休克療法在俄羅斯的失敗
1991年底，蘇聯解體，俄羅斯聯邦獨立，繼承了前蘇聯的大部分領土。葉利欽豐厚的遺產讓他喜上眉梢，但貧窮的家庭卻難以駕馭。壹大堆半死不活的企業，加上1萬億盧布的內債和1.2億美元的外債，也讓新總統寢食難安，坐立不安。作為前蘇聯的反對者，葉利欽認為50年代以來的改革，零敲碎打，修修補補，白白斷送了蘇聯的未來。痛定思痛，俄羅斯應避免重蹈覆轍，重振大國雄風，不再做小腳老太太，進行大刀闊斧的深刻變革。這時，年僅35歲的蓋達爾突發奇想，在薩克斯的啟發下炮制了壹份激進的經濟改革方案。葉利欽“慧眼識珠”，提拔他為政府總理。1992年初，壹項基於休克療法的改革在俄羅斯聯邦全面鋪開。傑弗裏·薩克斯休克療法的亮點和第壹步是放開價格。俄羅斯政府規定從1992 1.2開始放開90%的消費品價格和80%的生產資料價格。同時取消了收入增長的限制，公職人員的工資提高了90%，退休人員的養老金提高到每月900盧布，家庭補貼和失業救濟金也在上漲。在價格放開的前三個月，似乎立竿見影，效果顯著。長長的購物隊伍不見了，貨架上的商品琳瑯滿目。習慣了憑票供應排長隊的俄羅斯人似乎看到了改革帶來的好處。沒過多久，物價就像斷了線的風箏壹樣飆升。到4月份，消費品價格比19910+02高出65倍。政府原本想通過國營商店穩定物價，但黑市商販與國營商店的員工勾結倒賣商品，牟取暴利。政府的如意算盤落空，市場秩序壹片混亂。由於燃料和原材料價格過早放開，企業生產成本大幅上升。到6月份，工業品批發價格上漲14倍。如此高的價格讓買家望而卻步，消費市場持續低迷，反過來抑制了供應。企業紛紛減產，市場供求進入無限循環。
休克療法的第二步，財政和貨幣的“雙緊”政策，幾乎是與價格改革同時推出的。財政緊縮主要是開源節流。取消所有稅收優惠，所有商品征收28%的增值稅，進口商品加征消費稅。為配合增加收入的措施，政府削減公共投資、軍費和辦公經費，將預算外資金納入聯邦預算，並限制地方政府用銀行貸款彌補赤字。從緊的貨幣政策，包括提高央行貸款利率，建立存款準備金制度，實行貸款額度管理，可以從源頭上控制貨幣流量，抑制通貨膨脹。然而，這次政府又失算了。由於稅負沈重，企業生產進壹步萎縮，失業人數激增。政府不得不增加救濟補貼和直接投資，財政赤字不降反升。信貸緊縮造成企業流動資金嚴重不足，企業間相互拖欠，三角債日益嚴重。政府被迫放松貨幣供應，在1992年發行了18萬億盧布，是1991年發行量的20倍。在印刷機的轟鳴聲中，財政和貨幣緊縮政策流產了。傑弗裏·薩克斯休克療法的第三步是大規模實施私有化。蓋達爾認為，改革之所以充滿危險和危機，主要在於國有企業不是市場主體，競爭機制不起作用。價格改革就像在沙子裏建壹座塔，壹發生就會倒塌。為了加快私有化進程，政府最初采取了送錢的方法。據有關專家評估，俄羅斯全部國有財產的1/3約為1.5萬億盧布，剛好有1.5億人口。以前財產歸大家所有，現在分給個人，大家應該都是無辜的。因此，每個俄羅斯人都獲得了654.38+00000盧布的私有化證券，這使得他可以自由購買股票。但是，到正式開始私有化的時候，已經是1992 10個月了，時過境遷。此時10000盧布只夠買壹雙高級皮鞋。因此，這壹措施導致大量國有企業落入特權階層和暴發戶手中。他們最關心的不是企業的長遠發展，而是盡快轉手的利潤。勞動者既拿不到分紅，也沒有參與決策的權利，以至於生產經營無人問津，企業效益每況愈下。1992 65438+2月，蓋達爾政府解散。
休克療法的失敗使俄羅斯的GDP減少了差不多壹半，GDP總量只有美國的1/10。經濟結構也發生了重大變化。燃料、電力和冶金工業已成為國民經濟的關鍵部門，約占國內生產總值的15%，占工業產品總結構的50%，出口的70%以上。實體經濟部門的勞動生產率極低。如果說原材料和能源部門的勞動生產率仍接近世界平均指數，其他部門則遠低於美國同類指標20% ~ 24%。70%以上的生產設備使用壽命在十年以上，是經濟發達國家的兩倍。這種情況是國內投資，特別是實體經濟部門投資大幅減少的直接結果。外資不願進入俄羅斯，吸收的外資總額只有115億美元。俄羅斯科技發展支出全面減少，投入不足，對創新重視不夠。導致國際市場上具有價格和質量競爭力的產品越來越少，尤其是民用科技產品市場，被國外競爭者排擠，俄羅斯產品仍占不到1%。傑弗裏·薩克斯居民的生活水平直線下降。到2000年底，俄羅斯人的貨幣收入總額還不到美國人的10%，健康狀況和平均壽命也在惡化。有專家估計，俄羅斯人均GDP生產達到葡萄牙或西班牙的水平需要15年，GDP保持8%的年增長率需要15年。
“皮不存在，毛就附著。”“休克療法”照搬別人的做法，完全脫離俄羅斯國情，失敗是必然的。這是俄羅斯民主改革家在俄羅斯經濟轉軌過程中犯下的最本質的錯誤。在莫斯科生活了近20年的意大利記者朱利奧·基耶薩對此發表了評論。“就是因為俄羅斯的民主改革家忽視了俄羅斯自身的傳統和特點，喪失了俄羅斯精神，照搬了西方同樣有爭議的新自由主義和現代貨幣主義的東西。結果俄羅斯落到今天這樣災難性的境地。”
由於改革失敗，俄羅斯副總理蓋達爾不得不於6月1994+10月16辭職。葉利欽在1994年2月的國情咨文中也被迫放棄了“休克療法”的改革，並在1996年的大選中承認“過去試圖照搬西方經濟是錯誤的”。