動開展情況作為年終考核內容之壹。
3.建立監督體系。該站將成立督導組，加強對教育活動的檢查指導，及時了解進展情況，發現問題，提出建議，督促解決。
4.做好宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的目的、意義、指導思想、基本原則和目標，宣傳黨員特別是黨員領導幹部的先進典型和先進事跡，宣傳教育活動中的好經驗好做法，為全面開展先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
5.推動壹切工作。在教育活動中，要進壹步明確工作思路，完善工作措施，統籌安排，相互促進，確保教育活動和自身工作“兩不誤、兩促進”。
2005年2月12日