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中國城鎮化發展存在的主要問題是什麽?

摘要:黨的十八屆三中全會即將開幕,城鎮化作為重要的國家戰略層面問題,尤其受到關註。原計劃年初出臺的《國家中長期城鎮化發展規劃》也壹再推遲。此舉不僅沒有引起社會各界的質疑和疑惑,反而迎來了壹致好評。主要原因是城市化的規劃非常重要。如果匆忙中規劃不好,可能會導致與刺激國內消費需求和促進經濟結構調整的目標相違背的發展後果。

充分的經驗表明,壹個國家或地區的城市化水平越高,生產要素的集中度越高,經濟效益就越高。另壹方面,如果城市化進程緩慢,城鄉差距嚴重,也會拖累經濟發展。隨著城鎮化的推進,主導產業將從農業向工業轉變,最終向服務業轉變,經濟發展水平也將呈現不斷提高的過程。回顧歷史發展,沒有壹個國家和地區不經歷人口從農村向城市大規模轉移的發展過程,就不可能實現人均收入水平的持續增長。根據聯合國公布的調查數據,發達國家和地區的城市化水平遠高於發展中國家和地區,最不發達國家和地區的城市化水平相應處於最低水平。

城市化把農民變成市民,伴隨著消費方式的改變和消費規模的提高。前瞻產業研究院發布的《中國新型城鎮化建設路徑及投資戰略規劃分析報告》顯示,在同壹城市生活壹年的農民工平均支出為1761元。如果他們在這個城市生活了五年以上,平均支出將上升到2609元。此外,隨著城鎮化的推進,文化、旅遊、休閑、家政、美容等行業的服務水平將不斷提高,享受型消費比重將不斷增加,從而逐步升級消費結構。

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